财政专项资金绩效监督评价机制探析

付维娣

摘要：近年来，随着我国经济的不断进步以及经济体制的不断改革，公共财政的管理体系也不断得到完善，财政专项资金的绩效监督也越来越受到人民群众的广泛关注，而其也成为国家宏观调控经济的重要手段，但其自身的机制也存在一些问题需要去解决。

关键词：财政专项资金；绩效监督评价；机制

随着我国国力的不断增强以及信息技术的飞速发展，我国政府的财政专项资金的绩效监督以及评价的相关能力以及技术得到了极大的发展；另一方面，随着我国政府的财政体制改革的不断深入，财政专项资金的作用在促进我国国力的不断提高、经济不断发展以及相关经济调控方面日益明显。也正因如此，我国政府也应在财政专项资金管理时建立绩效监督评价机制，不断完善财政专项资金的管理，使财政专项资金在使用时更加规范和合理。

一、财政专项资金绩效监督评价存在的问题

（一）对财政专项资金绩效的监督评价工作理解不到位，工作气氛不佳

国家政府针对财政专项资金绩效监督评价的相关工作进行了大力宣传以及颁布了一些相关政策，我国的很多相关财政部门也因此认识到了财政专项资金绩效监督评价工作的重要性，也对财政专项资金开展了相关的绩效评价工作。但实际上很多工作都停留在表面，并没有真正落实下去。而且一些部门的领导会认为绩效监督评价机制会限制专项资金的使用，从而会产生一些不良情绪，使得相关工作开展不顺利。据了解，在2017年3月，某单位的财政部门的管理者因为上级要求对财政资金进行绩效监督和评价，担心其在部门中的公信力以及认可度下降，在布置相关的绩效监督评价任务时，只做了表面工作，或者只是这些工作交给自己在部门内部的心腹完成，严重阻碍了财政专项资金的绩效监督评价工作在部门内部的开展。

（二）财政专项资金绩效监督评价工作的相关信息收集平台建设不完善

如果要使财政专项资金绩效监督评价机制不断完善和发展，就必须及时提供来自各方面的信息和资源，使得相关工作人员能够及时掌握各类资金的使用情况并对相关资料信息进行整合和分析。所以这就需要一个相当完善的信息收集平台来给这些工作的进行提供良好的支撑，但就目前而言，相关单位在信息收集平台这方面的建设还存在很大不足。

（三）财政专项资金绩效监督评价缺乏相关的法律保护

现阶段在我国，由于财政专项资金的绩效监督评价工作是一种新兴的工作模式，所以财政专项资金的绩效监督评价工作的开展在很多单位中还处于初级阶段，导致了我国很多单位在财政专项资金的绩效监督评价工作的内容、在评估时的价值趋向以及相关的测试评价技术指标都十分不规范，存在着很多问题。

二、解决以上问题的相应对策

（一）改变观念，完善机制，改善工作环境

首先一些单位的相关部门应正确理解财政专项资金的绩效监督评价机制，一些相关部门的工作人员之所以会对绩效监督评价机制产生一些不良情绪，就是因为对绩效监督评价机制的相关工作没有深入的了解，也没有正视其给单位的运营所带来的利益及好处。所以相关单位的领导应从实际出发，对单位的工作人员进行一些专业的培训，做好相关的宣传工作，从而转变工作人员对于财政专项资金绩效监督评价机制的看法和认识。另一方面，单位在建立财政专项资金绩效监督评价机制时还应注意相关理论体系的建设，不断使其的理论体系进一步完善，为接下来的一些相关的实践工作奠定扎实的基础。

（二）不断完善财政专项资金绩效监督评价机制的相关信息收集平台的建设

就目前而言，我国一些单位的信息收集平台的建设还有很长的路要走。为了完善信息收集平台的一些漏洞和问题，相关的部门领导首先应从实际出发，紧跟社会环境的发展与变化。在信息化时代的大环境下，应充分保证信息的共享，相关管理者要转变观念，打破不同部门之间信息共享的限制，在不违反相关法律法规以及单位条例的情况下使信息充分的实现共享。其次，相关的信息收集平台的管理部门要充分挖掘和发挥信息收集平台的功能，在信息收集平台建设时做好相关的分类工作，使不同的财政专项资金在记录时有据可循，合理安排信息的分类与管理。最后，在建设信息收集平台时要注意一些细节性的问题，保证信息在录入时具有足够的准确性。

（三）完善相关的法律保护和配套机制

财政专项资金的绩效监督评价工作在实施时要充分确保工作开展的公正性、公开性以及公平性，所以在进行这些工作前首先应该明确相关的标准和规则，规范相应的步骤和程序。而且在进行这些工作时还应建立相关的法律法规和配套的机制，确保绩效监督评价工作的开展能够准确和有序，避免出现一些漏洞从而阻碍了公司的发展，从而使得财政专项资金的绩效监督评价工作进行的更加的顺利，效率也能不断提高。

结语

随着我国经济的不断进步以及信息化的不断发展，财政专项资金的绩效监督评价机制在我国政府处理财政资金时会起到显著的作用，帮助政府更有效率地使用这些资金，也能很好的杜绝在政府部门内部一些腐败行为的发生。但财政专项资金的绩效管理评价工作在我国才刚刚开展，还处于初级发展阶段，所以还存在着很多的问题和漏洞，因此我国政府的领导们应负起责任，重視这些工作的开展，使得其能够发挥自身最大的作用，进而不断促进我国经济的发展。

参考文献：

[1]薛志勇.加强财政专项资金监管的思考[J].财政监督，2015（06）

[2]刘玉照.财政专项资金绩效监督评价机制探讨[J].行政事业资产与财务，2016（10）endprint