浅谈城西湖进洪闸除险加固工程施工进度控制措施

摘要：城西湖进洪闸是安徽省六安市城西湖蓄洪区进洪控制工程，经水利部大坝安全管理中心评定属于三类闸。本次除险加固的主要建设内容是：加固闸室、拆除重建交通桥、检修便桥、排架及启闭台，增设启闭机房及桥头堡等。批复工期12个月，而主体工程必须在汛前完成并能够成功挡水并运用，这只有7个月的时间，在保证质量和安全的前提下加快进度尤为关键。本文从精选施工单位、保障施工环境、优化施工方法、强化施工调度等方面浅谈城西湖进洪闸除险加固工程施工进度控制措施。

关键词：城西湖进洪闸；除险加固；施工进度；控制措施

1 工程概况

城西湖进洪闸位于在淮河中游右岸安徽省六安市霍邱县王截流乡境内，是淮河中游城西湖蓄洪区的进洪控制工程。其主要作用是在淮河遭遇特大洪水时，开闸分洪入湖，削减淮干洪峰流量，确保淮北大堤安全，为津浦铁路、蚌埠、淮南等重要工矿城市的人民生命财产、工农业生产提供保障。城西湖闸1971年10月兴建，1972年7月建成交付使用。閘身为开敞式钢筋砼结构，共36孔，每孔净宽10m闸身总宽402m，闸底板现高程22.50m，实用堰式门坎，高程23.00m，公路桥面高程30.50m，闸门为实腹式弧形钢闸门，门顶高程28.50m。设计进洪流量6000m3/s。设防水位23.00m，警戒水位25.00m，保证水位27.71m。闸下的城西湖蓄洪区集水面积1774km2，设计蓄洪水位26.50m，蓄洪水位以下湖区面积528km2，蓄洪库容29.5亿m3，相当于4个蒙洼蓄洪区。1991淮河发生全流域大水，7月11日城西湖进洪闸第一次开闸进洪，进洪流量3000m3/s，进洪量5.97亿m3，有效地控制了淮河正阳关水位，保证了淮北大堤的安全。建成以来还经历了1975年、1982年、2003年和2007年较大洪水考验均安全度汛。2011年10月水利部大坝安全管理中心对安全鉴定成果进行了核查，综合评定城西湖进洪闸为三类闸，需进行加固处理确保安全。2012年8月13日，安徽省发展和改革委以皖发改设计函〔2012〕860号文对城西湖进洪闸除险加固工程初步设计正式批复，批复概算投资8357万元，工期12个月。2014年8月15日，省发改委以皖发改投资〔2014〕415号下达2014年投资计划2500万。2014年10月19日工程开工，经过六个多月的紧张施工，2015年4月29日主体工程完工，大闸具备挡水运用条件，实现了节点工期目标。

2 进度控制措施

2.1科学划分施工标段，选择精干的施工和监理队伍。

在分标时将原弧形钢闸门维修利用、启闭机安装等列入土建标，以便一个施工单位好协调，利于平行施工，减少相互穿插和干扰。由于城西湖进洪闸是Ⅰ等大（1）型工程，在招标时列出的条件是：水利水电工程施工总承包贰级及以上资质，同时具备国家质量监督检验检疫总局颁发的大型以上（含大型）弧形钢闸门生产许可资质，具有《水利部水工金属结构防腐蚀专业施工能力证书》，并且近5年至少有1项类似工程业绩，即中标价4500万元以上的大型枢纽或水电站或泵站或水闸工程。由于门槛较高，具备三种以上资质的企业在省内很少，因此土建标两次公告期内参与报名的企业均都少于3家，招标失败。报经主管部门同意后，2014年10月9日项目法人通过竞争性谈判选定有资源有能力的安徽水利开发股份有限公司为成交单位。安徽水利开发股份有限公司按照合同工期要求，优化施工方案，增加施工机械和施工班组投入，在节点工期内完成了主体工程建设。

在选择监理单位方面，项目法人通过招标选择了具有丰富大型工程建设监理经验的安徽省江河水利水电工程监理咨询有限公司。该公司中标后很重视，按照投标文件的承诺保证监理人员全额到位，积极做好现场控制，确保了工程质量和工程进度。

