高校党建工作的剖析与思考

梅国英

【摘要】加强和改进高校党建工作，要学习贯彻习近平总书记高校党建思想，不断发现问题，解决问题，健全完善基层党建工作机制，加强全面从严治党，发挥党员先锋模范作用，为高校改革发展增强动力。

【关键词】高校党建 问题 对策

【基金项目】江苏省教育厅2012 年度高校青蓝工程资助；江苏高校哲学社会科学研究项目“运用公共文化资源加强高校思想政治教育——以常州博物馆为例”（2014SJB477）。

【中图分类号】G71 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2017）40-0063-01

十八大以来，随着党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育、“两学一做”学习教育在高校的深入开展，高校的党建工作取得了突出的成绩，也备受师生的高度关注，党员的党性修养得到了很大的锤炼，政治生活更加科学规范，党员的示范引领作用得到了进一步发挥。高校党组织肩负着培养一批批德才兼备、敢创新勇担当的大学生，保证着党的教育事业健康发展和坚持社会主义办学方向的重任。因此高校党建工作任重道远，目前还存在着一些不足和问题需要解决。

一、高校党建工作中存在的问题

1.党的思想建设还存在薄弱点。近年来各个高校开展学习型党组织建设普遍取得了一些成绩，但也存在着对理论学习认识不足、学习形式和方法相对单一、学习的深度及实际效果缺乏有效的检测，保障机制滞后等问题。日常的理论学习以及在涉及全党性的政治主题教育活动中有时存在着流于过程、深度不够的现象，学习活动的自觉性、持续性和实效性不尽如人意。由于理论学习效果欠佳，导致对学习认识不足，重视不够，对学习的重要性缺乏正确的认识，一些教师认为理论学习可有可无，做好业务工作才是根本。

2.党员的先锋模范作用有所弱化。党员的先锋模范作用集中体现和诠释了党的先进性。人民群众看党的先进性，既看党的纲领、路线和方针政策，更看党员的先锋模范作用。但随着时代的发展，受多元社会文化思潮影响，党员的先锋模范作用在个别党员身上有所弱化。表现在有些党员“在党言党、在党忧党、在党为党”意识淡薄，对党员的权利义务认识不足，从众心理较强而责任意识淡薄；有的党员受社会风气的影响，对一些社会现象缺乏过滤思考，有时会在不适当的场合说出不符合党员形象的言论；有的党员较注重自己的个人利益，认为有些工作事不关已，能推则推，忘记了自己共產党员的身份；少数党员自认为业务能力较强，参加党组织活动的热情和自觉性、积极性欠缺。

3.基层党组织工作机制不够健全。《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定：高等学校实行党委领导下的校长负责制。党委统一领导，党政分工负责、党政联席会议集体决策、教师学生民主参与是其运行机制。但在目前基层党建工作中还存在党务与业务，行政工作不协调的现象。事实上，教育事业发展和人才培养是一个有机统一体，基层教学和管理单位的一切工作都是党建工作的载体和终端，党政共同负责制有利于形成全员育人的格局，确保办学正确方向，确保人才培养目标的实现。

4.队伍建设亟待进一步提高。党员队伍建设是党建的基础，是强基工程的根本动力。学院十分重视对党员教育、培养和发展工作，近年来党员队伍不断扩大，适应了学校事业发展需要。但也存在工作上的薄弱点。在学生党员队伍建设上偏重于数量发展，教育培养考察时间较短，导致个别学生党员发展质量不高；在教工党员队伍建设上忙于教学科研工作，统筹不够，没有深入做好重点对象的教育培养考察工作，特别应加强对长期要求入党教工和具有高学历高职称年轻教师的教育培养。

5.党建理论研究缺乏深度和创新。随着形势变化，高校党建面临许多新情况、新矛盾和新问题，需要不断加强理论研究，适应发展变化的要求。一是理论研究理念滞后。习惯常规思维方式，不善于理念创新和思维更新，致使理论研究走不出传统模式，制约了理论创新思维形成，理论研究缺乏前瞻性、创新性和指导性；二是研究方式单一。党建工作是一项需要集成创新的系统，需要统筹运用多种现代科研方法和手段，采取集成创新的方法和手段，才能取得突破性的效果；三是调查研究不够。忙于日常工作，不能经常深入基层党组织，针对党建突出问题，展开调查分析，提出解决问题的思路和对策，使理论研究不能直接为现实服务，转化为工作的创新思路和办法，影响了理论研究的现实价值和实践意义。

二、加强和改进高校党建工作的举措

加强基层党组织建设，是高校一项至关重要的政治任务，关系到社会主义办学方向和人才的培养，必须不断加以改进与完善：

1.进一步发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用。高校将进一步增强党组织的凝聚力和战斗力，以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，增强理想信念、宗旨意识和服务意识，提高向心力和凝聚力，全面提升战斗力，引导党组织和党员不断提高自身政治素质和业务能力，在教学、科研、服务、管理等各项工作中发挥战斗堡垒和先锋模范作用；增强推动力，强基固本，不断提升党组织影响力，凝心聚力，推动高校事业的不断发展。

2.进一步创新党建工作途径和方法。当前高校党建进入发展“新常态”，面临新机遇和新挑战，关键是要在原有基础上适应新情况和新需要，与时俱进，创新发展，不断提高党建质量和水平。高校需按照党的十八大要求，紧密结合学校实际和特点，加快创新驱动进程，积极探索党建新途径和新方法：继续建立健全党的领导体制和工作机制，加强基层党组织建设，提高党员干部队伍的综合素质，创新党员发展工作机制，不断开拓党建工作新局面，实现党建工作和思想政治工作全覆盖。

3.进一步加强党员干部队伍建设。这是加强改进高校党建工作的重要力量。本着从严治党和从严管理的要求，采取更有效的途径和方法，加大对党员干部的教育培养工作，重点组织好党委理论中心组学习和中层干部培训以及青年后备干部教育培训，全面加强党员干部队伍建设，促进党风、作风和学风好转；继续贯彻党管干部和人才的原则，进一步建立完善高校干部选拔任用制度，不断提高制度的科学性、规范性和有效性，以正确的用人导向和严格的用人标准，不断提高干部队伍质量和水平，促进干部队伍建设，为高校事业发展提供组织保证。

4.进一步提升党组织生活质量。党的组织生活是党的一项重要制度，是党组织对党员进行教育、管理和监督的基本形式。《党章》规定，党内不允许有任何不参加组织生活的特殊党员。一是要从制度入手，严格规范党的组织生活。要把党员是否主动参加组织生活提到是否具备党性的高度来认识，引导党员不断强化党性意识，并切实加大管理力度；二是要从严格党的纪律的高度，对党员参加党组织生活提出具体要求，进一步建立管理、评价、考核等监督制约机制和激励机制；三是从发展层面创新党组织生活载体，不断丰富活动内容与形式，拓展空间，提升活力，提高质量，使党组织生活更具生机和吸引力，激发起广大党员的积极参与意识，使党组织生活质量得到显著提高。

参考文献：

[1]陈春声.《加强和改进高校党建工作 为高校改革发展注入强大动力 》[J].学校党建与思想教育.2016（09）.

[2]刘雨芙、何文书.关于发挥高校基层党组织作用的几点思考[J].思想理论教育.2013（11）.

[3]姜卫平.新时期高校基层党建工作的现状分析与对策研究[J].山东省青年管理干部学院学报.2010（03）.