新形势下如何推进我国校园足球发展的常态化建设研究

张俊豪 刘书吟 殷南琰

（江西应用科技学院 江西南昌 330100）

新形势下如何推进我国校园足球发展的常态化建设研究

张俊豪 刘书吟 殷南琰

（江西应用科技学院 江西南昌 330100）

当下我国校园足球开始迎来新的发展机遇，无论是政策导向还是市场走向，校园足球都要坚持不疑的走下去。因此，在这样的新形势下，我国校园足球必须摆脱旧有的发展模式，建立常态化的发展形势，通过对校园足球场地资源的投入，培养专业化的校园足球师资队伍，提高校园足球的实际应用价值等手段，实现我国校园足球社会效能的常态化循环，保证校园足球各方面的社会学价值能够得到更广泛地推广和应用。

校园足球 青少年 常态化建设

梁启超先生曾经在(少年强)一文中写到：少年强则国强，因为青少年承载着时代的烙印和历史的使命，是祖国未来发展的希望。同样，要想积极推进我国足球事业的发展，同样要重视青少年足球事业的发展，然后以校园足球的发展为突破口，加强对我国中小学足球发展的各项投入，通过不断推进，逐步打破影响我国足球事业发展的壁垒。

1 我国校园足球发展的新形势

1.1 足球发展同我国体育强国地位的不对等

在2000年的悉尼奥运会上，我国奥运金牌总数排名世界第三，开始进入奥运第一军团，体育强国地位开始确立，并且在以后的三届奥运会中我国的金牌总数一直保持在前三名。特别是在2008年北京奥运会上，我国第一次成功登上了奥运金牌榜的首位，体育强国地位不容撼动。在这样的大环境下，我国体育的各项事业应该呈现出欣欣向荣的发展势头，但是事实上却不是如此，例如:我国的足球事业发展却是我国体育事业发展的一块短板。不但无法同欧美等足球大国进行角逐，甚至同亚洲的个别国家的足球水平相比，依然存在着一定的差距，这与我国体育强国的世界地位极不对称，我们必须加大对足球事业发展的重视力度，而校园足球的发展可以为我国足球事业发展带来新的契机，也可以为我国足球事业的发展提供新的发展机遇。

1.2 足球发展的政策导向

2009年以来，通过以打击假赌黑为重点的治理整顿、发展校园足球等举措，足球事业趋势向好，迎来一个新的高潮。但相对于迅速发展的亚洲足球，我国足球仍全方位落后。但是在2015年3月16日国务院办公厅印发了《中国足球改革发展总体方案》(以下简称《方案》)，其中就涵盖了改革校园足球发展，把校园足球作为扩大足球人口规模、夯实足球人才根基。同时并提出了推进校园足球普及的发展策略，在全国中小学校园足球特色学校现有5000多所基础上，2020年达到2万所，2025年达到5万所[1],加大了政府的购买服务力度，进一步满足校园足球发展的各项需求，做到真正让学生、家长、学校放心。

1.3 我国领导人对足球事业发展的重视

为了推进我国足球事业的发展，我国各届领导人都给予以了一定的支持，特别是在现如今，以习近平为总书记为领导的新一代党的领导集体，其对我国足球的重视程度甚至超过了以往，在中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平在2月27日上午主持召开中央全面深化改革领导小组第十次会议上，通过了《中国足球改革发展总体方案》。同时在党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央把振兴足球作为发展体育运动、建设体育强国的重要任务摆上日程。习近平总书记多次指示要下决心把我国足球事业搞上去，李克强总理高度重视足球等体育事业和体育产业工作，国务院多次专题研究部署，指出“我们要分类指导，从娃娃抓起，扎扎实实提高竞技体育水平，持之以恒开展群众体育，不断由体育大国向体育强国迈进”[2]。习近平同志充分肯定我国体育取得进步和发展，但是也对足球等相关体育事业的发展报了极大的期望，而这种自上而下的重视程度，必将会对我国校园足球事业的发展产生极大的推动作用。

