山东省生态农业发展存在的问题及对策

王德旗

摘要 从自然资源、农业产业化、农业标准化、科研及推广等方面阐述了山东省生态农业发展的优势，分析了其发展中存在的问题，并提出了发展对策，以期为山东省生态农业的进一步推进提供参考。

关键词 生态农业；优势；问题；对策；山东省

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）20-0210-02

生态农业的建设是我国未来农业发展的趋势，是实现可持续发展的重要保障。生态农业是根据生态学、经济学原理，利用现代科技及先进的管理方式，结合多年来我国传统农业积累的经验，不断改进、完善而建立起来的复合型农业系统，其经济、生态、社会效益较好。

山东省是农业大省，人口众多，近年来农业经济发展较稳定，国民经济快速增长。山东省生态农业的发展开始于20世纪80年代中期，经过多年的实践和探索，取得了明显的建设成效，整体水平处于国内前列，但与发达国家先进水平相比较，还有较大的差距[1]。因此，要结合山东省生态农业建设的实际，深入探究，积极促进当地生态农业的健康发展。

1 山东省生态农业发展的优势

山东省生态农业发展具有4个方面优势：一是自然资源丰富。山东省地处于黄河的下游地区，属暖温带半湿润季风性气候，降水量比较集中，四季分明；境内大多为山地、丘陵地形，交错分布着盆地、平原等地形；由于山东省位于沿海地区，海洋、生物资源均比较丰富，生态农业的发展条件得天独厚；此外，山东省境内还有大量的水面、山地、滩涂等可供开发，可为生态农业的发展提供足够的后备力量[2]。二是山东省农业产业化发展较早，经验丰富。山东省农业的产业化起步早于我国其他地区，多年的经营探索积累了丰富的经验，对山东省农村经济的发展起到了积极的作用，为生态农业的发展奠定了较好的基础。三是农业标准化建设成效明显。近年来，山东省为提高农产品的质量，先后做了大量的工作，制定了多种农产品无公害生产技术规程，建设了多个国家级、县级农业标准化生产示范区，初步形成了具有山东省特色的优质、绿色农业产业带。四是科研及技术推广方面优势。山东省近年来在农业科学研究上取得了明显的进步，具有较好的开发潜力。据统计，在农业的发展中，科技成果转换率约达60%，贡献率逐渐提高，在生态农业的建设方面表现出一定的优势。

2 存在的问题

2.1 思想认识不足

在广大农村地区，部分干部群众不能充分地认识到发展生态农业的重要性，还是采用原来的生活习惯，如乱扔垃圾、乱倒脏水等，环保意识不强，在对人们的身体健康产生危害的同时，也不利于农村生态文明的发展，进而制约整个生态农业发展进程[3]。

2.2 投入资金不够

生态农业是在传统农业技术的基础上引入高新科技而发展的农业，因而需要大量的资金，而农民的收入水平有限，建设生态农业的资金不可能来源于农户投资，需要政府给予足够的支持。但是有些政府不够重视，并未设立专项资金用于发展区域内的生态农业，不利于生态农业在全省范围内广泛推进。

2.3 环境污染严重

近些年，山东省农业环境污染严重，不少河流、湖泊发生不同程度的发生，有些地方农业灌溉用水质量不达标、农田中重金属含量超标、农产品中农残超标，这些都严重制约了山东省生态农业的发展。

2.4 生态农产品的竞争能力不强

目前山东省生态农产品的结构主要表现为大多数为初级产品，技术含量高的深加工产品不多；缺乏当地特色农产品和品牌产品[4]。

3 对策

3.1 加大农业生态体系建设力度

结合山东省各地农业发展的实际情况，积极探索适宜当地的生态农业发展模式，突出各地的资源、区位优势，重点发展经济及生态效益较高、技术优势明显的农产品，逐步促使生态农业的布局更加合理化[5]。积极发展设施农业、精品农业、休闲观光农业；同时，依法加大监管力度，不断完善法制建设，保护生态农业环境，严厉查处破坏农业生态环境的行为，遏制其进一步恶化。

3.2 提高农业产业化水平

在广大农村地区积极开展土地流转工作，为生态农业的规模化发展创造条件。充分整合资源，将原来分散式经营的农户集中起来，实施农业的产业化经营，以扩大生产规模、增加农户收入[6]。结合生态农业发展的要求，重点对发展基础好、优势明显、特色鲜明、发展前景广阔、具有一定规模的农业企业给予资金等方面的支持，发挥其辐射带动作用。按照统一规划、因地制宜的原则建立农产品绿色生产基地，大力发展农产品的工业园区，充分发挥其集聚优势。此外，要重视农业专业合作组织的发展，共同抵御市场风险，提高整地竞争水平[7]。

3.3 提高农产品的竞争能力及占有率

结合山东省各地的特色优势农产品，发展品牌农业，提高农产品在市场上的竞争能力[8]。政府要尽量在生态农产品的生产、销售等方面给予资金及政策上的倾斜，帮助其开拓市场，提高产品在市场上的占有率，激发农户对生态农业发展的主动性。结合国外经验，制定高水平的农业生产标准，完善农产品的档案管理，包括产地、生产环境等信息。依托生态农业，促进绿色食品的发展。

4 参考文献

[1] 刘相谦.山东省生态农业建设中的突出问题与对策研究[J].经济师，2010（11）：197-198.

[2] 孙健.生态农业发展中存在的问题及对策探讨[J].时代农机，2015，42（9）：131-132.

[3] 郑军，孙宪芝.山东省生态农业建设系統分析与对策研究[J].中国生态农业学报，2007（1）：173-175.

[4] 周晓钟.我国生态农业发展中存在的问题及对策[J].商场现代化，2008（2）：380-381.

[5] 孙浩然.我国生态农业发展的问题与对策[J].理论前沿，2008（4）：23-24.

[6] 廖静，刘振东，廖倩.我国生态农业发展现状及对策[J].现代农业科技，2010（9）：319-321.

[7] 李哲敏，信丽媛.国外生态农业发展及现状分析[J].浙江农业科学，2007，1（3）：241-244.

[8] 李金才，张士功，邱建军，等.我国生态农业现状、存在问题及发展对策初探[J].农业科技管理，2006，25（6）：43-45.endprint