哈尔滨市大气污染状况和治理措施的调查分析

摘要：通过对哈尔滨市大气污染现状的调查，分析了哈尔滨市大气污染产生的原因，提出了应从源头治理，严格控制污染源；强化政府的责任，加强政府监管；加强绿化，多种植树木；从我做起，减少雾霾等方面治理大气污染的建议，以期为哈尔滨市的大气污染治理提供参考。

关键词：哈尔滨； 大气污染； 治理措施

中图分类号：X51

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）20006104

1引言

大气环境是人类和其他生物赖以生存的基本环境要素。伴随着经济的不断发展，大气污染也日趋严重，频频来袭的雾霾时时困扰着我们，成为民众的心肺之患。

近年来，雾霾天气的暴发使得哈尔滨市的大气质量受到严重影响，空气质量下降明显。依据HJ633-2012《环境空气质量指数（AQI）技术规定（试行）》，我国目前采用的空气质量指数可以分为六级（优，良，轻度污染，中度污染，重度污染，严重污染）。根据研究，空气质量达到优或良时，人类可以自由活动。据哈尔滨环境监测数据显示，2015年哈尔滨大气质量不合格天数超过130天[3]，2016年有所好转，不合格天数也达到85天。这不仅影响了人们的正常活动、生活和身心健康， 也阻碍了哈尔滨成为一个绿色宜居的城市。保护环境、治理大气污染，是广大民众的共同心声。

2哈尔滨市大气污染的现状

2.1哈尔滨气候特点

哈尔滨是黑龙江省行政、经济、文化、交通中心和东北亚重要的中心城市之一，也是我国最北端的省会城市。是中国纬度最高、气温最低的大都市，属中温带大陆性季风气候。

哈尔滨具有四季分明、冬寒夏暖的特点。冬季漫长寒冷，夏季短暂清凉。夏季的哈尔滨，看不到雾霾的踪迹。据哈尔滨环境空气质量月报数据显示：哈尔滨2016年7、8月份空气质量全部达到优或良。

2.2哈尔滨市大气污染的现状

随着哈尔滨市经济快速发展，GDP由2008年的2814.8亿元到2014年的5332.7亿元增幅近一倍，供热面积、工业废气排放量增幅均超过一倍，污染物排放量已超过环境承载能力。

通过查阅相关环境监测数据，哈尔滨夏秋两个季节空气质量较好，一年中，7月到9月污染最轻，11月到2月污染最严重。一年四个季度中 ， SO2、NO2、 PM10、PM2.5 的多年平均季均值均为第一、第四季度值高， 第二季度和第三季度较低，这与哈尔滨市区的气象特征十分吻合 [1]。

哈尔滨市具有严重雾霾现象，首要污染物是 PM2.5。据哈尔滨环境状况公报显示，2015年空气质量超标天数为133 d，占36.9%，其中轻度污染71 d，中度污染20 d，重度污染31 d，严重污染11 d。超标天数中首要污染物116 d为细颗粒物（PM2.5），8 d为可吸入颗粒物（PM10），6 d为臭氧，2 d为二氧化氮，1 d为二氧化硫。PM2.5和PM10是哈尔滨市需要解决的主要污染物。

哈尔滨每年从10月中下旬至次年4月中下旬是采暖期，即每年的10月20日至次年4月20日煤烟型污染严重，这段时间也是哈尔滨大气污染最为严重的时间。据环境空气质量月报，哈尔滨2016年10月的PM2.5月均值从9月的24 μg/m3上升到了44 μg/m3，11月与12月的月均值都超过90 μg/m3。依照HJ633-2012《環境空气质量指数技术规定（试行）》规定：PM2.5 24小时平均浓度高于75 μg/m3即为轻度污染。同时，11月与12月的PM10月均值数据均达到110 μg/m3。该现象在供暖季结束后得到好转，PM2.5浓度恢复到供暖前的水平。冬季雾霾频发成为现阶段大气污染治理的重点。

