对工人文化宫建设发展的调查与思考

文_周常林

对工人文化宫建设发展的调查与思考

文_周常林

以习近平总书记为核心的党中央提出了扎实推进社会主义文化强国建设的大政方针和目标要求，为更好地开展职工群众文化工作指明了方向。工人文化宫应紧紧围绕这一新的要求，让更多职工群众参与和享受文化发展成果。近日，笔者就咸宁市咸安区工人文化宫建设发展进行了调查。

辉煌历史

咸安区工人文化宫成立于1962年，位于老城区南大街16号，占地面积4.42亩，现有职工15人。其主体大楼在七八十年代曾经是主域区耀眼的建筑。当时，城市职工文化生活还处于起步阶段，那时的文化生活没有现在这样丰富和多元。但工人文化宫作为工人阶级的学校和乐园，极大地丰富了广大职工的业余文化生活和精神需求，为加强职工文化建设，提高广大职工素质，作出了不可磨灭的贡献。

在广大职工群众的印象中，文化宫开办的职工图书馆曾经是一大特色和亮点，图书馆各类图书天天对职工开放，广大职工群众可凭工会会员证和相关证件，免费借阅各种书籍和杂志。文化宫基本上每周举办一次讲座，涉及的内容多种多样。其中科普知识讲座、文学讲座等最具吸引力，几乎场场爆满。

工人文化宫培养了众多的工人创作者和工人艺术人才，创作了大量的文艺作品。他们用心写作，用绘画和吹、拉、弹、唱的形势，反映和歌颂时代精神面貌。同时，每年举办多场书画、摄影展览，从而培养了一大批书画、摄影优秀人才。职工业余花鱼虫协会、集邮等活动频繁。

逢年过节文化宫定期举办大型活动，如群众文化体育活动、艺术团体演出、灯谜竞猜活动等。前来参加活动的广大职工络绎不绝，成为当时城市文化生活中一道靓丽的风景线。文化宫还组织文艺骨干进工厂、下工地、赴学校、走街道，开展“活力班组，快乐职工”文体系列活动，丰富了职工群众的文化生活。

可以说，当时的文化宫是职工业余文化活动最集中、最红火的场所，是工人阶级心中最响亮的品牌。

当今现状

上世纪90年代，由于受市场经济大潮的影响，咸安区工人文化宫经济上逐步被断奶，从全额拔款到自负盈亏找饭吃，以商养人，以商养文，成了无奈的选择。先是破墙开店，继而出租场地做房东，职工图书馆等文化场所因无资金投入而无法生存，同时，又被社会众多设备优良的歌舞厅所挤场，再后来，索性把文化宫整体转让，成为商品市场，变为娱乐中心，大量与工人、文化不沾边的项目都来占位。职工群众最响亮的品牌显得无比尴尬。

职工工资无法按时全额发放，一些职工被卖断工龄另谋职业，在社会上靠打零工生存。也有个别年纪大的职工，坐在家中，靠二百元的生活费生活。

文化宫的工作人员没能享受公益性文化事业单位应有的待遇，成为企业单位，而日渐成为工会部门的负担。文化宫不得不投身商业另寻出路。门面出租、整层转租、承包租赁、舞厅、台球、跆拳道等等经营项目纷至沓来，只要能赚钱的项目都可以拿来。求生存、求出路，成为这一时期的主要目标。广大职工群众慨叹文化宫里没文化了。

工人文化宫的改革发展是大势所趋，是一种必然，但无论怎么改，繁荣职工文化的宗旨不能改，公益性文化事业的性质不能变，工人文化宫满足了职工对基本文化需求的多元化，理应得到国家的大力支持和帮助。

思考建议

思考建议一：当前，我国工人文化宫发展的基本思路要遵循三个原则，即改革、发展、繁荣。改革的本质是保持公益性。政府部门应该加大扶持工人文化宫的力度，根据地方实际条件增加文化宫基本设施的建设投入，改善文化宫的硬件设施。一个在市场经济中快速发展的城市，职工人数大量增加，必须要大力发展文化，才能提升城市的文化品位。职工群众的生活包括物质和精神两个方面，一直以来，我们都更多地强调发展物质生活，但是我们也不能忘记，在满足了人民群众日益增长的生活需求的同时，文化生活的发展需求也必须得到高度重视。工人文化宫是职工文化的载体，这不仅是广大职工群众文化生活的重要场地，更是一个集精神和物质于一体的真实存在。要在坚持国家创办公益性文化宫的同时，兼容文化宫的实业创办，用以弥补国家经费投入的不足，政府和工会部门必须面对工人文化宫的发展现状，加强调查研究，在大力支持其全民公益性事业单位拨款的同时，允许工人文化宫实业创收，进一步增强文化宫的发展实力。

思考建议二：加强对文化宫的领导。将工人文化宫纳入咸安公共文化体系，党委政府和工会要从整体的高度认识到文化宫的现实意义，思想及行动都要以新时期中国特色社会主义文化建设为根本标准。党委政府和工会要将文化宫的改革发展工作同党的对社会主义文化建设的总体要求协调起来。

首先就是要深入理解工人文化宫的职能，应该与其他文化事业单位定位一样，比如图书馆、文化馆等等。工人文化宫应该和这些文化事业单位一样享受平等的待遇。对于政府的相关文化政策，文化宫也应该平等享受。其次，参照外地经验，政府对当地文化事业的战略规划和发展应该把文化宫的建设也考虑进去，从全局上统一做好规划部署等各项工作。另外政府在制定文化事业优惠政策时，也应该将文化宫列入其中。而对于工人文化宫的人事任免，政府要用财政进行支持。

思考建议三：文化宫要坚持正确的方向。文化宫应充分发挥其公益性，为职工群众服务。利用文化宫的影响，大力进行宣传工作，宣传咸安区党和人民在改革开放潮流中的光荣事迹，宣传职工群众当中的先进人物和劳动模范，展现咸安区改革事业的稳定大局和社会主义文明建设的突出成果。与此同时，大力发挥文化宫的教育作用。具体来说就是为广大职工群众提供读书学习培训、文化娱乐场所，通过各种有意义的教育活动增强职工群众的思想道德意识，在各自的行业中积极工作，发挥水平，提高职业道德素养，从而展现新时代咸安区职工群众的生活新貌，从而推动咸安经济建设发展。