煤矿两学一做常态化制度化建设的探讨

位贝贝

摘要：推进“两学一做”学习教育常态化制度化是加强党的思想政治建设的一项重大部署，是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手。党委充分发挥领导核心和政治核心作用，把党的领导融入公司治理各环节，使国企成为党执政兴国的重要支柱和依靠力量。各级党员领导干部结合工作实际，坚持以上率下的政治自觉，从思想认识上加深政治领悟，学习实践上明确争当表率，以学懂学通、做到做实、创新权变“三个环节”，切实推动“两学一做”学习教育常态化制度化，为企业打赢改革攻坚战提供了坚强有力的思想政治保证。

关键词：煤矿；两学一做；常态化；制度化；建设

一、增强支委会成员的综合素质，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供领导保证

1.党支部书记要强化“三种意识”、提高“三项能力”

党支部书记是支部委员会的主要负责人，是支部各项工作开展的“领头雁”。充分发挥党支部在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中的作用，必须首先增强党支部书记的综合素质，提高其工作能力。

2.支部委员要提高工作的积极性、主动性，以不断增强支委会的整体工作合力

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，需要充分发挥支委会每名成员的工作积极性、主动性，奉献出自己的智慧和力量，不断增强支委会的整体工作合力。作为党支部委员，既要积极支持和协助支部书记开展各项工作，又要认真做好自身职责范围内的工作，两者不可偏废。要做好这一点，支部委员必须不断强化“两种意识”。

二、严格执行“三会一课”制度，为推进“两学一做”学习教育常态化制度化提供制度支撑

1.严格按照规定召开“三会一课”严格按照规定开好“三会一课”，是“两学一做”学习教育以其为依托，实现常态化制度化的基本条件。严格落实“三会一课”制度，首先要按时召开“三会一课”。《“三会一课”制度实施方案》规定：支部党员大会一般每季度召开一次；支部委员会每月召开一次；党小组会议一般每月召开一至两次；党课至少每季度上一次。党支部只有严格按照规定的时间召开“三会一课”，才能使“两学一做”学习教育以“三会一课”为依托，持续、经常地開展。

2.按照“两学一做”要求确定“三会一课”的主题推进“两学一做”学习教育常态化制度化，要将其内容深度融入到“三会一课”中。各党支部要通过学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话，并结合本支部党员的思想政治状况确定“三会一课”的主题。“三会一课”的主题要突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。同时， “三会一课”的主题要将“两学一做”学习教育的要求与本单位的中心工作紧密结合起来，避免使其成为仅以宣读上级文件为内容的报告会，或者成为单纯研究业务问题为内容的工作例会，以使“三会一课”制度在本单位长期而有效地执行。

3.丰富“三会一课”形式，增强“两学一做”的效果。不断丰富“三会

一课”的形式，可以增强党员参加的积极性和主动性，取得良好的学习效果。丰富“三会一课”的具体形式，可从以下两个方面充分发力。一是要采取多种措施不断强化党员的主体意识和责任意识。这有利于调动他们参与的积极性，使“三会一课”的内容更加丰富和出彩，从而进一步激发其参与的兴趣。

三、推进“两学一做”学习教育常态化制度化的路径

1.压实主体责任，加强督导考核

推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实主体责任是重要保障。各地区各部门各单位党委（党组）作为抓学习教育的责任主体，要结合实际作出部署安排，制定实施方案，加强具体指导。要层层传导压力，形成党委统一领导，组织部门统筹协调，有关部门密切配合、共同推进的良好工作格局，确保常态化制度化落到实处。各级党委（党组）要把推进学习教育常态化制度化纳入管党治党的责任清单，切实负起主体责任，党委（党组）书记要认真履行第一责任人的职责，班子成员要严格落实“一岗双责” 。基层党委要按照党组织隶属关系，加强对所辖党支部进行全覆盖、全过程指导，帮助党支部制定学习教育计划，派员参加党支部各项活动。要加强督导检查，积极探索日常教育中的有效督导方式，认真督导，有效传导压力。要把督促指导的重点放到基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结和推广基层创造的典型经验，及时发现和纠正出现的不良倾向。要把“两学一做”学习教育常态化制度化落实情况列入年度党建目标考核，每年结合党委（党组）书记抓党建工作述职评议考核、全面从严治党主体责任落实情况检查等工作，对学习教育情况进行督促检查和考核评价，对组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责。

2.建优基层支部，强化组织保障

基层支部是党的全部工作和战斗力的基础。推进学习教育常态化制度化，最重要的落脚点就是激活党支部、建强党支部。要围绕支部建设标准化、组织生活正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化为主要内容的“五化”建设为目标，把党支部建设作为最重要的基本建设来抓。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，着力推动思想政治工作落到支部、从严教育管理党员工作落到支部、群众工作落到支部，让支部在基层党建工作中唱主角，成为教育党员的学校、团结群众的核心、攻坚克难的堡垒。

3.健全长效机制，抓牢“学”的基础

要把“两学一做”学习教育融入日常、抓在经常，以中心组学习会、民主生活会和“三会一课” 等制度为主要抓手，组织党员领导干部定期开展集体学习，把“两学一做”作为党员教育的基本内容，长期坚持、形成常态。定期开展中心组集中学习教育，推进“两学一做”常态化制度化需要中心组学习的带动。

4.结合中心工作，践行“做”的关键

实现学习教育与中心工作的紧密融合、与改革发展的衔接渗透，是推动常态化制度化落实的基本要求和现实课题。推进学习教育常态化制度化要与中心工作深度融合，坚持两手抓，做到两促进，不能搞成“两张皮”。与中心工作结合，是我党加强党建工作、开展党性教育的一条重要经验。

5.丰富学习载体，创新教育方式

要抓住继承和创新这两个关键环节，既要正本清源、回归党内政治生活的传统，又要与时俱进、创新党组织生活的内容形式、途径办法，提高组织生活的吸引力、感染力，增强学习教育的针对性和实效性。各级党组织要在坚持“三会一课”基本形式、落实党员学习日制度的基础上，因地制宜、因人制宜，规范学习基本内容、丰富学习平台载体，创新学习方式方法，作出经常学、长期学、跟进学的安排部署，着力提高学习的科学化规范化水平，推动“两学一做” 学习教育常态化制度化向纵深发展。

结束语：

全面从严治党永远在路上。党和人民事业发展到什么阶段，党的建设就要推进到什么阶段。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，既是推动全面从严治党的重要任务，又是加强党的建设的长期任务。各级党组织必须加强组织领导，认真履行主体责任，认真落实习近平总书记重要指示精神，结合实际作出部署安排，把学习教育同做好改革发展稳定各项工作结合起来，把“两学一做”学习教育常态化制度化作为党建工作考核的重要内容，细化责任清单，加强分类指导，注重典型引路，全力以赴做好全面从严治党各项工作，把我们的党建设得更加强大，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的贡献。

参考文献：

[1]邵磊.浅谈煤矿企业如何推进“两学一做”学习教育常态化制度化[J].现代国企研究，2017，（14）：241.

[2]李广瀚.走在前列推进“两学一做”常态化制度化干在实处推动“三基”建设大提升见成效[N].太行日报，2017-03-08（001）.