PM10和PM2.5颗粒直径小，可以直接进入人体支气管、肺泡，再通过肺泡壁进入毛细血管，再进入人体血液循环系统，伤害人体的呼吸系统和心血管系统。2013年，世界卫生组织国际癌症研究机构将室外空气污染列入一类致癌物的名单。也是在2013年，美国癌症协会发现了雾霾对人体健康的危害，空气中的PM2.5每升高0.01 mg/m3，总死亡率、肺心病死亡率、癌症死亡率的危险性分别增加4%、6%和8%。雾霾对人体健康具有严重的影响，治理雾霾刻不容缓。

3哈尔滨市大气污染的原因

3.1集中供热普及率低

目前， 哈尔滨的供热方式包括热电联产供热、区域锅炉房供热、分散小锅炉房供热和小采暖炉灶供热4种。供暖中小型锅炉有点源多、分布面广、低空排放， 取暖期采暖锅炉大量集中的特点， 对哈尔滨市冬季取暖期的大气环境质量造成了较大的影响， 冬季的大气污染指数较其他季节明显偏高。

3.2气象因素

哈尔滨市独特的地理位置导致大气层结构稳定，不利于污染物扩散。据气象部门资料，哈尔滨市在 2014年1～2月、11～12月间在距近地面1000～5000 m高空处常有暖平流，导致大气上暖下冷，形成逆温[3]。冬季逆温天气多， 空气流动性差。 “逆温”、“静风”气象条件使污染物因无法扩散而不断地积聚，空气中污染物浓度不断加大，使得烟雾天气频繁出现。

近年来，随着越来越多的机动车驶上车道，悬浮颗粒物大量增加。供暖期间，煤炭燃烧带来了大量的烟尘，尤其是使用高灰、高硫的煤，更容易形成霾。哈尔滨夏季雨天多，雨水量充足，能冲刷空气中的灰尘污染物，霾天气不易形成。而哈尔滨的冬季风平均风速小，“逆温”、“静风”的气候条件使得污染物在近地层积累，为雾霾频频出现提供了条件。

3.3燃煤的大量消耗，能源结构不合理。

哈尔滨市能源消耗量大，且以煤炭为主要燃料。2016年哈市煤炭消费总量达3300万t，呈逐年增长趋势，其中低质煤炭1700万t，占比高达52%，每年采暖期燃煤量可达全年燃煤量的 30%以上。哈尔滨市大气污染源最新分析显示，燃煤烟粉尘为大气污染“罪魁”。东北地区重污染天气过程的PM2.5组分在线监测结果表明，燃煤、生物质燃烧和机动车排放是哈尔滨市PM2.5污染最主要的污染源。同时煤的质量决定了采暖期的空气状况，只有使用高质清洁的煤，才能在满足居民生活需求的基础上改善大气质量。endprint

3.4机动车尾气的排放

近几年来汽车行业可谓蓬勃发展，据哈尔滨交管局介绍，哈尔滨市每年机动车保有量的增长速度都在10万辆左右，大大增加了汽车尾气的排放量。车辆的饱和造成了道路拥堵，导致机动车尾气在上下班高峰时集中排放，造成高峰期城区内的空气质量尤为低下。冬季路面出现结冰现象，轮胎打滑，驾车危险系数增高，车辆低速行驶，使得更多污染物排放到大气中。

尾气不仅会直接危害人体健康，还会对人类生活的环境产生毒害作用。由于排放的污染物多集中在低空层面，其中的硫氧化合物具有强烈的刺激气味，溶于水容易导致“酸雨”的发生，酿成土壤和水源的酸化。汽车尾气还会酿成光化学烟雾，主要是由于大气中的碳氢化合物和氮氧化物在光照的作用下形成臭氧、醛类、酮类、PAN等二次污染物，是造成灰霾现象频繁出现的重要原因之一。必须加强汽车尾气排放的控制。

3.5秸秆焚烧

秸秆焚烧是一种既污染环境又浪费资源的做法，十月中下旬晚上出门就能闻到一股烟草味，就是因为夜晚城区温度高于农村，城市热岛环流将周边郊区农村的污染气体带到城市的缘故。这对取暖期空气质量本已较差的哈尔滨无疑是雪上加霜。

