一寸不让 驰而不息纠“四风”——稷山县纪委落实中央八项规定精神工作纪实

■ 刘晓明 杨法亮

一寸不让 驰而不息纠“四风”
——稷山县纪委落实中央八项规定精神工作纪实

■ 刘晓明 杨法亮

作风建设无小事。落实中央八项规定精神必须全覆盖、零容忍、无例外。 去年以来，稷山县纪委认真贯彻落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”，对群众身边的不正之风“零容忍”，以基层党风政风的不断好转提升人民群众的“获得感”。截至目前，县纪委查处违反中央八项规定精神及“四风”问题案件31起，处理党员干部138人。其中，给予党纪政纪处分46人。

教育在先 筑牢“警戒线”

“五一、端午假期将至，党员领导干部要以身作则、严于律己，带头落实中央八项规定精神，坚决反对‘四风’，自觉接受群众监督，充分发挥表率和引领作用，过一个廉洁、快乐、温馨的节假日。”这是今年五一、端午节前，稷山县纪委通过微信公众平台向全县党员、干部发送的一条廉政短信。

针对重大节假日期间“四风”问题易发多发的特点，县纪委紧盯重要时间节点，通过发送廉政短信、下发廉洁自律相关规定、开展廉政警示教育等形式，重申各项纪律要求，拧紧干部遵规守纪这根弦，确保广大党员干部把党规党纪转化为日常行为规范，不断增强行为自觉，真正让中央八项规定精神内化于心、外化于行。

“群众反映你单位公车私用问题依然存在；有的领导干部还存在违规大操大办等问题……”这是县纪委主要领导在约谈某单位主要负责人时提出的“四风”方面的问题。

县纪委本着“惩前毖后、治病救人”的原则，准确把握运用监督执纪“四种形态”，特别是在落实第一种形态上狠下功夫，把谈话作为重要手段，注重抓早抓小，坚持挺纪在前，加强日常监督管理，针对苗头性、倾向性问题及时提醒、早打招呼，预防在先、教育在前，努力让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。

紧盯节点 揭去“隐身衣”

逢节必查，是稷山县纪委狠刹“四风”、严防“节日病”的一个缩影。稷山县纪委坚持把抓好重要节点落实中央八项规定精神工作，作为对各级党委、纪委落实“两个责任”的直接考验，特别是今年以来，县纪委通过公布举报投诉电话、实行“随手拍”等方式，不断畅通监督渠道，使监督之网越织越密。

此外，稷山县纪委采取明察与暗访相结合、日常督查与重点抽查相结合的方式，紧盯“三个点”，层层设防、一寸不让，做到监督无死角、无盲区。突出重点，抓住领导干部这个“关键少数”，对不收手、不知止，规避组织监督、出入私人会所、组织隐秘聚会的一律从严查处，切实做到言出纪随、寸步不让；抓住热点，着力纠正群众反映强烈的“四风”问题，狠刹大操大办、借机敛财歪风，切实做到抓早抓小、动辄则咎；扭住难点，密切注意“四风”新动向、新表现，深挖细查穿“隐身衣”、披“绿马甲”等隐形变异问题，切实做到露头就打、决不姑息。

同时，稷山县纪委完善监督体系，建立联动机制，充分发挥交管、税务、财政、旅游、审计等部门的职能优势，形成深挖细查“四风”问题的整体合力。

通报曝光 狠治“流行病”

去年以来，稷山县纪委接连多次发出通报，点名道姓公开曝光了6类典型问题，涉及党员干部130余人次。县纪委相关负责人表示，这些违纪问题涉及工作日午间饮酒、违规大操大办等，都是目前易发、多发的典型问题，警示党员干部从中汲取教训，引以为戒。

反“四风”不能也不可能毕其功于一役。去年端午节，稷山县纪委责成专人深入开展明察暗访，发现县直某单位发生违规操办和违规参加明令禁止的“满月宴”问题。在违规参加宴请的21人中，有两个单位的“一把手”和一个单位的纪检组长。针对这起典型的顶风违纪问题，县纪委在严格进行纪律审查的同时，派出两个工作组分别进驻两个单位，就落实中央八项规定精神不力的问题，帮助其进行了为期两周的剖析整改，让中央八项规定精神更加深入人心，让“四风”问题无处藏身。

大范围、多层次的通报，形成了强大的威慑力，给广大党员干部敲响了警钟，释放了越往后执纪越严、处理越重的强烈信号。

查缺补漏 开展“回头看”

针对贯彻中央八项规定精神和推进作风建设过程中主体责任不落实、监督责任不到位的问题，稷山县纪委坚持“一案双查”，加大问责力度，对发生腐败案件和“四风”问题滋生蔓延的部门和单位，既对当事人进行严肃查处，又追究主体责任和监督责任，以问责促履责、以追责促担责。

与此同时，为着力解决问责标准不一、底数不清等问题，稷山县纪委对全县党的十八大以来查处的违反中央八项规定精神及“四风”问题案件进行大清仓、大起底，认真开展“回头看”。此次“回头看”，采取“四看四到位”，即看问题是否查清到位、看案件是否处理到位、看相关责任人是否问责到位、看党委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任是否履职到位，做到缺什么补什么，确保案件查办到位，问责标准统一。

在“回头看”的基础上，稷山县纪委制定了《关于进一步严格落实中央八项规定精神纠正“四风”工作的意见》，进一步加大对违反中央八项规定精神及“四风”问题的执纪监督和惩戒问责力度。一是自《中国共产党问责条例》颁布之日起，凡查处的违反八项规定精神及“四风”问题案件，严格按照“四个到位”及县纪委制定的《问责内容及政策依据》实施问责，并适时通过主流媒体点名道姓公开曝光。二是规范违反中央八项规定精神及“四风”问题案件线索处置管理。无论是监督举报还是监督检查中发现的违反中央八项规定精神及“四风”问题方面的案件线索，都要做到案管室建立台账，并报党风政风监督室备案。

通过“回头看”，稷山县纪委对38案中问责不到位的18案26人进行了问责。其中，科级干部24人，一般干部2人。

（责编：许树坪）