新农业经济发展构想

李曙光

摘 要：现阶段，想要进一步建设经济强国，巩固我国日益提高的国际地位，就要强调发展新农业，构建新农业经济发展的科学模式，分析并尽量避免传统农业模式中的弊端，建设新农业、新农村、新农民；抓紧农村3宝：创新科技、农业人才、保障体系。要提高土地利用率，提高农业生产经济效益，提高农业经营规模，突出农业经济支柱地位。

关键词：新三农；科技；人才；保障体系

中图分类号：S-9 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20171032065

传统农业模式存在诸多弊端：土地资源利用率低，农业基础设施落后，机械化、产业化程度低等。面对这些发展问题，从国家到个人也是做出很多努力，提出诸多对策，然而中国新农业的发展依然缓慢。农业改革之所以走得艰难，是因为在过去一段时间有些人过分强调了GDP 的增长，有的人固守不动指望城市带动农村，殊不知想要实现新时代新农村的健康发展，创造良好的经济效益和生态效益，就要树立新农业科学的经济发展理念。

1 新定位，新三农

1.1 新农业——加强现代化发展

虽然当今农业已经初步实现了一定的现代化，比如播种、收割都是机器来操作，比起先前手动播种、收割实在是方便多了，但是当一提到农业，还是有许多人觉得是个脏活累活。如今要发展新农业，就要转变农业在人们心中的地位和看法。现如今市场经济占据主体地位，农业的发展也要市场经济的规律，要提高农业的规模化，促进农业的产业化，增强农业的集约化，进一步提高农业的经济效益，当然，也要重视新农业发展的生态效益。總之，就是要提高新农业的现代化水平。

1.2 新农村——全面城镇化

随着国家政策的颁布，许多基础设施建设在农村落实，现如今的农村面貌已经焕然一新，城镇化得到很大提高。不过农村的城镇化依旧存有较大不足，发展不全面，不彻底。政府及相关部门一定要贯彻落实统筹城乡发展，缩小城乡发展差距。缩小差距不是说让城市放慢速度等着农村来追赶，而是鼓励、帮助农村加快速度来发展。农村要想实现全面城镇化，除了加快农业的发展速度，还要促进农村商业、服务业等的发展。就像一个木桶里的水，当木桶所有的木板都提高，里面的水才能装的多。有一块木板是短的，那么水就装不满。所以当农村其它产业都发展好了，整个农村的城镇化水平上来了，那么新农业反受其利，也会得到更大的提高。

1.3 新农民——助你幸福

当农业现代化水平提高，规模化程度越来越大，所需要的劳动力会逐渐减少。因此政府及相关组织可以引导一部分农民外出就业，也可鼓励农村知识分子在乡创业。一部分农民进城就业，在政府相关政策的帮助下在许多方面享有与城镇居民同等的权益，如医疗保险、子女上学、住房等方面。这既可以为城镇提供劳动力，促进城市化发展，又可以缓解农村土地压力，还可以激励农业现代化水平、机械化水平的进一步提高，相互促进，两全其美。最重要的就是农民能够很大程度上受益，成为新时代幸福农民。

2 新农三宝——科技、人才、保障体系

2.1 新农业，科技也是第一生产力

资源是有限的，人的需求是无限的。如何将有限的资源和环境开发出无限的价值，并且不破坏生态环境系统，这很大程度上就要靠科学技术的力量了。我国建设有农业科研院所，又有专门的农业教育机构，但是关于农业的高端科学技术很难得到普及，一些农业产业技术很难得到广泛的推广。想要充分发挥科技对农业发展的积极作用，可以建立科技开发与成果应用的市场机制。要充分调动科技人才的积极性和创造性，给予其一定的自由，比如知识产权更多的受益于开发员自己。科技成果得不到广泛推广，还有一个重要原因就是成本大。成本大这个问题并非不可解决，政府要加大引进外资外力，中外科学研究者共同合作，进一步改善科技产品。政府也可拿出一部分资金用于农业科技产品的推广，真正使这些科技产品得到广泛的应用。

2.2 新农业的推动者——农业人才

我国有许多农业专业技术学校，每年从这些学校毕业的人数并不少，可是有许多大学生，学习的虽是农业技术专业，但是就业时却没有跨入农业行业。这有几个比较明显的原因，那就是相关就业岗位少，就业门槛高，待遇不理想。这就造成许多农业技术人才没有施展自己才华的地方。要想解决这些问题，政府就要想办法留住这些人才，让他们所学知识与技术应用在新农业经济发展上，尤其是农村本地人才，因其地缘关系，本地人才往往更有精神去做有利于本地农业发展的事情。除了高等院校毕业的大学生，政府或其他相关部门可以进行农民职业培训，也就是说，农民也有不断学习、不断进步的机会。随着市场经济的不断发展，农村地区涌现出一批又一批农民创业者、农业企业家。政府及相关部门要对其进行鼓励和扶持，也可以委派相关专家学者对其进行培养与指导。

2.3 新农业的安心丸——农村保障体系

想让农民听从政策安排，放手大干，政府及相关部门就要建立健全农村保障体系。随着农村基础设施的建设与落实，农民们看到了“物”的实惠自然心里就高兴。农村医疗保障，就是给农民吃了安心丸。对于收入不算高的农民来说，小病不怕，就怕大病大灾。有了农村合作医疗，治病报销有了希望。原先有病不愿治的，都转变了做法。农民得到了实惠，在农业上才能更加尽心尽力。农作物到底是脆弱，风灾雨涝旱灾大冻，都会使农民的收成受到很大影响。以前种地要交税，而现在不但不用交税，政府还发放各种补贴。当农作物受到自然灾害的影响后，政府也会根据受损情况对农民进行相应的补贴。农业政策和相关法律体系不断得到改革，为的都是让新时代新农业得到健康发展。

3 结论

传统农业的弊端并非一朝一夕能够改变，新农业经济发展必将是一个漫长的过程。在新农业经济发展中，农业要进一步提高现代化，逐步实现机械化生产，农业产品逐步集约化，不断提高经济效益。农村是农业发展的依托，新农村的建设有利于帮助新农村发展。而农民是新农业的建设者，农民的权益得保障，农业经济也会得到快速发展。新农业经济必须注重科技的投入力度，农业人才要得到尊重与利用，农村各方面的保障体系要得到建立健全。相信在多方面努力下，新农业经济发展会迎来自己的新天地。

参考文献

[1]张长青，景韬.现代农业与农业发展[J].山西农经，2017（2）.

[2]朱慧莲.农业机械的应用与管理[J].农民致富之友，2017（2）.