近年来中非贸易的现状、问题与对策研究

文/刘先雨，辽宁对外经贸学院

近年来中非贸易的现状、问题与对策研究

文/刘先雨，辽宁对外经贸学院

在世界经济格局中，非州凭借其优厚的能源与资源占据重要地位，受到世界各国的普遍关注。我国建国以来与非州一直友好往来，在国际事务中相互支持，特别是近30年来，中非经济不断发展，中非贸易取得了突飞猛进的进展。但在良好的发展过程中，也存在很多的问题和摩擦，值得认真的进行探讨和分析，及时找出解决问题的对策和措施就尤为必要。

1 中非贸易现状的历史回顾

中非贸易发展分为以下几个阶段

1．1 中非经贸关系加速发展阶段（1980-1999年）

20世纪80年代，国际政治格局发生了变化，非州各国家逐渐实现民族独立，中国开始调整改革开放政策，中非关系进入迅速发展时期。这一时期，中非双方贸易金额扩大，几乎覆盖整个非州，贸易方式多样化，双方经济效益得到很大提高。

1．2 中非经贸合作的“黄金”期（2000-2009年）

在中非合作的“黄金期”，体现出贸易增长快速、结构不断优化、进出口商品结构和贸易合作方式多样化等特点。

1．3 中非经贸合作的“蜜月”期（2010-2014年）

2008年的金融危机对中国和非洲国家都带来了不小的打击，但危机过后，中非经贸合作再一次强劲复苏。2010年，中非双边贸易额为1296亿美元，同2009年相比上升了40%，2011年为1663．21亿美元，同比增加了30．9%，中国成为非洲贸易第一大合作伙伴。

1．4 中非经贸合作的“波动”期（2015-今）

1．2015 年以来，中国与非洲的双边贸易持续大幅下滑，这一局面与2013年之前中非贸易动辄20%甚至30%多的增速形成鲜明对比。贸易下滑的背后，是不利的国际政经环境和贸易条件对非洲大陆的全方位冲击。

2．2016 年中非双边贸易额大幅下滑，主要类别商品进出口均有所下降。2016年，中非贸易额为1491．15亿美元，其中中国对非洲出口922． 16亿美元，自非洲进口569亿美元，与2015年相比，分别下降16． 6%、15． 0%和19． 0%。2016年，中国对非出口主要商品类别与2015年基本保持一致，以机电、轻纺、高新技术、钢材和农产品为主，但出口金额均有所下降。其中，机电产品出口421．4亿美元，同比下降13． 5%；轻纺产品出口261．6亿美元，下降17． 6%；高新技术产品出口94．2亿美元，下降10． 0%；农产品、钢材出口也分别下降4． 1%和17． 8%。

3．2017 年上半年，我国对非贸易涨幅较大。

据中国海关统计，2017年1 7月，我国与非洲进出口总额989．3亿美元，同比增长17．9%，超出我同期外贸总体增幅5．6个百分点。其中，我对非出口500．1亿美元，增长4．5%，自非进口439．2亿美元，增长40．5%；顺差110．9亿美元，同比下滑48．1%。

2 近年来中非贸易问题分析

2．1 中国对非出口商品的质量不高、品牌效应差

目前，欧美国家主要对非出口高档产品，已经占据了非洲高档产品进口市场。然而非洲的机电产品以及纺织产品等中低档产品却主要是从中国进口的，有些中国产品在非洲已经被打上劣质产品的烙印。并且中国在非的经营形式也不合理，不像欧美国家的超市，高档连锁店等形式，中国多采用以小型批发和零售为主的华人街等小型实体。另有一些企业对非洲出口产品不合格、质量不好、品种单一、产品售后服务质量也跟不上，使非洲国家的消费者蒙受了巨大的损失。由于以上因素，中国企业的信誉和产品的质量遭到了非洲国家消费者的质疑。

2．2 中非贸易风险依然存在

虽然经过了近些年的发展,非洲市场的基础设施建设还是很不完善,相关的法律法规还不是很健全,一些国家的政府对中国的认识还不是很足够,对中国不是很信任等等,种种这些不定因素都导致了中非贸易风险的增加。此外,非洲历史和现实的负能量并没有消失，近些年来非洲部分国家内部局势不稳定,民族矛盾、战乱仍然存在,外来的霸权主义和强权政治的干扰仍未终止，这些都给中非贸易蒙上了阴云。

2．3 中非产业结构相似，容易导致贸易摩擦

中国的主要产业结构是劳动密集型产业和资本密集型产业，非洲各国在对本国产业结构调整的时候，也选择了发展以劳动密集型产业和资本密集型产业为主的产业结构。较为相同的产业结构削弱了中非贸易中的互补性，容易产生贸易摩擦。特别是中国对非出口的产品多为棉纺织品和机电产品，这对以轻纺工业为支柱产业的北非地区的经济造成很大冲击，使当地同类产品失去了国内市场，以至生产企业倒闭。所以导致有些国家对中国发起反倾销调查 。例如：南非是对中国产品发起反倾销调查最多的非洲国家，截至2016年底，南非共对中国出口产品发起36起反倾销调查，涉及轻工、土畜产、医药保健品、纺织、五矿等各类产品，其中对大部分发起调查的产品都征收了高额反倾销税，迫使中国多种产品退出南非市场。

