“十三五”时期文化产业发展途径探讨

刘春梅

摘 要 国家在《“十三五”规划纲要》当中明确指出，文化产业成为国民经济支柱性产业。这意味着文化产业在国民经济当中的地位变得愈来愈重要，也为文化产业发展指明了方向。一直以来，山东省都是一个文化及经济大省，文化产业在山东省区域经济发展过程中具有重要的地位。《“十三五”规划纲要》对山东省文化产业发展提出了新的要求，這也意味着山东省文化产业必须结合实际，不断创新，深化转型，才能取得突破。

关键词 山东 文化产业 “十三五”

一、山东文化产业发展现状概述

一直以来，山东文化产业都保持着高速增长态势，是继广东、北京等地区率先跨入千亿元产值的省份之一。相关统计表明，“十二五”期间，山东省文化产业产值已经达到了较高水准，2015年全年文化产业增值便超过了2370亿元，已经超出了全省GDP增长幅度。除青岛、济南、济宁等城市文化产业发展步伐较快之外，潍坊、聊城等城市文化产业发展步伐也愈来愈快。其中，潍坊形成了山东省第一家文化产业基金（总规模超过5亿元），为全省文化产业注入了新的活力。[1]总体来看，山东文化产业具有良好的基础优势，具有规格高、总量大的特征，为文化产业后续发展奠定了良好的基础。

二、《“十三五”规划纲要》对文化产业提出的要求

我国文化产业在“十二五”期间已经取得了一定成果，“十三五”时期政府对文化产业发展提出了更进一步的要求。我党明确指出要将“文化自信”置于党与国家全局工作的重要战略地位，并将文化产业打造成国民经济支柱性产业。“十三五”期间，文化产业发展核心目标在于实现文化自信。换句话说，文化产业战略目标的实施过程也就是实现文化自信的过程。将文化产业打造成国民经济支柱性产业，不仅能够使其自身得到良性发展，还能使其成为新的经济增长点。[2]同时，要进一步加快文化服务业建设。文化服务业与人民群众的生活息息相关，其市场份额较大且延伸面较广，能够将文化元素渗透到普通群众的生活当中，通过文化品质来提升群众的生活质量。文化服务业还具备高附加值及高产值，在创造经济收益的同时还能够带来新的就业岗位，有利于缓解区域就业压力。

三、现阶段山东文化产业存在的问题

《“十三五”规划纲要》肯定了文化产业的重要性，也对文化产业发展提出了新的要求。作为一个文化产业大省，山东文化产业整体水平在国内较为领先，已经初步形成了一条文化产业链，但在部分环节上还存在一定不足。具体表现为以下几个方面：[3]第一，创新能力有待提升。创新是推动文化产业发展的重要元素。很多地区都将文化产业视为新的经济增长点，但不少项目投机性质较为明显，导致文化产业项目同质化严重，缺乏创新。山东文化资源众多，经济实力雄厚，具备了发展文化产业的先决条件，但在创新方面与上海、北京、广东等地区还存在一定差距，尚未走出一条差异化、特色化的文化产业发展道路。第二，服务管理及相关政策有待完善。目前，我国文化产业还处于初级发展阶段。作为新兴产业，文化产业在其发展过程中会与政府等部门产生广泛而复杂的联系。但山东部分地区在相关服务管理方面还存在不足，扶持力度还不够，会对文化产业资源整合产生一定阻碍。第三，产业聚集效应偏弱。现阶段，山东文化产业发展不均衡现象较为严重，东部文化创意产业发展速度显然要快于中西部地区。事实上，中西部文化产业资源更为丰富，但技术含量较低，资源整合度不够，呈现出产业聚集效应偏弱的情况。

