温州推动基层党建提档升级 由『带带红』到『代代传』

2017-12-21 06:06逄润鹏通讯员温组轩
浙江共产党员 2017年12期
关键词:示范带温州村级

◎ 本刊记者 逄润鹏 通讯员 温组轩

瓯窑小镇党建联盟。

平阳县凤卧镇省一大旧址是温州不朽的“红色印记”。从这里开始,沿着腾蛟镇、水头镇、南雁镇、怀溪镇、山门镇在地图上画条线,恰好连成一个环。这个环上有98个村、5家两新组织和一大批红色旅游资源,平阳县借此打造了覆盖县域西片的“红色旅游党建示范带”。

在平阳县东片,另一条示范带也展现出了热烈向上的气象。以万全镇金阳村为起点,途经昆阳镇鸣山、前爿等村,直到鳌江镇蓝田村,全长15公里的“大建大美党建示范带”上,“五水共治”“大建大美”等中心工作正火热推进。

两条“红带子”串点成线、连线成片、聚片成面,形成了一道“红色风景”。

这仅是温州全域打造基层党建示范带的一个缩影。今年5月以来,温州市坚持问题导向和效果导向,将基层党建示范带建设作为落实全面从严治党,推进基层党建“整乡推进、整县提升”的重要抓手和推动全市基层党建“全面进步、全面过硬”的重要载体,统筹规划了12条市级基层党建示范带和103条县级示范带,覆盖各县(市、区)和省级产业集聚区辖域内60%以上的行政村,推动了基层党建工作的提档升级,为温州迈步新时代新征程注入源源不断的红色动力。

“带”动新力量

城中村改造拆迁被称为“天下第一难”。乐清市南岸村是全温州市人口最多的行政村,户籍人口8000余人。今年村(社)组织换届后,新一届村级班子迅速形成战斗力,仅用33天就签约327户,签约率100%,过程平稳顺利,创造了城中村改造的“南岸速度”。

探索“南岸速度”的成功秘诀,正是示范带上基层党组织的有力引领!在示范带建设中,乐清市突出村级组织战斗堡垒作用,打造了一支大拆大整、大建大美的“红色主力军”,有力推动了小城镇环境综合整治和美丽乡村建设。

十九大报告提出,党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。“抓基层党建要扭住关键,落实固本强基的真招实招。”温州市委组织部相关负责人说,各地在示范带建设中抓住根本、凸显政治性,把党的政治建设放在首位,旗帜鲜明地强化基层党组织的领导核心地位,全面激发基层干部干事创业积极性,让党组织在农村基层更有组织力、领导力。

严格落实“三会一课”、支部主题党日等制度;落实增强村干部战斗力“金十条”、驻村干部真爱严管“双十条”;培养一批过得硬、敢担当、能带富、会服务、善治理的村级党组织书记“红色领头雁”……正是这一条条“硬要求”和“铁保障”,让温州市越来越多的基层党组织强起来,在党建示范带上“带”出新力量。

“带”出新风景

在鹿城区,4条基层党建示范带通过统筹融合基层各领域党建资源与功能,纵向建立12个街道党工委、83个社区党委、256个街坊党支部、504个网格功能党小组;横向建立6个党建联盟、34个楼宇党组织,由此形成上下贯通、全域覆盖的“红色网络体系”。半年时间里,一道“红动鹿城”的新风景就跃然而出。示范带沿线的46个两新党组织全部达到四星级以上,沿线25个后进党支部全部完成整转。

“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”。鹿城区所取得的成绩,正是温州全市各地努力以示范带建设推动基层党建“全面进步、全面过硬”局面的折射。

放眼全市范围,5404个村、2.7万多个基层党组织,基层基础“摊子大、底子薄”。此前,工作水平不均衡,少数基层党组织作用发挥不明显的问题突出。“抓基层党建要讲究方法,强化系统思维、整体推进,强化分类指导、分步推进,强化项目管理、品牌创建,形成系统推进的生动局面。”温州市委组织部相关负责人介绍。为此,各地充分发挥示范带的辐射效应,统筹推进“后进支部大整顿”“红色阵地大深化”“基本制度大落实”“党建保障大加强”“组织生活大提质”“服务功能大改进”“干部素质大提升”“党员管理大强化”等八大行动,推动示范带上先进带落后,努力在更大范围“带”出基层党建“春满园”的新风景。

目前,12条市级基层党建示范带已经成为“党建风景线”,每条带上都有一些各具特色的示范村、样板村及两新组织,有的沿线风景亮丽、有的村级集体经济发达、有的文化底蕴深厚,“串点成线、连线成片、联片成面”的效果已经显现。

“带”来新气象

由县委书记任“总带长”,6名县委常委分任各条线“带长”,让全县党建示范带激发出“比学赶超不停歇”的火热劲头;在示范带上开展“村级集体经济大发展”“领头雁队伍大建设”“村级组织规范化建设大会战”“历史文化品牌大提升”“党员志愿服务大拓展”等五大行动,促使基层党组织争当“党建强、发展强”的先锋示范;以瓯窑小镇等3个特色党建联盟打造示范带“特色名片”,各乡镇“乡级示范带”遍地开花,共同释放出党建带发展“辐射力”……在泰顺、永嘉、龙湾、瑞安、苍南等地,基层党建示范带以党建促村建、党建带群建,在夯实基层基础之时,也激发出干事创业的新气象。

“不光是带带红,更是袋袋鼓,将来更要代代传。”基层群众的这句话,是给党建示范带带来的新气象点赞,也是对强基惠民的朴实期盼。

如今,以红色引领均衡发展、引领富民强村、引领乡风文明、引领社会治理,实现基层党建与中心工作深度融合、同频共振已成为各界共识。接下来,温州将以党建示范带建设作为基层党建工作的重中之重,把党建示范带建设成为转型发展示范带、乡村振兴示范带、基层治理示范带,压实责任,加大投入保障,推动示范带上“大拆大整”“大建大美”、信访维稳、乡村振兴、发展村级集体经济等各项工作齐头并进,真正使党建示范带成为集党建景象、自然景色、人文景观为一体的“红色风景带”,实现“经济最强、生态最好、社会最稳、党建最红”,为新时代温州改革发展提供坚强保障。

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