1.4 足球开始向大众化靠拢

在国家领导人对足球事业的重视、各项体育改革政策的相应提出、各种校园足球学校的不断出现的大环境下，我国足球事业的发展开始走向大众化，人们对于足球的认识将有所加深，同时激发了人们对于足球运动的热爱。足球运动的大众化发展走向，对我国校园足球的发展意义深刻，因为在大环境的驱使下，学生、家长、学校对于足球将不会呈现出抵触的情绪，足球这项运动开始被越来越多的人所接受，开始受到人们大众的喜爱，足球运动开始向着大众化的方向靠拢。

2 我国校园足球发展存在的问题

当然，新形势下我国校园足球的发展必将走向繁荣，但是这是一个长远的战略目标，要想实现必须脚踏实地的面对现实，深刻洞悉我国校园足球发展中存在的问题，了解我国校园足球发展的真实现状。

2.1 足球教师资源依然短缺

体育教师作为体育教学的实际参与者，其教学水平的高低将直接影响着体育教学的实际效果。虽然我国有充足的体育教师资源，但是其中却缺乏足球教师，在实际的足球教学中，大部分的足球课程依然是由其他项目的体育教师代替，这虽然短时间能够满足学生对于足球的热情，而且也能够提高学生足球技术水平，但是在实际的足球教学中呈现的是职业化而非专业化，不能系统的、规范的传授学生足球技战术，这也在根源上埋下了影响我国校园足球未来发展的不利种子。

2.2 体育教学观念短时间无法改变

体育教学毕竟属于学校教学的一部分，必须在学校教学的方针下实施，虽然现在人们对于体育热情有所上升，但是旧的观念依然无法彻底改变，体育教学价值无法同文化课的价值相对等。在中小学中，体育课被其他文化所占用已经习以为常，而学生也是无可奈何，因此，在这样的大环境下，我国校园足球的发展必将会受到限制，校园足球的事业无法实现常态化的发展。

2.3 校园足球培养的单一化

新形势下大力发展我国校园足球事业，不但是为提高人们的身体素质，满足人们多样化的大众健身需求，同时也是为我国竞技足球事业的发展储蓄后备力量，在5～10年内改变我国国足的精神面貌，切实提高我国足球技术水平的世界影响力。但是现有的校园足球教育存在着单一化，固定化的教学时间无法满足学生对于足球运动的热情，同时校园足球的课时时间毕竟有限，无法循序渐进地提高学生的足球技战术水平，无法满足学生对于足球的多元化需求。

2.4 校园足球发展缺乏载体

人们对于从事体育事业的人员依然抱有一定的偏见，以为其“四肢发达，头脑简单”，同时缺乏对体育运动这项事业正确认识，人们会间接地认为喜欢踢足球的学生只是单纯的浪费时间，进而耽误了自己的学业，没办法考上重点高中和大学。在这样的大环境下校园足球的发展缺乏有效的载体，无法将校园足球事业的发展同学校的建设和学生的未来发展有效地连接起来，无法拓展校园足球的实际应用价值，进而无法实现校园足球的常态化发展，这样就可能会造成足球特色学校也只是徒有其表而已。

3 如何推进我国校园足球发展的常态化

要想实现我国校园足球事业的常态化发展，必须制定完善的运作体系，既要懂得怎么去引导学生喜欢上足球运动，又要对这种行为负责，让学生的付出得到应有的回报，这才是我国校园足球未来发展的重点。

3.1 加大对场地资源的投入

校园足球事业发展，首先解决的就是场地问题，因为足球运动同其他运动相比，其所需要的场地面积相对较大，这也是困惑校园足球发展的重要问题，只有先解决场地问题，才能为我国校园足球的能够开展下去，同时也能够让学生和家长、学校切实感受到足球运动的实际作用，使人们的内心深处能够认可和爱上足球这项运动。

3.2 培养专业化的师资队伍

古人云：师者，传道授业解惑也。可见没有专业的教师，就不能真正解答学生的疑惑。要想促进我国校园足球事业的发展，就应该培养专业化的师资队伍，首先，在大学开展系统化的足球教学课程，吸引人们从事专业化的足球教育模式；其次，重视对高水平足球退役运动员的引入，因为他们的技战术水平相对较高，经过一定时间的教学培训，就能够参与到实际足球教学中；最后，对自己学校的足球教师定期进行培训，提高他们足球教学水平。

