建筑施工安全管理存在的问题及对策研究

马海忠

摘 要：随着我国社会经济飞速增长、国民经济的不断提升，我国在经济建设中对于各类建筑工程的建设力度和规模逐渐加大，一方面，建筑工程规模的不断扩大带来了极大的经济效益，提高了国民生产与生活水平；另一方面，建筑力度的增加和建筑规模的不断的扩大也带来了更大的建筑难度，建筑工程安全事故的发生更加频繁，建筑施工安全管理也出现了越来越多的问题，建筑安全管理难度也越来越大，本文主要针对建筑施工安全管理存在的问题及对策进行研究，为建筑施工安全管理工作者提供相应的参考建议。

关键词：建筑施工 安全 管理

一、建筑施工安全管理的重要意义

建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业，其建筑产品具有体积庞大，产品形式多样，施工现场安全动态变化大，工种多，施工技术复杂，露天和高处作业多，高处低处相互交叉，机械化程度低，人与施工机械频繁接触等特点。百年大计，安全第一，在事故发生如此高频的建筑业领域内，保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任。虽然近几年国家对安全问题十分重视，先后出台了一系列涉及安全的法律法规，建立了比较完善的建设工程安全生产管理体制，有效地预防和控制了安全事故的发生。但和发达国家相比，在事故发生方面安全生产形势仍然十分严峻，主要原因是我国工程建设中的安全管理水平较低。项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。

二、对于建筑施工安全管理中存在的问题进行的分析

（一）建设施工安全管理组织和监督欠缺

建筑工程安全施工管理人员的配置不够全面，安全施工管理机构形同虚设。当前，我国有很多施工现场仍然只是配备了项目经理以及施工员等寥寥数人来进行建筑工程施工的现场管理，并且人不在岗或一人身兼数职的现象非常严重，进而导致了管理人员的大部分精力都投入到工程的施工质量、施工进度、施工造价等方面的管理当中。而对于施工现场的安全施工管理往往没有完整、独立的管理机构和组织，责任也不是很明确，甚至部分施工现场根本就没有配备专职的安全员。

（二）施工安全教育不足，相关工作者安全意识不强

一方面是施工人员队伍本身的素质不过关，由于建筑行业的特点，施工人员的流通性非常大，自我保护和安全意识十分缺乏，对建筑工地的情况通常都是不十分清楚的，很容易因为一个小小的问题或疏忽就导致安全事故的发生。另一方面，施工企业的安全教育工作做的十分不到位，十分滞后，没有真正的达到教育培训的目的。 从业人员素质较低，安全意识薄弱。在建筑施工行业中，不得不承认从业人员的业务素质相对其他行业来说确实很低。业务素质低下使得部分从业人员在工作过程中对于具体业务的操作甚至细节的把握并不熟悉，因此安全事故就容易发生。当事故发生之后，对于事故的及时处理方面，业务素质不过关则会导致其对事故处理不及时，损失更大。大部分建筑从业人员对于安全问题并没有过多考虑，对于安全隐患很容易忽略，进而造成安全事故。

（三）建筑施工过程中对于安全的资源投入不足

在越来越激烈的市场竞争中，施工企业过于追求经济效益，盲目的陷入到同行间的恶意竞争中。由于市场经济，建筑行业本身存在着激烈的竞争，施工企业为了求得生存，获取较高的收益，忽视施工人员的安全，很少考虑投入安全风险支出，购买的生产设备器材不过关，更有甚者，还会使用伪劣的产品，在施工过程中偷工减料，想通过此种手段来减少成本投入，但往往却造成了让人痛心的安全事故。

（四）对建筑施工安全管理的重视程度不够

建筑施工企业的负责人安全生产的意识过于淡薄。由于负责人或者说经营者远离施工现场，所以很少会意识到安全生产的重要性和必要性，更因为，对安全风险防范工作的投入与公司的收益没有根本的联系，是一种只有投入没有产出的投资，所以，经营者对安全生产的投入就更加的不在乎。对安全的轻视，导致对安全投入的减少，带来的是事故隐患的剧增。

三、建筑施工安全管理应对措施

（一）完善政府职能，加强监管力度

在建筑施工管理工作中，政府必须转变角色，重新定位，发挥自己的职能，运用调控手段，整合建筑施工市场，加强监管力度。在具体工作中，各级政府应该发挥各自的功能，建立建筑施工管理机构，健全各种管理制度。调整建筑施工市场的市场结构，加大对市场的整合力度，稳定秩序。政府应该建立健全各项保障制度来保障从业人员的人身财产安全，在对建筑单位的资质审查方面要从严而定，在事故发生之后的处理一定要彻查到底。

（二）加强培训，提高从业人员的素质

从业人员素质问题一直是建筑施工安全管理工作中的一个重要但被忽略的问题。而从业人员的素质不仅关系到建筑施工的安全，而且对于建筑的施工质量和进度都有很大的影响。因此，加强培训，提高从业人员素质是改进和解决建筑施工安全问题的重要方面。只有从业人员的素质得到提高，建筑施工管理工作才是落实到实处的表现。

（三）加大施工安全宣传力度，完整安全保护措施

针对从业人员安全意识淡薄，无论是施工单位还是有关政府部门都应该对从业人员的安全生产知识进行培训，并且在建筑施工过程中加大施工的安全宣传力度，增强从业人员的安全意识。具体措施除了必要的知识培训之外，还可以通过宣传片的形式，通过放映具体的安全事故等来加强从业人员对于安全工作的意识，并且可以通过条幅等形式提醒从业人员在施工过程中必须遵守安全规程进行工作，并通过奖勤罚懒等措施来进行提示。由于在施工现场环境比较恶劣，因此施工过程中的保护设施必须完备，施工单位必须定期检查设备的工作性能，及时消除事故隐患，保证从业人员的人身安全，保障建筑施工安全管理工作得以有效进行。

（四）完善安全管理体制和责任制度

建立安全管理体制和责任制。项目经理和企业法人作为项目和公司安全生产的第一责任人，对项目工程的安全生产具有不可替代的作用。在项目工程施工前，所有相关负责人都必须签订安全责任书，以防止安全事故发生后无人负责的情况。如果在施工过程中发生安全事故，这些人都需承担相应的经济责任。

四、总结

随着我国经济的迅速发展，城镇建设步伐不断加速推进。建筑工程安全施工管理逐渐成为了建筑工程施工中举足轻重的一环。减少甚至杜绝建筑施工安全事故的发生，必须从施工安全管理存在的问题出发，通过对问题的分析，才能更好地去解决这些问题，才能够给建筑安全施工提供一个保障。

参考文献

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