秸秆焚烧虽不是雾霾产生的祸首，但却起到了诱导作用，秸秆中易燃物质在燃烧过程中部分转化为含碳颗粒物，为雾滴的形成提供了丰富的凝结核。

作为中国粮食主产区，黑龙江省2015年秸秆产量高达7200万t，但黑龙江秋季收获期集中、气温偏低、冬季封冻时间长、难以腐解，秸秆还田效果不佳。同时，秸秆收集成本高。因此升级秸秆回收利用技术，从根源杜绝秸秆焚烧迫在眉睫。

3.6城市扬尘与露天烧烤

扬尘是环境空气中总悬浮颗粒物的重要组成部分。哈尔滨冬季寒冷干燥，春季多风，易形成扬尘污染。近年来，随着城市基础设施建设的发展，建筑、拆迁、道路施工等过程产生的建筑尘不断增多，已成为大气污染的重要原因之一。粗放式施工、料堆遮挡不够严密、施工现场的路面不能及时清扫、出入工地的车不能及时冲洗等，均易产生扬尘。

到了夏天，很多露天烧烤的小摊像雨后春笋一般涌现，各种形式的露天烧烤层出不穷。露天烧烤所用燃料多为焦炭、木炭，燃烧时会产生大量的烟气，且大多数没有安装排烟处理装置，导致大量油烟的产生。由于不完全燃烧，还会产生一氧化碳、硫氧化物、苯并芘等有毒化学物质。烧烤还产生包括 PM2.5 在内的大量颗粒物，造成雾霾天气的发生。

4哈市大气污染治理的措施

4.1坚持源头治理，严格控制污染源

加强源头治理，应从制定产业政策、调整能源结构、提高燃煤质量、减小燃煤和机动车污染、禁止秸秆焚烧和露天烧烤及扬尘治理等几方面着手，完善相关的制度，严格控制污染源。

4.1.1改进能源消费结构，控制燃煤消费总量

为减少燃煤大气污染，应控制燃煤消费增量，大力推进清洁能源，实行高污染燃料区域禁燃、推进煤炭清洁利用、淘汰落后产能、发展循环经济，力争实现煤炭消费总量下降。

首先，对城区单位燃煤锅炉除尘设施进行拉网式排查，安装高效除尘设施，确保设备正常运转。对燃烧热效率差、烟尘黑度严重超标的炉灶，责令其限期治理。同时，加强煤质管理，加大对煤炭灰分、含硫量的监督检查力度[2]。第二推广清洁能源的使用， 探索电采暖、燃气采暖等新型供热方式，开发和应用太阳能、风能等可再生能源。

4.1.2实现区域集中供热，减小燃煤污染

（1）加大集中供热工程建设，淘汰分散燃煤小锅炉。

淘汰燃煤小锅炉，实现集中连片供热，淘汰主10蒸t及以下燃煤锅炉。实行区域集中供热，设立大的电热厂和供热站，以高效率的锅炉代替分散的低矮烟囱排放方式，将大大减少燃煤的消耗。同时将热电厂、供热站设在郊外，是消除烟尘的十分有效的措施。

（2）加强民用散煤的管理，发展洁净煤技。

民用煤包括炊事用煤、农业设施用煤等，其在使用燃烧时没有任何除尘、脱硫、脱硝等设施，呈现出量大、面广、低空直排的特点，对大气污染的作用不可小觑。

洁净煤技术是指从煤的开发利用全过程中为减少排放和提高利用率，对煤进行洗选、加工、转化及污染控制等技术改造，使其对大气的污染大大降低。由于以煤为主的能源格局及现实条件的制约，民用煤还将在一段时间内继续存在，需引导民众由烧散煤向烧洁净煤转变，构建洁净煤供应体系，推动煤炭高效清洁集中利用。制定相应的民用散煤、洁净煤质量标准现实而迫切。

4.1.3减少机动车尾气排放，加强黄标车淘汰工作

首先，要提升燃油质量。第二，严格执行机动车尾气排放标准，发展燃油替代品如甲醇汽油、乙醇汽油等，通过改变燃料的组成成分减少污染物的排放。第三，大力发展以车载电源为动力的电动汽车和以天然气为动力的机动车，减少大气污染。第四，加强交通管理，提高检测频次，严格执行强制报废标准[4]。有相关环保数据表明，黄标车尾气排放量约是绿标车的30倍，因此，对于达到报废期限黄标车，坚决报废。第五，大力发展城市公共交通，缓解哈尔滨市交通、大气污染的压力。

