做好科技成果奖励申报工作的几点思考

尹沐春

摘要：科技成果奖励申报工作是一个系统的综合管理过程。一项成果能否获奖，不仅取决于成果本身的科技水平，同时也取决于成果申报的管理水平。本文在分析成果申报工作中存在问题的基础上，研究探讨了如何做好科技成果奖励申报工作的对策，以提高科技成果的获奖率。

关键词：科技成果；奖励申报

科技奖励是衡量科技成果水平和层次的一个重要标志，也与科研人员的个人发展紧密联系，对调动科研人员的积极性、创造性，促进单位科研能力提升，都具有很强的导向作用。要做好科技奖励工作，关键是要切实做好两个“高质量”，即研究成果的自身高质量和申报工作的管理高质量。在现实中，很多科技成果的研究水平和技术评价都相当优秀，只是由于成果申报工作中的各种疏漏，最终导致成果未能取得好的成绩。因此，如何解决成果申报中存在的各种问题，提高成果的获奖率，是科技成果管理人员应该深入研究和探讨的课题。

一、科技成果奖励申报中存在的问题

1、科研人员认识不足

（1）缺乏主动性和针对性

有些科研人员认为报奖费时费力、劳民伤财，费了很大力气还不一定能评上奖，缺乏报奖的主动性和积极性；有些科研人员准备的申报材料粗糙，存在系统性和针对性不强，创新点和关键技术不突出，或层次不清晰等问题。

（3）准备不充分

有些成果的科技水平很高，推广应用的情况也很不错，但由于平时不注意材料的汇总和整理，往往等到报奖通知下达后，才匆忙报奖，材料准备仓促，甚至延误了报奖时机。

2、管理人员管理不当

（1）缺乏顶层规划

有些大型科技成果包含很多子项成果，根据成果的大小可以申报不同层次的科技奖项，但由于缺乏对大型科技成果的顶层规划，出现重复申报、遗漏申报或申报不合理的情况，造成科技成果报奖资源浪费。

（2）仓促报奖

有些科技成果的科技水平很高，但是由于刚完成研发任务，还未進行推广应用或推广应用规模较小，就急于报奖，造成获奖结果不理想，又耽误更高层次奖项的申报。

二、对于科技成果奖励申报工作的思考

奖励申报中存在的上述问题，有科研人员自身的主观因素，也有科技成果管理人员不可推卸的责任。对此，科技成果管理人员应采取行之有效的措施，协助科研人员做好奖励申报工作。

1、加强科技奖励政策和制度的宣贯

国家、各省、行业协会等各级科技奖励政策都在不断的完善，科技奖励评审条例、评审细则等也在不断的修订。为此，科技成果管理人员自身必须要熟练掌握和运用这些政策法规，同时密切关注政策的新变化、新要求，适时组织科研人员对科技奖励政策、制度的学习，同时也可以邀请上级主管部门的领导或专家做科技奖励的专题讲座，加强对科研人员报奖工作的指导和培训，使其主动加入到报奖行列之中。

2、切实落实科技奖励制度

各企事业单位领导应重视、支持科技奖励制度的落实，国有企业等无法突破工资总额限制的，应制定其他方式的奖励措施，不能让科技奖励成为一项“空头支票”，以此才能鼓励科研人员创新，调动科研人员报奖的积极性和主动性。

3、精心组织奖励申报材料的编写

（1）增强申报材料的规范性、系统性和创新性

科技奖励对申报书的格式、填写的内容及附件都有明确的要求，申报书的规范性是形式审查的重点，因此在申报书准备过程中要严格遵循相关要求，做到内容系统、完整、重点突出、目录清晰、逻辑性强。申报书的表达要精练、流畅，易于阅读、理解，不宜用宣传式、自我评价式的描述，可用“经鉴定”、“经验收”等客观的第三方描述。

主要技术创新点是申报书的核心，是衡量项目技术进度水平的核心依据，研发人员要善于总结、发掘科技成果的创新点，要客观准确、实事求是、简明扼要，切忌自我评价过高，要用数字和实词叙述，避免用虚词描绘，所描述的主要技术创新点要有相应旁证材料（专利、论文、科技查新、科技成果鉴定意见）等支撑。