3.3 提高校园足球的应用价值

毛振明教授曾经指出：“要搞好校园足球，还必须要有新的动力机制，抓动力就要抓住两个‘长’——家长和校长”[3]。因为人们内心深处对于体育传统的偏见，使得体育运动无法进入到学校素质教育的核心领域，这就造成了体育价值无法在学校教学领域有所建树，要想改变这种现状，就必须开发足球运动的实际应用价值，例如：地方教育部门可以将足球运动项目作为中考体育加试必考项目等手段，提高足球运动对于学生升学等方面的价值，让学生、学校、家长能够直接看到足球运动对于学生升学的积极作用，使他们能够真正接受足球这项体育运动。

3.4 鼓励校外足球培训机构发展

校园足球的发展范围不能简单地限制在校园之内，应该扩大其练习的区域，比如：校外足球培训机构，因为足球的课时时间毕竟有限，再加上其面向的是全体学生，虽然早期可以满足学生对于足球的热情，但是后期无法满足学生对于足球更高层次的需求，这也片面地促进了校园足球培训机构的发展。体育培训市场属于无形消费市场，即体育服务市场，由体育市场的主体、客体、媒介及价格4个要素构成［4］。因此，为了更好地促进我国校园足球的发展，地方体育部门可以出台一定的政策文件，鼓励校外足球培训机构的发展，弥补校园足球发展中存在的不足，使其能够有效地协助校园足球的发展。

3.5 成立相应的足球联赛制度

校园足球的发展具有多元化的价值体系，因为它不仅是为了满足大众体育需求，丰富校园体育文化，同时也能为我国竞技体育的发展增砖添瓦。因为在积极鼓励我国校园足球文化发展的同时，也会激发人们内心深处对于足球运动的热爱，必将会涌现出一批足球运动的好苗子，而如何将幼小的树苗培养成参天的大树，必须要经过风和雨的历练。经常组织校内间足球比赛的学校，具有开展足球活动的基础和氛围，也是我国校园足球主管部门确立布局城市学校开展成熟的一个重要依据［5］。因此，我国校园足球的发展缺少不了相应的足球赛事，通过地方政府同特色足球学校相互合作，建立具有地方实用性的足球联赛制度，一方面为足球运动员提供更多的比赛机会，丰富自身的比赛经验；另一方面也能够有效检验足球特色学校的发展，为制定下一步的发展策略提供一定的依据。

4 结语

随着《关于加强全国青少年校园足球改革试验区、试点县(区)工作的指导意见》(以下简称《意见》)的颁布和实施，校园足球的发展开始受到越来越多人的重视，我国校园足球的发展将迎来属于它自己的春天。但是，在新的形势下如何推进我国校园足球发展的常态化，同样应引起我们的重视。我们必须在了解我国足球发展现状的基础上，根据我国校园足球发展的实际需要，通过加大对场地资源的投入、培养专业化的师资队伍、提高校园足球的应用价值等手段，有效地解决我国校园足球发展的后顾之忧，满足我国未来足球事业发展的实际需要，为我国足球事业的腾飞打下坚实的基础。

[1]中国足球改革发展总体方案(全文)[EB/OL].中国新闻网,2015-03-16.

[2]为健康中国夯实体育之基——以习近平同志为核心的党中央关心全民健身工作纪实)[EB/OL].金羊网,2017-08-08.

[3]毛振明,刘天彪,臧留红.论“新校园足球”的顶层设计[J].武汉体育学院学报,2015,49(3):58.

[4]吴超林.体育产业经济学[M].北京:高等教育出版社,2004:1-10．

[5]张辉.我国校园足球未来发展的注意问题——以我国首批校园足球布局城市学校足球发展情况为借鉴[J].北京体育大学学报,2016,39(5):26.

The campus football in China began to usher in a new development opportunity,policy guidance and the direction of the market,the campus football are do insist on going.In such a new situation,therefore,the development of Chinese football must get rid of the old campus model,to establish a normalized development situation,through to the campus football field resources investment,cultivating the specialized school football teaching staff,improve practical application value of campus football means,such as campus football in China,the social efficiency of the normal cycle,ensure that the campus football in terms of sociology can be more widely opened and application value.

Campus football; Teenagers; Normalization construction

G843

A

2095-2813(2017)10(b)-0204-03

10.16655/j.cnki.2095-2813.2017.29.204