2．4 多国货币贬值和外汇管制使中国企业出口收汇风险加大

贸易条件恶化和逆差扩大，导致非洲很多依赖资源出口的国家本就短缺的外汇储备剧减。很多国家出现高通胀，如安哥拉为38%，尼日利亚通胀率17%，与之相适应的是所在国货币的急剧贬值。在这种情况下，为抑制外汇流出，非洲多国出台外汇管制措施限制兑换美元，导致中国企业货物出口后，进口商无法以美元外汇支付，很多交易只能以易货贸易进行简单结算。因此，相较欧美等稳定成熟的市场，中国企业对非洲新兴市场的出口意愿有所下降。

2．5 发达国家诋毁中国

一些西方国家的学者和媒体认为，中非贸易发展以及中国加大对非洲能源和资源领域投资，在某种程度上触动了西方国家的既得利益。于是，一些西方媒体掀起一股企图诋毁中非关系的“中国威胁论”，大肆散布所谓的中国对非洲实行新殖民主义，妄图离间中非友好，破坏中非合作。这种论调既缺乏历史依据，也不符合现实情况，其深层意图在于阻挠中国企业进入非洲市场与欧美企业竞争，维护少数西方国家在非洲的既得利益。

3 解决中非贸易问题的对策

3．1 努力提高产品质量,加强创新,提高产品竞争力

随着非洲各国经济的不断提高,非洲人们的精神需求和物质需求也相应的提高了,传统的低层次的产品已经不能满足当今非洲人民的需求。所以,我们应相应改变对非洲国家产品的类型与结构,多探寻一些需求弹性较高,产品质量定位较高产品的市场。此外,中国的企业应加大投资力度,致力于新产品的研发,努力面向高端市场,把提高产品的附加值放在首位,改善质量,加速产品创新,以满足更高层次人群的消费需求。

3．2 友好协商解决贸易摩擦

基于我国与非洲国家长期建立起来的友好合作关系，在处理中国与非洲等发展中国家的经贸关系和贸易摩擦时，我们应将长远利益与现实状况综合考虑，采取不同于对发达国家的处理方式，通过友好协商化解中国与非洲国家因贸易摩擦而产生的矛盾，而不能因某个行业的局部利益而影响到中国与非洲国家长期建立起来的友好关系。

从发展中非贸易的长远目标考虑，中国应该积极鼓励企业对非洲投资，将具有较强竞争力的产业转移到非洲。这样既解决贸易摩擦，又可解决就业问题。同时，针对部分非洲国家对中国出口产品提起的反倾销调查，组织企业积极应诉。虽然中国与一些非洲国家发生贸易摩擦的多是低附加值、市场所占份额较小的产品，但如果不积极应诉，就有可能产生连锁反应，导致中国失去更多的产品销售市场。

3．3 采取灵活的贸易方式，降低贸易风险

来自非洲的订单的特点是品种多,批量小,期限紧等等,我国出口商可以灵活地采取存仓分拨业务,以存仓点为中心,采用转口贸易的方式,向周围地区辐射,从而创建起属于自己的销售网。对于非洲商人而言,他们自古以来都习惯是用一手交钱一手交货的贸易方式,他们比较喜欢比如托收,汇款等比较传统的贸易单一结算方式,不习惯采用在国际贸易中低风险但是相对来说复杂一些的信用证结算方式。为解决好这一问题,我们可以积极展开诸如易货贸易、对销贸易,还可以积极参加由非洲国家承办的各类展销会,这样既可以增加我国产品的出口量,又可以增加亲和力,得到非洲商人的认可。

3．4 政府加大中非贸易的政策扶持力度，搭建对非贸易服务平台

1．引导对非出口企业重视产品质量和技术创新，强化商标注册与知识产权保护意识。

2．指导对非出口主要产品的行业协会、商会等机构加强诚信体系建设，加强与平台企业（如淘宝网、京东全球购等）信用信息共享，定期发布“对非出口优质企业名录”和对应的“劣质产品生产企业黑名单”。

3．加强与非洲国家在海关、质检、标准、认证认可等领域的信息交流和沟通合作，商签和落实有关合作协定，促进符合标准的优质产品对非出口。

4．由商务部或对非经贸合作程度较深的省份政府牵头，委托网络信息公司建设对非贸易信息集成服务平台。及时跟踪非洲国家的贸易政策、产业环境，特别是可能出台的相关外汇管制措施及税务政策信息，帮助企业预警汇率波动风险，加强收汇跟踪，避免意外违规等问题。

3．5 加大宣传力度，驳斥西方国家对中非经贸的恶意诋毁

中国媒体也应该加大宣传力度，从历史、现实、未来，以及中非贸易投资促进非洲国家经济发展等多方面宣传中国对非洲的政策，以有力的事实坚决驳斥西方媒体对中国的诋毁，使非洲国家认清西方国家的险恶用心，共同维护中非良好的经贸合作关系。

[1]张哲．21世纪中非贸易关系问题与对策[J]．经济问题探索，2012，（6）．

[2]张日．外媒热评中非经贸合作[J]．国际商报，2014，（5）．

[3]梁明，李光辉．2011年中非贸易现状及展望[J]．国际经济合作，2011，[4]杨军，杨文倩，李明，王晓兵．中非农产品贸易结构变化趋势、比较优势及互补性分析[J]．中国农村经济，2012，3