PPP模式下会计核算问题研究

郑善尧

摘要：随着中国经济的快速发展，政府需要投入更多的公共基础设施，传统的融资模式是一种政府，民营企业在政府融资模式下应该处于从属地位，PPP融资模式更加强调双方的合作。PPP融资模式在公共基础设施建设服务为目的，充分利用政府的政策和管理优势，广泛吸收私营企业资金，有效地链接政府压力，公共基础设施建设，实现市场化的公共基础设施项目管理，操作，从而有效地促进公共基础设施项目的发展，分析讨论。

关键词：社会资本；PPP 融资模式；会计核算；控制；存在问题；优化措施

1 PPP融资模式简介

1.1 PPP融资模式的特征

在0PPP融资模式下，政府与民营企业与民营企业之间存在着三种关系：第一，伙伴关系，这是实现PPP融资模式顺利实施的前提。目标对准是维持基础设施伙伴关系的来源和动机。政府应该充分利用基础设施建设的公共服务功能，对建设质量提出更高的要求。对于民营企业和民营企业来说，只有完成基础设施项目才能实现资本收益最大化。第二是利益的共享。PPP融资模式的基本建设项目具有一定的公共服务属性，并限制了利润的边际。因此，只有政府和企业的利益才能维持这种伙伴关系。第三个是风险分担。虽然PPP融资会计的准确性得到了很大的提高，但资本利用的风险是不能完全避免的。一旦公司和政府部门失去兴趣，他们就应该按照他们签署的合同承担风险。PPP融资模式会计核算范围和流程

傳统会计工作与PPP融资模式相比，主要运用现有知识的理论来记录和组织项目建设中的一些活动，然后以数据报告的形式呈现出来。虽然该模型可以保证项目数据的完整性，但很难满足当前项目融资建设的实际需要。而PPP融资模式的会计核算是核算和确认整个项目的会计工作，以保证会计核算的准确性。作为一个整体，PPP项目的融资模式分为以下几个步骤：明确项目、项目准备、物资采购、项目建设、竣工交付。同时，在会计过程中采用整个过程控制，以确保所有环节都符合相关的施工标准。

2 PPP融资模式下会计核算存在的问题

2.1 政府主体的PPP会计核算问题

2.2 制约会计核算准确性的主要问题是政府监管机制的缺乏。由于缺乏相关的法律法规和处罚，在PPP项目融资过程中出现了更多的不公平竞争现象，扰乱了正常的市场秩序，影响了公私合营项目的整体质量。此外，越来越多的国内购买力平价（PPP）融资项目范围广，但由于缺乏统一的标准，所以许多部门项目没有列入政府清算，企业风险和压力，在一定程度上，增加了负担，严重的情况下还可以损害政府形象。项目公司成立阶段的问题PPP项目融资模式下，对会计核算工作产生重要影响的主要有两方面因素：政府主体和项目建设单位。其中政府主要负责划拨财政资金、宏观调控项目任务等主体性工作，而与政府合作的建设单位则负责具体的施工与会计核算工作。需要注意的是，我国公共基础设施的建设（例如道路、桥梁等）仍然采用传统的收支性核算方式，而这种会计核算方式的最显著特点就是与政府财政收支有密不可分的关系，给会计核算和项目确认带来了一定困难。

2.2 项目建设阶段的问题

3 在PPP融资模式下，基础建设项目资产的所有权属于政府部门，具体的建设工作和资金的利用是由民营企业决定的。在提高政府资金效率的基础上，虽然可以保证项目建设的质量，但如何解决项目的分离模式，但如何解决项目的特殊性，已经成为项目建设阶段的关键问题。我们都知道项目分配的权利是由项目公司拥有的，所以基础工程施工企业应该准确计算施工成本，建立利润，以确保成本和利润的摊销。优化PPP模式会计核算的检验

3.1 规范会计处理流程，合理进行项目评估

过程应该是投标联合体，资本结构，发起人，确定项目评估的合理要求，投资结构，贷款的比例，利息费用和再融资安排项目，避免会计工作，资产，财产等的权益。

3.2 完美的项目范围定义，首先，严格遵守会计准则可以分为建设性取决于类型的PPP项目融资和融资的发展，与此同时，定义相应的管理后根据不同的内容，确保收入和工程造价的有效控制，充分发挥的操作运营公司在特许经营和实现，并返回在规定的期限内。

