论建筑工程造价审计

王红霞

摘 要：建筑工程造价的审计是一项经济性和技术性都很强的工作，对审计人员的要求比较高，既要求审计人员具备较高的业务素质，熟悉相关政策、法规，又要求审计人员熟悉施工技术、建筑设计、工程造价等建筑工程知识，同时还要求审计人员责任心强，能踏踏实实地完成繁琐的审计工作。本文介绍了建筑工程造价的审计的一些相关知识，希望对审计工作质量的提高起到一定积极作用。

关键词：建筑工程；造价；审计

随着我国国民经济的快速发展，建筑业得到了进一步发展的充分条件，与此同时，我国建筑工程的造价审计工作得到了社会各界的广泛关注，在我国实行改革开放政策的今天，我国的建筑工程的造价审计工作取得了一定程度上的进步，但是在进步的同时也有明显的缺陷。如何才能使得建筑工程造价的审计工作得到突破，成为了建筑工程相关工作人员所研究的重要课题，要想做好建筑工造价的审计工作并非一件容易的事，它要求工作人员掌握建筑工程造价的相关理论知识，有一定的建筑工程造价审计的实际工作经验，具备建筑工程造价的重要法律常识。

一、工程造价的审计内容

建筑工程造价审计，是指根据建筑工程设计图纸等相关资料，对预算（决算、结算）书进行审计，以此作为建筑工程各项决策的参考依据。工程造价的审计内容包括以下三方面：一是审核工程量：实际工程量往往与理论计算值存在一定的差别，为此有必要进行施工现场的实地调查，以确认工程造价的计算范围是否准确，如砖石工程中墙身与基础的划分是否准确；划清造价审计的适用范围，如在建筑楼层高低于3.6米时计取现浇钢筋混凝土构件的支模超高增加费，显然是不合理的；二是审核套用单价：是否按照编制原则确定补充定额，单价的换算是否符合相关要求；是否按照设计图纸的标准要求制定工程决算书的项目名称和工作内容；三是审核费用项目的计取：是否按照相关规定标准计算项目费用，费率的计取基础是否符合要求，是否按照文件的规定调整价差。

二、建筑工程造价审计的原则

一是质量第一。建筑工程是一项非常重要的工作，他最主要的用途就是用于以后的住宅、商用等功能，只有坚持质量第一，把这个作为出发点，以后才能更好的使用，这从侧面来说也是节约建设资金的一种体现。只有这样才能为工程造价单位的发展打下牢固的基础，才能在以后日趋激烈的市场竞争中处于有利地位；二是预防为主。设立严格的质量标准，对工序质量、工作质量进行严格的监督与抽查，这是确保工程造价审计工作质量的有力措施；三是以人为核心。作为一种人为操作性很强的工作，工程造价审计工作必须拥有一支具有高尚的职业道德和丰富的专业知识的高素质人才队伍，这样工作才会顺利进行，质量控制也才能取得很好的业绩。贯彻合理的职业规范：工程造价审计人员在工程造价的审计过程中，应尊重客观事实，公平、公正、合理，不存偏见。

三、建筑工程造价审计的基本途径

从当前建筑工程造价审计的基本情况来看，主要有3种审计方式，且在实践中可能存在3种审计并存的现象，共同构筑一个完善的审计体系。一是投资主体内部审计。投资主体内部审计是指投资方内部的审计部门开展审计活动，在这种审计模式下，审计人员与投资方的利益完全一致，并且对建筑项目的了解程度更深，这既可以避免审计人员与建筑承包者“合谋”抬高工程造价价格，又可以通过审计更好的了解工程建设的基本情况，从而为强化工程管理提供了便利；二是建筑承包单位内部审计。对于建筑承包单位而言，对工程造价进行内部审计是一个必然的过程。一方面，这种审计可以帮助承包单位真实、准确的了解整个工程的成本结构，从而为成本节约奠定基础。另一方面，这种审计可以更为科学的帮助建筑承包商编制预算書，对于提高中标概率具有不可忽视的作用，而对于合理的编制结算书，弱化投资方与建筑承包方的差异具有重要的价值；三是社会中介机构审计。社会中介机构审计一般是指中介机构接受投资方的委托开展审计活动。社会中介机构如工程造价咨询公司等由于集中了大量的专业人才，且长期开展工程造价审计工作，从而具有丰富的实践经验，能够发现工程造价中隐藏的一些问题，对于提高审计质量，降低审计成本具有重要的意义。

四、建筑工程造价的审计方法

1.对比审核法 。在同一地区，如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样，其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上，找出同类工程造价及工料消耗的规律性，整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后，根据这些指标对审核对象进行分析对比，从中找出不符合投资规律的分部、分项工程，针对这些子目进行重点计算，找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有：单方造价指标法，通过对同类项目的每平方米造价的对比，可直接反映出造价的准确性；专业投资比例，安装、土建等各专业占总造价的比例；工料消耗指标，即对主要材料每平方米的耗用量的分析，如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、人工等主要工料的单方消耗指标。

2.全面审核法。全面审核法就是按照施工图的要求，结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等，全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算；投资不多的项目；建设单位审核施工单位的结算等。这种方法的优点是全面和细致，审查质量高，效果好；缺点是工作量大，时间较长，存在重复劳动。在投资规模较大，审核进度要求较紧的情况下，这种方法是不可取的，但建设单位为严格控制建筑工程造价，仍常常采用这种方法。

3.分组计算审查法。就是把预结算中有关项目划分若干组，利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法，首先把若干分部、分项工程，按相邻且有一定内在联系的项目进行编组，利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系，审查一个分项工程数量，就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。这种方法的最大优点是审查速度快，工作量小。

4.重要部分抽样的审计办法。工程建筑的成本审计需要坚持“抓关键、抓重点”的理论原则，并把造价高、工程量比较大和工程建筑框架复杂的工程当作审查的重点，明定监察管理部门职工签证的交换工程，明察隐藏性强的工程，把这类纳入重要检查环节之中。另外，还要确保采用新设备、新技术、新工艺、当为审计的重点内容，来保障甲方与乙方自由协商增加了项目的可靠性。在完成审计任务中，应按 “由主到次”、有条有序的办法完成。

综上所述，工程造价是主要指工程实际的价格，也就是说，为了促使一个工程的顺利完工而在劳务技术、机械设备和土地等一这些活动中所逐渐产生的建设工程的总价格。如今，审计工作的关键建建设工程造价的实在性，审计部门须在保证工程造价精确的前提之下，尽力促进造价的客观性和真实性，使造价审计快捷、高效，以利于提高审计的有效性。本文先讨论工程造价的审计办法，然后就造价的审计工作得以改进给出可行性的意见。

参考文献：

[1]徐帆. 浅谈建筑工程造价控制与审核[J]. 科技风. 2009（14）endprint