湖北传统产业改造升级的三大特色

湖北传统产业改造升级的三大特色

■传统产业，是湖北工业的基础、优势和现实的生产力，加快推进传统产业改造升级，是全省供给侧结构性改革的主要任务和新旧动能转换接续的关键所在。2016年12月湖北省政府印发《关于加快推进传统产业改造升级的若干意见》，这是推动传统产业改造的纲领性文件。

地方政策解读

提升五大水平，培育至少100家“隐形冠军”

湖北省聚焦发展短板，明确提出，将着力提升湖北省传统产业“五大水平”：装备水平、网络信息化水平、品牌质量水平、绿色发展水平和集约集聚发展水平。同时明确指出，设备更新改造重点支持企业“机器换人”，智能化改造主要推进“互联网+制造业”行动计划，产品升级改造重在实施“工业千项精品工程”，节能减排改造注重支持企业实施绿色技术改造，园区升级改造重在共性技术开发。到2020年，将培育形成100家以上国内“隐形冠军”和30家以上国际“隐形冠军”。

35亿元引导资金，真金白银支持万企万亿技改工程

省政府整合财政专项资金5亿元，并统筹长江经济带产业基金、省级股权投资引导基金、省级创业投资引导基金等政府投资基金，设立规模不少于30亿元的引导基金，重点支持企业重大技改项目，以及首台（套）重大技术装备保险补偿。引导地方政府加大对企业技术改造的财税支持力度，全面落实技术改造的相关税收优惠政策，对符合国家产业政策和列入全省年度工业技术改造导向计划定具体实施办法，对与在省内注册、设备投资过2000万元的重点技术改造项目，按照一定比例，通过贷款贴息、专项补助和奖励等方式给予支持。

鼓励金融机构开发针对传统产业改造升级的信贷新品种，开设“绿色通道”，对传统产业改造升级的重点项目优先给予扶持。

与此同时，省政府还将在积极落实税收优惠政策、强化产融合作、发展融资租赁、推进兼并重组等方面加大支持力度，营造传统产业改造升级的良好生态环境。

目前，“万企万亿技改工程”正全面加速落地实施。根据计划，湖北省将定期发布重点产业技改投资指南和年度投资导向计划，通过三年左右时间，实现全省规上工业企业技术改造全覆盖。据悉，湖北省将建立投资额1000万元以上的传统产业改造升级项目库，每年选择100个技改项目列入省政府年度计划，到2020年技改投资规模将累计突破10000亿元。

传统行业人才同享新经济政策，领军人才最高可奖200万元

为充分发挥科教优势，湖北省将通过“123”企业家培训计划等方式，分层次、多批次、大规模为企业负责人提供专题培训，支持企业家专心创新创业。

同时，还将加大力度支持高校、科研院所和湖北企业合作，根据实际需求开展急需紧缺专业技术人才培训，培育一批“荆楚工匠”和“楚天名匠”。

强化人才支撑，针对传统产业改造所需的人才引进和培养、人才服务与保障机制以及人才评价机制等参照新经济相关扶持政策执行。按照规定，对省级认定的产业领军人才，将直接给予50万元至200万元的奖励补贴。

在考核评价机制上，建立省直部门联席会议制度和建立传统产业改造升级工作考核评价机制，完善技术改造投资统计体系，将传统产业改造升级政策落实情况列入省政府重点督办事项，对工业投资和技术改造完成情况定期通报，全力推动各项工作任务的落实落地。

（注：原载《湖北日报》2017年1月5日，已收入中国政务信息网·地方领导文库，投稿邮箱：bjb@ccgov.org.cn）