四、推动山东文化产业发展的相关建议

（一）坚持“一山一水一圣人”发展理念

“一山一水一圣人”是山东省文化产业发展过程中一直遵循的理念，它与《“十三五”规划纲要》对文化产业提出的相关要求具有一定的契合性。“一山一水一圣人”分别是指泰山、趵突泉、孔子。这三者是山东地方文化当中的标志性事物，也是山东地方文化的发展源头。泰山是五岳之首，既是一幅美丽的山水画卷，又是一座蕴藏旅游风光纪念礼品丰富的历史博物馆。趵突泉是指以其为首的济南泉水，是宝贵的历史自然文化遗产，历代文化名人诸如苏轼、元好问、赵孟頫、蒲松龄、郭沫若等，均对济南泉水及其周边的名胜古迹有所题咏，赋予了济南泉水深厚的文化底蕴。孔子则是中华民族历史上伟大的思想家、教育家，其文化地位不言而喻。这三者既独立存在，彼此之间又存在着密切关联，形成了山东独有的文化基础体系。在推动山东文化产业发展过程中，泰山、泉水以及孔子文化均为良好的文化元素，应该对这些传承千年的文化基因进行深度开发，使其绽放出新的活力。例如，要重塑“大泰山”的形象，彰显出泰山文化的独特魅力，架构出大旅游的观念。同时要发挥泰山的名山效应，围绕泰山文化构建出精品旅游路线，进一步拓展泰山文化的影响力。又如，济南素以泉水著称于世，泉水资源得天独厚。同时，济南泉水承载了悠久的泉水文化。这种泉水文化是齐鲁大地独有的文化元素，可以提高省会经济的核心竞争力和软实力。将济南泉水与周边景观如千佛山、五峰山、灵岩寺等关联起来，打造出一个以泉水文化为中心的生态旅游圈，将济南“一城山色半城湖”的特色充分展示在世人面前。再如，在孔子文化深度开发的过程中，要打造出一个“世界性”的孔子，将儒家文化发扬光大。利用孔子学院、孔子祭典、孔子文化节等进一步扩大孔子文化的影响力，将曲阜打造成孔子文化圣地。

（二）推进产业转型，增强产业活力

山东省在文化产业发展过程中，除了要重视传统文化元素之外，还要注重信息化、数字化技术的融入，将文化产业与信息化技术充分关联起来，进一步加快文化产业发展步伐。因此，要以“互联网+”理念为指导，推进高新技术与文化产业相融合，促进传统文化产业转型。[4]通过转型，进一步提升文化产业的活力，形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的创意产业发展新形态，让区域文化产业链能够更加顺畅地运转。

（三）不断提升产业聚集效应

山东省东部地区要继续发挥文化产业龙头优势，为全省文化产业发展提供指引。中西部地区要尽快加强文化产业资源整合，打造出一批具有生产、休闲、居住等多功能的文化产业园区，[5]在园区内部便可实现文化产品生产、流通、消费，形成一个区域化的产业链。同时，要依靠高校资源、人才优势，加强文化创意产品设计，不断创新、融合，打造具有特色的文化产品。在拓展文化产品影响力的同时，增加区域文化产业经济产值，实现循环经济发展。

五、结语

山东省作为一个文化大省，具备了发展文化产业的先决条件及基础。“十三五”背景下，为山东省文化产业发展既提供了机遇，也带来了挑战。在整合资源、加大投入、优化配置的同时，地方政府及相关部门还要重视文化产业人才培养，将人、文化、产业、特色元素融合在一起，将文化产业打造成真正意义上的新经济增长点。

（作者单位为济南市林场）

参考文献

[1] 王禄.“十三五”时期加快山东省文化创意产业发展的思考[J].延边党校学报，2016（03）：81-83.

[2] 王虹，于晓萍.“十三五”时期文化产业发展路径探析[J].国家治理，2016（30）：24-34.

[3] 侯启海.山东文化产业资源整合的策略研究[J].济南大学学报（社会科学版），2013（04）：81-85.

[4] 单敏，桑兰兰.打造山东文化产业品牌对策研究[J].中国行政管理，2013（10）：124-125.

[5] 韩福翠.山东文化产业提升核心竞争力的思路与对策[J].潍坊学院学报，2012 （05）：1-4.endprint