浅议加强煤炭企业人才队伍建设工作

李磊

摘要：人才是企业最重要、最宝贵的资源。人才流失的主要原因包括历史原因、煤炭企业内部管理不规范、在煤炭企业里长期感觉有不平衡心理、行业自律管理不规范等等，本文就如何吸引人才、留住人才，做好人才队伍的思想政治工作，防止人才流失进行了简单阐述。

关键词：煤炭企业；人才资源；人才流失

人才资源是第一资源，中央提出人才强国战略和党管人才的原则，制定并实施了加强和改进人才工作的一系列重大方针、政策和规划措施，确立了人才工作的基本思路和宏观布局。这充分体现了党中央对人才工作和人才队伍建设的高度重视，为我们坚持科学发展观，以人为本，振兴和发展煤炭企业指明了方向。同时也为我们在新形势下，如何认识人才、培养人才、使用人才、留住人才，建立一支高素质人才队伍，提出了新的要求。

一、人才是企业最重要、最宝贵的资源。

人才是指一定的社会情况下，能以其创造性的劳动对社会发展，人类进步做出某种较大贡献的人。煤炭企业在不断发展、不断进步中出现了两种人才：一部分是经营管理人才，他们主要是经过自己努力学习，企业的培养教育成才，通过自己创造性的智力劳动实施对煤炭企业的管理，有效地组织煤炭企业的生产经营活动；另一部分是从事煤炭专业的技术人才，他们以自己的专业知识和技术特长促进企业的技术进步，提高劳动生产率。这两类人才活跃在不同岗位、不同的群体之中，起着表率、带动以及左右事物发展方向的作用。特别是在建设小康矿区，深化煤炭企业内部改革，转换经营机制，调整产业结构等方面做出了突出成绩，有着特殊的贡献，使企业快速发展，效益倍增，职工生产、生活条件得到较大改善。

二、煤炭企业人才流失的原因。

随着国家对环境保护工作的推进，对“污染企业”的治理加强，尤其对煤炭行业提出了更高的要求。近年来煤炭行业的发展受到了巨大的冲击，企业想在惨烈的市场竞争中占据一席之地，就不得不冷静的正视人才流失这一现状。煤炭企业人才短缺主要由近几年来人才的流失造成的，而人才流失的主要原因有以下几个方面。

1.历史原因。社会主义市场经济是在计划经济的基础上逐步转变过来的，计划经济时期，企业的人员管理相对严格，企业间职工的各项基本待遇差距不大，而进入市场经济后，人才的合理流动已成为时尚，由于区位环境、历史文化、基础条件、人口素质、生产力水平等差异，以及政策因素，我国区域经济发展不平衡，造成西部与东部企业职工的收入差距明显拉大，不得不使一部分人才另择其主，导致人才流失。

2.煤炭企业内部管理不规范，导致人才的流失。

（1）企业管理体制上，受计划经济的影响较大，企业职权存在不明确的地方。如煤炭黄金期盲目扩张，巨额的投资非煤行业，遇到煤炭下行，导致企业还贷压力繁重；企业领导变换太快，缺乏稳定性，致使许多人员注重眼前利益而忽视企业的长远发展；企业管理粗放，为追求产量，以高投入作为代价，影响了企业的经济效益；企业的历史遗留问题较多，社保包袱较重，企业办社会造成负担较多。

（2）用人机制上，在企业生产和管理实践中，具有明显影响力的管理和专业技术人才太少，尤其是那些可以明显给企业创造效益的人少。企业现有的管理体制对有才能的人缺乏吸引力，相反，由于矿区就业压力较大，大量低素质的人力资源重复存在。大量的专业技术人才被选拔到管理领导岗位，其结果是管理工作难以适应，专业技术几近荒废，出现了人才使用的严重浪费。

（3）分配制度上，现行工资制度设计存在缺陷：岗效工资制度没有切实有效的被执行，管理干部与专业技术人员的价值不易核算，缺乏科学的评价体系、细则、标准和方法。工资名义上在微升，实际上在下降。

