官员学法别跑偏

红强

政府将会前学法纳入例行制度，这是好事。依法执政，心中有敬畏，决定有依据，做起事来踏踏实实。同时也避免乾纲独断，谁也不敢飞扬跋扈。

行政工作面广、点多，重在提目标、定底线，动员协调。官员可以是某一领域的行家，但很难成为各方面的行家，所以难以个个都是法律专家。这就对那些学法的“领学者”提出了很高的要求。“领学者”往往两类：一类常常是高校研究所的教授，胸中有丘壑，学养深厚，但有时候因为对现实问题的隔膜造成文不对题；另一类是由某领域的长官来讲法，实践经验丰富，基层情况熟悉，但又容易断章取义。

近来发生一件事。一位官员讲《环境保护法》和“生态保护红线”，所讲的大量时间，都堆到了违反《环境保护法》之后如何遭受追责的方面，其吓人之姿态、声色之猛厉，让你感觉什么都不能干。一位听讲的官员细细研读法律和规定原文后，发现这位老兄所讲不仅夸大其词，而且在诸多关键之处都偏离了原意。

领学的这位官员，后来检讨自己没细看，是下属的下属写出的文件。而下属的下属所写，依据的又是上级在会议上所做的行政指示。

之所以出现“好经被念歪”的现象，根子上还是习惯作祟。按照旧习惯去学新东西，新东西自然很容易被弄成舊物料。工endprint