完善房地产档案信息化建设

郝亚平 / 烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心

完善房地产档案信息化建设

郝亚平 / 烟台市住房和城乡建设局房产经营与物业服务中心

自中国进入到二十一世纪以后，现代化计算机技术仅仅发展了四十年左右，其“0”和“1”的这两个数字代码就改变了我们原有的生活状态。尤其是对中国的房地产发展而言，从宏观上而言，已经从个人的层面逐渐上升到国家的层面，信息化的房地产已经使原有的管理和服务的方式发生了巨大的转变；从微观上而言，城市化的进程在不断地被推进。因此，本文就以烟台地区的房地产档案信息化建设问题进行详细的探讨和分析。

房地产；档案；信息化建设

引言

随着中国经济的腾飞，我国房地产发生的变化也越来越显著，尤其是在人们物质条件满足的情况下，人们的需求更趋向于舒适化、安全化和便利化方向转变。人们对于自身的权利意识逐渐增强，国家加强房地产档案信息化管理和服务是时代发展的必然之路。

1.房地产档案信息化

1.1 房地产档案信息化的定义

房地产档案信息化指的就是借助计算机技术，对一些数据、节点图、表格、照片等进行扫描、多媒体化、数据化房，或者是多质化，将其通过文字、图形的方式将其呈现给施工人员，并且将整个运行的网络连接在一起，实现统一化管理。地产档案作为国家档案管理中的重要的一部分，它是在国家进行房地产工作管理的过程中，不断的积累、整理、总结出来的，并且其曾经的记录是存在其固有的价值的。房地产档案中的土地、规划、监测、施工建设安全、房地产开发商以及一些消防单位或者是企业，从设立这个项目开始到批复、招标、投标、施工、完工等，在这个过程中，涉及到的数据、节点图、表格、照片等都包含在这个范畴之内。由此我们可以看出，房地产档案管理不仅自身具备着专业性较强的特性，而且在房产的交易、转让和过户的过程中，都应该要采取动静结合的方式实行工作。

1.2 房地产档案信息化建设的必要性

1.2.1 行业发展的需要。

房地产产业作为国民经济增长的重要产业之一，所以，国家加强档案信息化建设也是为了保障房地产能够更好的发展。因为信息化已经渐渐融入到各个行业之中，尤其是在第三次科技革命的时代，信息化的发展势不可挡。尤其是在烟台地区，经济和科技的快速发展，带动着各个产业不断向着信息化、网络化方向发展。因此，房地产档案信息化建设，不仅可以实现电子化、网络化的管理，而且也是时代发展的需要。

1.2.2 社会发展的趋势。

房地产档案主要运用于房地产产权交易、房屋拆迁、城市规划等。尤其是在城市化进程推进之后，一些政策性的变动，导致房地产产权权属的登记量暴增，产权档案和档案调用频率进入了一个快速增长的阶段，在这样的情况下，业务量增大、服务范围扩大，传统的手工作业方式已经不能满足当前社会发展的需要。所以，只有实现房地产档案的信息化管理，才能够不断地提高工作效率和工作水平，也能够为烟台的服务型城市化建设呈现出积极地作用。如烟台市从去年的9月份，房产档案管理划归国土资源局管理，房产档案调整为不动产档案管理，这就将档案储存年限增长，工作量在无形中增大。

1.2.3 档案管理工作的需要。

由于传统的手工记录方式，在存储方面，不仅占据了大量的空间，而且长久的保存也会导致纸张破损、字迹不清晰，甚至有的签字过于潦草，辨别难度大；在经济方面，为了保障档案的长久储存，每年都需要花费大量的金钱和时间对其进行抢救、修补；在工程量方面，中国历史发展悠久，在房地产档案方面的资料是一个巨额的量，传统的档案管理方式不仅导致工作效率低，而且在一定程度上，安全性也不能够保证，而信息化不仅可以提高工作效率，而且保密性也会较纸张的档案要安全。