3.3 提高核算可操作性，加强核算监督机制

在PPP项目的计算中，强调其可操作性、可及性和具体工程项目是非常重要的。从工作流的角度来看，会计监督是确保会计工作顺利、有效的一个障碍，负责部门的内容应尽快制定，会计监督机制的实施，进行会计工作。

PPP融资模式下企业工程建设项目财务控制

4.1 常见风险的类型及特点

一般来说，企业项目建设项目的PPP融资模式有很多风险，可以根据风险评估系统分为不同的类型。以资本风险控制为例，风险可分为融资过程风险、项目运营风险、回收风险基金、投资过程风险等。在招标过程中，由于投标方案不完善和投标企业资格审查不作为，投标结果并不理想。在融资过程的后期，可能存在资金不足、企业破产等现象。此外，在混凝土施工环节中，对作业成本的控制和不准确的价格定位也会导致项目的损失。

4.2风险控制PPP项目在融资过程中应遵循稳健的财务战略。由于过度负债容易导致金融链断裂，直接危及企业的生存。在实践中，第一步是要确保项目的利润率高于银行贷款。只有这样，贷款本金和利息才能按时偿还。同时，项目的偿债能力的衡量，自有资金和资产变现能力评估项目，合理平衡自己的资本和债务资本，短期资金和长期资金的比例关系，控制贷款和担保的规模，有效控制项目风险的债务管理。项目实施过程中的成本控制

4.3在PPP项目的实施中，承包商的选择和管理对项目的绩效起着决定性的作用。可以采用公开招标的方式，通过竞争机制筛选承包人、评价指标体系，建立承包人的专业技能、财务状况、信用等，进行全面、详细的评价。

将所有的成本项目分解为特定的个体。同时，综合预算管理与绩效考核体系的好坏、个人利益与项目的长期发展，不断优化成本控制管理措施，发挥着激励与约束的双重作用。加强成本跟踪和反馈机制，纠正成本管理目标偏差。从技术、安全、成本、综合评价的角度来看，早期实施成本控制计划，明确分工，沟通成本的工作过程和反馈会议和责任，找出成本偏差的原因，并有效改善项目的操作。

4.4 资金回收过程中的风险控制

PPP项目未来的可靠收益是项目成功的保证。PPP项目的恢复风险控制需要集中在风险分担和项目运营收入管理上

两件事。风险分担是指政府与PPP项目企业、债权人和项目公司、项目公司、建筑承包商和运营承包商之间的风险分担

分配风险。不同的风险有不同的主题：在大多数情况下，货币波动和通货膨胀的风险由政府承担；容易控制市场风险和生产风险主要由PPP项目企业承担；工程超出预算和延期的风险由建筑承包商承担；在运行管理过程中风险由经营者承担。项目参与者经常签署一系列合同来分配风险。通过风险分担确保项目效益可靠性。在项目运营过程中加强收入管理。年度经费投入的科学性和分解水平，建立了激励机制和充分动员

提高资本使用效率，充分利用资本集中的优势，履行按期支付利息的义务。选择合理的收入实现方法和结算方式，确保资金的回收。同时，建立准备金制度以避免资本回收风险造成的损失是不好的在帐户亏损之前，应在此期间减少不良债务的提供，以减少虚高的利润。

4.5 投资过程中的风险控制

投资风险防范贯穿于PPP项目的实施。有效的对策是：风险规避、风险控制、风险转移或自我保护。项目公共公司财务管理人员应加强项目风险管理意识，防范项目投资风险，及时对项目外部宏观环境和内部运营环境进行风险管理我们应该客观地分析变化，积极参与投资风险防范。

5 结束语

综上所述，PPP融资模式在中国正在兴起，但由于其丰富的经验，它可以有效地提高建设资金的利用率

效率，保证了项目的质量，得到了广泛的推广和推广。一般而言，PPP融资模式的会计核算受到各种因素的影响。

也存在一些不足，需要相关部门结合具体项目的工作内容，分析导致会计问题的因素

在疾病治疗的基础上，采取针对性的措施提高会计的管理效率。

参考文献：

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