（2）严格组织申报材料的形式审查

除了指导、要求研发人员加强申报材料的填写质量，科技成果管理人员还应对申报材料进行审查把关，严格对照申报材料的格式和内容要求，认真做好形审工作。形审的内容主要包括推荐书各栏目是否填写完整、规范、准确；主要技术内容是否层次分明、重点突出；关键技术及创新点是否发掘得当、真实反映成果的技术水平；所附证明材料是否齐全、符合要求；需加盖公章或签字的地方是否有遗漏等。

4、注重科技成果培育，提前策划、超前谋划

科技成果管理人员要创新科技成果管理模式，将科技成果管理介入项目执行的全过程。项目立项之初，就树立成果培育意识，明确成果培育目标，将专利、论文、成果转化列入合同规定内容。在项目执行过程中，制定项目成果策划，将大型科技项目产生的成果层层分级，预估每一个子成果可能申报的奖项等级，形成项目成果树状图，做到定期更新，动态管理。在大型科技成果申报高等级奖励之前，将其子成果申报较低等级的专项奖励，作为申报高等级奖励的支撑，做好各级科技奖励的衔接。项目完成之后，提前启动奖励申报工作，安排科技查新、策划科技成果鉴定等，在奖励申报之前做好充分的准备，有效避免在接到申报通知后，仓促准备资料导致项目申报质量不高。

5、掌握申报技巧，提高申报的实效性和针对性

（1）选择合适的报奖时机

一方面，奖励申报时间必须满足各级各类科技奖励对应用时间、论文发表时间的要求，另外一方面也要考虑成果的成熟度。过早申报，成果未成熟，其研究成效、推广应用、经济效益尚未充分体现；申报太晚，被同行抢先，成果失去了新颖性。因此需要综合权衡，既考虑成果的新颖性和时效性，又确保成果的应用价值、成效能够充分体现。

（2）优选报奖的推荐渠道

对于依托国家和地方科技项目的成果，建议申报下达科技计划部门设置的科技奖励，下达科技计划部门充分了解项目立项的意义，有助于项目的评审。对地区经济建设和科技创新能力建设有重大意义的成果，建议通过地方推荐；对提升行业及产业科研水平产生重大影响的，建议通过行业推荐。

6、加强奖励申报后的跟踪管理

（1）及时跟踪奖励申报进展情况

申报材料上报以后，科技成果管理人员必须要跟踪申报工作的后续进展情况，若有形式审查未通过，需要补充或更新申报材料的情况出现，要及时补救，或对报奖成果存在的具体问题做好解释工作等，做好申报工作的全过程管理，不留死角，不留遗憾。

（2）做好项目答辩的组织工作

科研人员和科技成果管理人员要精心准备答辩材料，答辩的内容整体布局应当做到重点突出、层次分明。科技成果管理人员要充分了解答辩程序，认真组织本单位专家进行预答辩，认真推敲，反复演练，使得成果答辩人掌握答辩技巧，在规定的有限时间内系统、有重点地陈述研究成果的核心内容，准确、扼要地回答专家提问，表达清楚、语言精练。

总之，科技成果奖励申报工作是一个系统的综合管理过程，既需要科研人员的辛勤付出，也需要科技成果管理人员从整体上进行把握和控制。科技成果管理人员要充分发挥自身管理职能，主动探索成果管理工作的新特点、新思路和新方法，不断提高业务水平，积极做好奖励申报工作，为科技成果获奖创造有利条件，不断提高科技成果的获奖率。

参考文献：

[1]周海英。加强科技成果奖励申报工作的思考，科技管理，2012年第9期总第71期。

[2]杨冬梅，乔瑾，李惠宇，赵高峰。科技奖励申报组织与管理，科技管理，2014年第4期总第90期。

[3]魏建宏等。做好科技奖励工作的几点思考，科学观察，2008.3：80-81endprint