2.房地产档案信息化建设存在的问题

2.1 通用性弱，适用范围小

就当前烟台地区的房地产档案信息化管理工作，由于政策性的变动，工作量的剧增和频繁性的调度，而工作效率却没有明显的提高，服务职能也没有得到完全的体现。另外，当地引入的软件通用性弱，应用的范围有限，根本满足不了当前社会发展的需要。

2.2 工作流程还未规范化和标准化操作

信息化管理的前题就是要整个管理工作实现流程化管理，所谓的“流程化”，就是工作的方法、处理方式都要严格遵守指定的规范或标准进行，但是，由于当地的档案储存基础性差、卷宗质量也不高等问题，实现规范化和标准化操作的前期性工作量巨大，无法全面的实施流程化操作。

2.3 工作人员的专业素养和个人素养有待提高

房地产档案信息化管理人员不仅要求专业性能力强，而且要求实践性能力强、技术性要求高的工作。但是，由于中国计划经济体制影响下的弊端，导致内部的一些工作人员能力弱、技术性水平和思想觉悟都相对比较低，所以，实现信息化管理，提高工作人员的专业素养和个人素养是必然的发展趋势。

3.房地产档案信息化建设的方案

3.1 转变观念

就当前中国烟台地区的房地产档案信息化发展情况来看，相对山东其他地区还是较为缓慢的。虽然已经将计算机技术引进了房地产档案信息化管理工作中，也实现了局域网、触及数据库存储的管理，但是，从真正的意义上而言，房地产档案管理还没有真正的进入到信息化管理阶段，主要原因就是观念认识不清。就此，首先要解决的就是思想上的问题，第一，认识到房地产档案信息化管理的积极性、重要性和时代的发展性要求；第二，房地产档案信息化管理在现代化、城市化建设中发挥着不可替代的作用；第三，房地产档案信息化管理不仅仅是一个地域性的简单化管理，而是作为一个国家的基础性部分而存在，实现工作方式的改变。

3.2 统筹规划，逐步完善

房地产档案信息量巨大且复杂,已经成为当前房地产档案管理的一个重要课题。而房地产档案信息化管理自身具有技术性含量高、存储空间大、长久性存储的功能性特性，因此，房地产档案采用信息化管理已经是一个必然的趋势。所以，为了能够更好的服务大众，必须要不断地投入资金、提高信息化管理技术，并且要有一个强大的管理团队，保障其安全运行。如烟台地区的房地产档案的管理工作中，在实现局域网和数据库管理工作之后，又将广域网、高级数据库的建设工作不断推进，各个地区根据自身发展的需要，规划出适合当地发展的方案，逐步为实现房地产档案信息化管理奠定基础。

3.3 加强队伍协作能力，统一规范和操作

房地产档案信息化管理是一项实践性能力强、技术性和专业性要求高的工作，应该要有一套完善的管理体系和一个强有力的领导团队来进行指导。将不动产档案信息化管理中加入档案信息互联互通、档案信息共享内容等，不仅可以提高办事的效率，而且也可以挖掘出增强不动产档案管理服务的能力。如领导或者是相关职能部门在做项目征收决策时，需要调用相关的拟征收区域不动产信息，或者是征收后，被征收户持征收协议到不动产登记中心办理产权证书等，可以通过扫描二维码的形式，将自己的不动产档案信息完全的呈现出来，在这个过程中，不仅省却了查档时间、缩短发证的时间，而且工作效率的提高是尤为显著的。

4.总结

综上所述，虽然在房地产档案信息化建设的过程中，存在着通用性弱，适用范围小、工作流程还未规范化和标准化和操作工作人员的专业素养和个人素养有待提高等方面的问题，但是，房地产档案信息化建设并不是简单的转变，而是行业发展的需要、社会发展的趋势和档案管理工作的需要，因此，我们必须要转变观念、统筹规划，逐步完善、加强队伍协作能力，统一规范和操作，促进我国房地产档案信息化建设。

[1]王晶.基于“互联网+”环境下的房地产档案管理的思考[J].赤子(上中旬).2016-08-22.

[2]乐景芳.新形势下如何加强房地产档案管理工作小议[J].四川水泥.2017-09-01.