4.1.4减少秸秆焚烧污染，加强秸秆禁烧和综合利用工作

在秸秆焚烧上，应加大宣传、巡查，向居民传播秸秆焚烧危害知识，禁止野外焚烧秸秆行为的发生。建议政府相关部门出台政策鼓励秸秆的综合利用，推广秸秆养牛、过腹还田、秸秆发电等，大力推进秸秆粉碎还田作肥料、黄储氨化作饲料、曬干归集作燃料、加工转化作原料等综合利用。升级秸秆利用技术，将处理秸秆的过程变成一套工艺或流水线，做到变废为宝，培育新型产业，使农民可从中获益，这是一种双赢的策略。只有这样才能从根源上杜绝秸秆焚烧现象。

4.1.5控制露天烧烤废气排放，减少扬尘污染

推行新型油烟净化设备让烧烤企业排放出的浓烟秒变水汽，辅以电子监控设备全天候无死角监管烟气排放等，采用高科技、智能化的管理手段，是今夏哈尔滨市治理烧烤浓烟排放屡禁不止过程中的有益尝试。endprint

减少扬尘污染要做好路面硬化、绿化工作，杜绝车辆带泥上路。存放煤炭、灰渣等散状物料的堆场在储存、堆放过程中应采取固定的围挡、篷盖等全密闭措施；物料装卸过程采取封闭作业方式，并采取喷淋等防尘措施；进出车辆密闭运输、冲洗保洁。大力推进园林城市建设，提高街道两侧硬化率、绿化率，减少市区、城乡结合部街路裸露地面，推进扬尘污染防治。

4.2强化政府的责任，加强政府监管

政府在大气污染防治中处于举足轻重的地位，是治理好大气污染的关键所在。

4.2.1严格执行大气污染治理政策、法规及标准，完善监督制度

雾霾天气已经成为灾害性天气的代表，要想彻底根治雾霾，政府应该全面管控。大气雾霾的治理是一项长期工程，应严格执行《大气污染防治行动计划》即大气“国十条”、新《大气污染防治法》，GB3095-2012《环境空气质量标准》、HJ633-2012《环境空气质量指数技术规定（试行）》、GB13271-2014《锅炉大气污染物排放标准》等政策法规及标准。

只有真正实现“依法治霾”，严格依据相关标准进行环境监督，才能更加合理有效地治理大气污染，防止各种污染事故的发生。

4.2.2联防联控、强化重污染天气应急措施

政府应针对全市各辖区污染的具体情况进行统一规划、防控结合、联防联控管理。推进工业烟气污染深度治理和超低排放控制，构建“车-油-路”一体化的移动源排放污染综合控制体系。严厉取缔污染大气环境的各种活动，从淘汰燃煤小锅炉、黄标车，秸秆禁烧，控制露天烧烤及治理扬尘污染等方面持续发力，真正落实“政府应当对本行政区域的环境质量负责”的要求。

重污染天气预警条件下，各地严禁野外焚烧秸秆；建筑工地采取措施控制扬尘污染；重点工业企业应保证污染防治设施正常运行；加大重点道路清扫保洁力度，禁止露天烧烤。提请广大市民做好健康防护，减少户外运动；建议公众和有关单位积极采取减排措施，减缓污染物积累。

政府在环境保护、改善大气质量方面责任重大， 防治大气污染，应当加强对燃煤、工业、机动车、秸秆焚烧、露天烧烤及扬尘等大气污染的综合防治。政府部门要以制度的刚性确保落实，促进绿色发展和绿色生活落地生根。

2017年10月绿色科技第20期

4.3加强绿化，多种植树木

种植树木可以极大改善空气质量，绿化造林是大气污染防治的一种经济有效的措施。植物除美化环境外，还具有调节气候、阻挡、滤除和吸附灰尘，吸收大气中的有害气体等功能。植物对大气污染物的吸收、降解和积累排出， 起到了对大气污染的净化作用 。植物是空气的天然过滤器。茂密的丛林能够降低风速，使气流挟带的大颗粒灰尘下降。树叶表面粗糙不平，多绒毛，能吸附大量飘尘。蒙尘的树叶经雨水淋洗后，又能够恢复吸附、阻拦尘埃的作用，使空气得到净化。