2.2协调降低淮河水位，全力保障施工环境。

填筑施工围堰的关键是降低淮河水位，确保能从闸前的滩地取土。项目法人在请求省市防办协调的同时，多次派人到临淮岗洪水控制工程管理局联系降低淮河水位，2014年10月17、11月1日两次通过调度降低淮河水位至20.0m以下。2014年10月19日开始施工上游围堰，确保长达900米的施工围堰在20天内按设计标准填筑完成。

城西湖进洪闸东西两端处于密集的居民区，人流较多，施工环境复杂。工程开工之初，项目法人与王截流乡政府签订了征地征迁专项协议，依靠当地王截流乡党委政府，对影响施工环境的征迁个案进行单独处理，没有影响到工程施工。对一些伸手要做工程并无故阻扰施工的当地包工头，先是说服教育，对不听劝阻的，向王截流派出所报案，得到了及时处理，没有影响到工程建设。

2.3优化施工方法，想法设法加快工程进度。

本次加固设计对闸墩上部对应牛腿范围墩体拆除重建，原施工方案是使用机械拆除。经分析，如果机械拆除，鉴于工作面较小和实际拆除难度，估计工期要延长一个月。为此，现场管理机构城西湖进洪闸除险加固工程建设管理处召开专家论证会，优化施工方法，借鉴其他工程的施工经验，出具了专家意见，项目法人六安市治淮工程建管局根据相关程序决定对上部墩体拆除采用爆破拆除。2014年12月4日试爆，2014年12月20日完成所有墩体爆破拆除，经检查未发现明显异常。工期提前了半个月。

由于现场维修弧形钢闸门占用了闸前场地，以及现场预制受人工、机械、材料、天气等制约因素较多，六安市治淮工程建管局批准了施工单位在专业预制场预制的施工方案。为了保证工程质量，项目法人要求监理部在阜阳预制场派驻了工程监理。2015年1月1日人行便桥、交通桥箱梁在阜阳市专业预制场开始预制，2015年2月10日，第一批79片箱梁开始运至工地现场安装，大大地加快了工程进度，比计划工期提前了20天。

在关键线路37个闸墩砼浇筑过程中，施工单位采取多种措施加快工程进度。一是改现场拌制混凝土为购买商品混凝土。为了保证质量，由施工单位出具批准的配料单，商品混凝土拌合站照单实施。二是采取了加大砼强度方法提前拆模等抢工措施。三是增加施工班组。由于措施得力，2015年3月27日全部完成排架柱浇筑。2015年4月15日全部吊装结束，闸上公路桥实现施工贯通。

2.4强化施工调度，参建各方全力以赴。

一是强化工期意识，宣传完成节点工期的重要性。项目法人告知参建各方：如果2015年汛期发生大水，超过围堰防洪标准或者要启用城西湖进洪闸，而城西湖进洪闸还不能挡水运用，后果严重，责任重点，必须抢抓工期。二是做好制度保障。建管、监理、施工项目部人员按照省要求全部实行脸谱考勤，并制定具体的奖罚措施。同时实行请假制度，不得无故离开工地。三是坚持每周施工调度例会制度，时刻研究加快工程进度的方法和措施。四是做到节假日照常施工，春节期间也没有放假，全力以赴赶工期。

2.5严格把关工程质量，做好安全生产。

工程质量方面，六安市水利工程质量安全监督站在现场派驻一名质量监督员，项目法人经常联合质量监督站一起检查监理单位、施工单位的质量控制体系和质量保证体系的落实情况。同时项目法人创新质量管理办法，把建管处的工程技术人员分工到段，各把一方，责任到人，收到了良好的效果。安全生产方面，主要是按规范要求抓安全教育、安全防护、安全操作，用好安全措施费。由于措施到位，城西湖进洪闸除险加固期间没有发生一起质量和安全生产事故。

3 结语

城西湖进洪闸除险加固后的面貌焕然一新，工程效益十分明显，原来的安全隐患全部消除，主体工程经过了2015年、2016年、2017年三个汛期的检验，完全达到了设计效果。

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作者简介：

刘志江（1966.12—— ）男，本科学历，职称是工程师，主要从事工作为水利工程管理和建设管理。