补短板 求突破——遵义市新蒲新区小康路上奋力追赶跨越

文_冯波

补短板 求突破
——遵义市新蒲新区小康路上奋力追赶跨越

文_冯波

党的十八大以来，遵义市新蒲新区找准发展路径，补齐贫困短板，加快全面建成小康步伐。新蒲经济开发区目前已入驻投产企业近百家，有产业工人上万人，智能终端产业从零起步，跃居全国第四、贵州第一。

八年前，新蒲成为遵义城区“东扩”福地。从此，新蒲新区在白纸上作画，一场“建新城、惠民生”的接力赛迅速铺开。

党的十八大以来，遵义市新蒲新区顺应历史潮流，拉路网、布产业、建高楼、做商圈、聚人气。

这五年，新蒲新区四大组团从规划到建成投用，面积1 1 0平方公里，可容纳1 0 0万人口。

这五年，遵义大学城吸纳了遵义所有高校入驻，随着学习和生活条件的改善，大学生创新创业能力不断增强。

这五年，新蒲经开区、遵义综保区从无到有，3年时间聚集上百家智能终端研发企业，跃居全省前列。

这五年，5万多被征地群众从农民变市民，过上了城里人的幸福生活，文明之花争相绽放。

这五年，新蒲新区发展如泉涌，硕果如秋收……

补齐贫困短板加快全面建成小康步伐

从新蒲新区成立到实现“第一个百年”目标，只有1 2年时间。要在2 0 2 0年同步迈入小康社会，必须补齐贫困这块最大的短板。从新蒲新区的整体情况看，贫困情况大致分布在两个区域，一个是在规划建设的四大组团所在的2镇3办区域；另一个是在地处新蒲新区东南方向的永乐镇、三渡镇和喇叭镇。

“只有解决了困难群众生活需求和生产发展这个根本问题，才能实现所有人的同步小康。”新蒲新区党工委副书记、管委会主任路斌介绍，新蒲新区从起步之初，就采取“管委会＋公司＋指挥部”模式，有效解决了发展资金问题。

2 0 1 4年，新蒲新区有建档立卡贫困群众7 8 4 4户2 3 3 9 8人，有省级贫困村1 8个。2 0 1 4年至2 0 1 6年，脱贫3 9 1 8户1 3 7 9 5人，源泉村等1 0个贫困村脱贫退出。至今，新蒲新区仍有贫困人口3 9 2 6户9 6 0 3人（含社会兜底2 5 7 7户4 4 9 0人），今年计划脱贫1 0 0 0人，永乐村等5个贫困村脱贫退出。

为实现这一目标，除了抓好常规的单位帮、干部帮、社会力量帮等方式，新蒲新区还采取“定制专业服务团队”的方式，根据不同村组的困难情况和不同家庭的困难原因，一户一议、一户一策，确保帮扶药到病除。

“新蒲新区投入6 0 0万元，扶持虾子镇兰生村、喇叭镇红岩村、永乐镇永乐村农业产业项目发展，带动6 5 2户1 8 6 3人脱贫。”新蒲新区脱贫攻坚办常务副主任田茂刚介绍，新区还投入2 0 9 2万元对6个市级示范村、4个区级示范村、2个非示范贫困村、3个贫困村以及非社会保障兜底建档立卡贫困户开展示范创建、产业发展、因户施策工作，实现贫困村、示范村村村有主导产业，贫困群众户户有产业、有收益。

入秋以来，新蒲新区脱贫攻坚办牵头，“1+1 0”和全面小康“六项行动”部门配合，在全区开展了针对“脱贫攻坚大比武”“脱贫攻坚秋季攻势”“农村人居环境改善”等工作的自查。同时，实行一个扶贫开发指挥部、1 0个扶贫专项工作组、5镇3办、6 6个村居及社会团体的“1+1 0+8+N”作战指挥调度体系，确保脱贫攻坚工作全面铺开、点面结合、深入推进。

不断创新扶贫机制，引导贫困群众“创业增收”是新蒲新区精准扶贫的举措之一。虾子镇利用“中国辣椒之都”品牌，采取“公司+贫困户”模式，引进贵澳集团、遵义辣都开发投资有限公司出资1.2亿元，集中打造中国辣都虾子辣椒智慧博览园，同时广泛动员贫困户融入辣椒产业链中的生产、加工、营销、流通等环节，多层次多方位多渠道帮助贫困户增收。