植物的光合作用吸收二氧化碳，放出氧气，使空气中二氧化碳和氧气的浓度保持相对平衡。绿色植物通过叶片的蒸腾作用，能增加空气湿度，保持空气清新、使人感觉心旷神怡。

不同植物种类其环境保护功能有显著的不同， 选择抗性强和吸收净化有害气体能力强的绿化植物，可作为防治大气污染的重要途径之一。经查阅相关资料，哈尔滨乔木植物种类中花楸的单位叶面积滞尘量较大，核桃楸次之；灌木的滞尘能力整体较好，其中丁香的滞尘能力最强。花楸、丁香可以选作哈尔滨市长期滞尘的优良绿化乔灌木[5]。

吸收二氧化硫的树种有忍冬、 卫矛、 旱柳、山桃 、榆树、 锦带 、水蜡。吸收汽车尾气的树种有连翘、 忍冬、侧柏、丁香、山楂等[6]。建议哈尔滨市能根据需要选择性种植这些植物，有效改善环境质量。

合理的配置不同类型的乔、灌、草植物，形成不同的植物群落，既增加了道路景观效果又能有效缓解大气的污染。

增加市区范围内的绿化面积，各城区间设立绿化隔离带，城市周边增加森林绿化面积，城区增加绿地广场，大量种植园林绿化植物，改善城市小气候，增加湿度，这些都是减少大气污染的实用经济举措。

4.4从我做起，减少雾霾

对生活条件的改善和对生活品质的追求是国家经济社会发展的推动力，每一个公民都是资源的消耗者，社会运转的每一个环节都关系到污染物排放，都会直接或间接增加环境污染。每位公民在享受权利的同时，也需改变不环保的生活和消费习惯，践行绿色低碳的生产生活理念，形成治霾合力。

政府的环境政策需要公众的支持，需要全社会共同监督。环保相关部门应当向社会公开环境信息，公布举报电话、电子邮箱等，方便公众参与、监督、举报，便于公众合理化建议的提出。大气环境质量等标准应当供公众免费查阅、下载，重点排污单位名录应当向社会公布。向公众公开相关信息，使公众能及时了解空气状况，积极参与大气污染防治，为大气污染治理献计献策。相关部门能自觉接受公众的监督，从而产生治理雾霾天气的合力，更好地促进大气质量的改善[2]。

全民参与，上下一心，保护环境从我做起，从小事做起。当发现身边的污染问题时，要勇敢地站出来向有关部门反映，将环保理念渗透到生活中的点点滴滴。比如，少吃烧烤，绿色出行，多种植绿色植物净化空气，减少秸秆的焚烧等。守土有责，不仅是政府的责任，也是生活在这片土地上的百姓之责。应积极宣传环保知识，倡导环保理念，使广大市民的環保意识不断增强。从我做起，从现在做起，守好生态环境，留住蓝天白云。

5结语

大气污染的危害是多方面的，蔚蓝的天空，闪烁的繁星不应该只出现在课本中，发展的意义更应该在于传承。防治大气污染应该从源头治理，强化政府的责任，加强绿化，鼓励公众参与，从我做起，在全社会形成环保合力，用自己的实际行动，让哈尔滨的空气变得更清新，让头顶上的这片天空变得更蓝。

宋佳钰：哈尔滨市大气污染状况和治理措施的调查分析endprint

环境与安全

参考文献：

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Investigation and Analysis of Air Pollution Situation and Control Measures in Harbin

Song Jiayu

（Northeast Agricultural University，Haoerbing，Heilongjiang，150000 China）

Abstract： Based on the investigation of the present situation of air pollution in Harbin，this article analyzed the causes of air pollution in Harbin.It put forward some suggestions on the atmospheric pollution in Harbin.We should strictly control pollution sources from the start；In addition， we should strengthen the governments responsibility， government supervision and afforestation by planting more trees. It is necessary to reduce the haze and other aspects of governance of air pollution.

Key words： Harbin； air pollution；control measuresendprint