3.在煤炭企业里长期感觉有不平衡心理，可能导致人才流失。在煤炭企业的工作中，荣誉问题，分配問题，奖励和处罚问题，各项待遇问题等都可能在人才之间形成不平衡心理，特别是个性比较强的人才，一旦感觉有不公正的待遇，很快思想上就会出现波动，遇有机会，则会离你而去。

人才流失问题是所有企业面临的现实问题。流失的主要是企业的工程技术人才，尤其是年富力强、具有丰富工作经验的人才和年轻的大学毕业生。企业对在基层工作的年轻的专业技术人员不够重视、没有有效的激励机制、待遇较其从事的工作量来说偏低、缺乏良好的发张空间。

三、吸引人才、留住人才，做好人才队伍的思想政治工作，防止人才的流失。

煤炭企业在现有的薪资水平下，很难吸引具有一定专业技术水平的人才。受地理位置、管理体制、专业结构和特殊产业的制约，国有煤炭企业的生存在整个国有企业中处于不利地位。煤炭企业要建立一个有利于培养人才、留住人才、使用人才、充分发挥人才队伍聪明才智的良好的用人环境，应该做到以下几点。

1.企业要发展，人才是关键。

煤炭企业党政组织要树立强烈的人才意识，要尊重知识、尊重人才，要知人善任，广纳群贤，做到有爱才之心、识才之智、容才之量、用才之艺，要真正从思想上重视人才，从感情上贴近人才，发现人才，识别人才，要以开阔的眼光和宽广的胸怀选才用才，充分调动各类人才的积极性和创造性。要教育广大职工，把个人的远大理想信念与企业的理想追求结合起来，树立人人都能成才，人人皆可成才的思想，努力成才，施展才能，实现理想。建立有利于优秀人才脱颖而出的有效机制，真正形成以“事业留人、待遇留人、感情留人”的用人环境。

2.选好人才是关键。

煤炭企业要想用好人才，拥有人才，必须从选才入手，用人必先察人，知人方能善任，要切实做到在多数人中选人、靠多数人选人，才可能把那些真正有本事、靠得住的干部选出来、用起来、选准人、用对人，尤其是把优秀人才及时地选拔出来、用对地方。要着重树立注重品行的导向，着重树立科学发展的导向，着重树立崇尚实干的导向，着重树立重视基层的导向，着重树立鼓励创新的导向，着重树立群众公认的导向。

3.适当使用人才是重点。

适当的使用人才必须扬长避短用其长，发挥人才的最佳效能为我所用。是选中的人才就必须放手使用而不疑，使人才在信任感中踏实工作。使用人才还必须时刻关心爱护人才，使他们的生活问题、就业问题都应该列入煤炭企业思想政治工作所关心的内容，以消除他们在安心工作中的后顾之忧。建立合理的分配激励和奖励激励并举的机制，让他们在既有压力又有动力的工作环境中工作，使他们的自身价值得到充分体现，使所有人才能够安心愉快的从事自己的事业。

4.培养一支高素质的人才队伍，促进煤炭企业健康持续快速发展。

企业必须对全体职工进行不断的培养和教育，提高他们的综合素质，促进人才队伍各有所长，全面综合的发展。鼓励支持专业人才参与重大技术活动，不断拓宽人才培训的领域，逐步形成企业人才队伍专业结构合理，分层次递进，跨越式发展，培养和造就一批政治思想坚定，综合素质高，开拓创新精神强，掌握现代科学技术和煤炭生产经营管理知识，并具有实践经验的高素质复合人才队伍。

[结束语]

煤炭企业必须清醒地认识到人才短缺对企业发展造成的危害及急需人才的迫切性。在国家提倡清洁发展、绿色环保的形势下，做好人才的思想政治工作，以求真务实的精神，树立人才强企的思想，建立人尽其才，才尽其用的激励机制，营造良好氛围，真正拥有合格的人才，使煤炭企业实现可持续的安全发展、科学发展、和谐发展。

参考文献：

1.煤炭企业职工队伍和劳动报酬现状的调查报告[R].北京；中国煤炭经济研究会，2016.5

2.魏杰，企业制度安排[M].企业管理出版社，2016.3endprint