同时，采取发放无息贷款、就近就业、加大基础设施投入等方式，多渠道开展精准扶贫工作。今年以来共发放无息贷款4 2万元，帮助上千贫困群众就近就业，1至8月投入7 3 7 9万元用于贫困地区基础设施建设。

此外，为确保基层组织有力，新蒲新区还组建了1 3个驻村工作组，选派“第一书记”、驻村干部6 5人，为脱贫攻坚注入力量。

五年来，遵义市新蒲新区四大组团从规划到建成投用，面积110平方公里，可容纳100万人口。图为新区白鹭湖湿地公园。（新蒲新区新闻中心供图）

找准发展路径实现追赶跨越

“实体经济是国民经济的重要基础，是稳定增长的重要支撑，是改善民生的重要保障。我们要坚持开放创新，以大数据战略行动为引领，壮大提升实体经济，立足做大总量、调优结构，以提高质量和增强竞争力为核心，提升对外开放水平。”遵义市委常委、新蒲新区党工委书记张继勇在2 0 1 7年经济工作会上，对新蒲新区发展大数据产业进行了全面部署。

地处“成渝经济圈”与“黔中经济圈”交汇处；作为西南经济区联系长三角经济区、珠三角经济区的中间枢杻；“铁公机”交通优势俱全……诸多有利因素，坚定了新蒲新区追赶跨越的信心和勇气。

“2 0 1 3年底，遵义市委、市政府通过多次调研并反复论证，决定在毗邻遵义机场的虾子镇规划建设新蒲经开区。2 0 1 4年2月，经开区厂房及路网建设全面启动，三个月实现从建设到投产。”新蒲经开区党工委委员、管委会副主任朱拯介绍，新蒲经开区按照国际一流标准规划、建设和招商，三年时间接待了上千批次的国内外客商和考察团。

“依托经开区平台，重点发展智能终端产业，打造以大数据为引领的千亿级西南智能终端产业之都，是新蒲新区新型工业化的主攻方向。”新蒲经开区招商引资处负责人介绍，近年来，新蒲新区搭乘“大数据快车”，自主研发并生产手机、电脑以及集成电路等产品。

驱车驶下杭瑞高速虾子出口，经过康庄大道，看到眼前呈现出的一排排现代化标准厂房，就知道进入了新蒲经开区智能终端产业园。

记者随机走进一家企业，工人们穿着专业工作服，娴熟地在自己的流水线上忙碌，几分钟就组装完成了一台手机。而在3年前，说新蒲新区能生产手机，很多人可能都不会相信。

2 0 1 5年1 0月，新蒲经开区智能终端产业园第一批智能终端企业集中投产。2 0 1 6年3月，财富之舟生产制造基地投产，现有工人2 0 0 0多人，每分钟可生产出2 0片P C B A主板。

不止这些，新蒲新区还打造了遵义市软件园、大数据中心、“云端号”空间大数据示范平台。

2 0 1 5年5月，遵义软件园挂牌成立。该园以打造大数据及软件产业集聚区和国家级创新创业示范基地为战略目标，依托新蒲经开区智能终端产业基础和遵义大学城人才资源优势，按照“双创推动、人才驱动、基金撬动、龙头带动、园区协同”的发展思路，全力推进遵义软件和双创产业发展，现已建成“一园两基地”即遵义软件园、智能终端研发基地、双创孵化示范基地聚集效应发展模式。遵义软件园目前已完成2 0万平米的办公楼和人才公寓建设，入驻大数据交易中心、软件产业云孵化中心、大数据智能终端产品研发及检验实验室、电商中心、研发中心等大数据及智能终端研发机构和企业2 0余家。

截至目前，新蒲经济开发区已入驻投产企业近百家，有产业工人上万人，智能终端产业从零起步，跃居全国第四、贵州第一。2 0 1 7年1至8月，实现工业总产值1 9 2.0 2亿元，工业增加值2 6.2 5亿元，完成固定资产投资7 1.5 3亿元。

（作者单位 / 新蒲新区新闻中心责任编辑 / 哈文丽）