社区化发展中的电子政务平台构建与研究

文/张跃进 张慧丽 张进，南昌理工学院

社区化发展中的电子政务平台构建与研究

文/张跃进 张慧丽 张进，南昌理工学院

根据国外社区信息发展模式的特点，结合我国社区信息化发展过程，分析了我国信息技术发展中存在的问题，提出了我国未来社区发展信息产业链的模式和策略。符合社区电子政务平台建设要求的人力资源战略规划方案，并不代表预期的结果。结果的质量取决于组织、制度、文化和教育的保障。高效和灵活的组织是非常重要的,但是社区的政治体系的根本保障电子政务平台建设战略人力资源规划,社区也必须形成先进的优秀的社区文化形成强大的凝聚力,另外,需要社区平台的电子政务平台的建设战略人力资源规划实施也需要教育作为保证。

社区信息化；电子政务平台发展；构建

1 当代城市社区管理的现状及问题分析

社区电子政务平台平台可以说是垂直和水平信息的交叉点，是街区连接的关键环节，也是中国电子政务平台建设瓶颈问题的突破点。电子政务平台是建立在中国是一个强大的防御准备隔离各部门按照统一的电子政务平台集成的社会需求,和人力资源开发是一个重要的瓶颈因素制约我国电子政务的建设,城市社区的人力资源管理不仅是非常弱的,并没有足够的关注。其重要原因是战略思维不完整、全面，使统一成为尖锐的矛盾。鉴于此，目前我国尚未全面启动高质量的城市社区电子政务平台建设，必须重视人力资源战略规划的特殊重要性。然而，符合社区电子政务平台建设要求的人力资源规划方案并不代表预期的结果，其结果取决于具体实施方案。该计划的实施需要许多措施的保障，特别是组织、制度和文化。

社区信息系统是一个直接关系到居民生活和社区利益的系统;政府部门在制定和调整发展计划的过程中，可以提供决策依据;数据中的社区信息系统为决策支持和其他信息系统提供了基础，也实现了社会应急响应系统。

通过对我国社区信息化现状的分析，可以看出，我国社区信息化建设与应用将呈现出未来的主要趋势:

首先，将公共服务推广到信息技术社区，使公共服务更贴近民众。为强调社区信息服务质量的居民，明确责任，从社区管理政策的权威和地位，社区公共服务组织的信息化建设规范，建立数据获取和接入系统，改善社区公共服务的无序延伸情况。为此，根据社区信息的要求，我们应该从根本上理顺条与块之间的关系，以方便作为起点，合并类似的管理职能和类似的管理机构。

二是推动社区社区服务机构信息化建设，切实实现社区居民信息技术服务。为了提高社区管理的效率,提高社区服务的能力为出发点,建立基本的网络社区委员会的范围内工作,加强社区居委会办公的自动化水平,提高社区自治的透明度,促进社区服务的标准化工作标准化、过程。为了满足人民生活和文化的需要，有必要加强信息培训，提高信息意识，真正实现社区居民信息技术服务。

2 未来社区信息化发展模式下电子政务平台管理初探

市场的盈利点和企业投资的吸引力将在很大程度上促进社区信息化的发展。此外，社区信息服务还包括一些小型服务，如客房管理、维护、家庭教育等等。个体经营者也将成为社区信息服务的重要提供者。这里，这个社区信息产业链，主要由领导、投资主体、主体建设、用户和服务五个部分组成，这里为未来社区信息化战略的建设提出以下建议:

(1)政府投资与企业联合。社区信息化不仅是政府的行为，也是满足公民需求、提高人民生活质量的重要措施。同时，也为企业开辟了一个新的市场，政府应该引进企业投资，鼓励企业积极参与适当的项目，并给予政策支持。这不仅会减轻政府的负担，还会扩大社区信息化建设团队，为企业的发展创造机会。

(2)根据当地情况选择发展模式。在以往的分析中，每个国家对社区信息发展模式的选择是不同的，重点也不同。中国是一个幅员辽阔、人口众多的大国。不同城市的经济发展，人们的生活水平和地区特征是完全不同的，所以制定统一的发展模式是不合适的。我们要遵循美国的实践，发展统一的国家标准，包括服务标准、技术标准、城市地区，选择自己的发展模式，如政府统一投资管理模式、多样化投资模式和企业合作模式。

3 电子政务环境下城市社区管理的应对策略

随着信息时代的到来，电子政务已经进入了社会的普遍趋势。因此，社区管理必须做出相应的调整，采取正确的应对策略，电子政府才能更好地为社区服务。

3．1 工作扁平化的组织结构

摘要社区政府的传统组织结构是一个具有固定位置和严格等级关系的僵化、呆板的组织结构。其过度的管理水平往往会影响信息传递的速度，增加行政人员与基层之间的沟通和协调成本，增加管理工作的复杂性。它可以促进组织结构从传统官僚机构向平面网络的转变，从而提高社区管理的绩效。

3．2 社区管理法制化

电子政务的进入社区可以使社区管理工作公开透明，从而有效地促进社区法治的实施。但近年来，有关城市社区管理的相关法律法规并不完善，在角落和盲点都有相应的执法制度，使工作人员有时无法找到法律依据，极大地影响了电子政务在社区中的正常功能。因此，推进社区法制建设已成为社区管理中亟待解决的问题。

总之，城市社区和社会进步的发展与经济发展密切相关。搞好城市社区管理，不仅有利于促进城市改革的深化，也有利于城市居民的政治参与和社会稳定。在这个高速信息时代，我们必须顺应时代潮流，让电子政府融入社区，融入社区管理，制定相应的应对策略。只有这样，中国的城市社区才能健康稳定地发展，使社区居民能够享受信息时代带来的快乐和便利。

[1]浅谈社区电子政务平台建设[J]． 黄雳,沈璞． 当代经济．2009(17)

[2]社区电子政务平台信息利用行为研究——以武汉市 口区易家墩街道社区为实证[J]． 刘婧． 湖北社会科学． 2009(11)

[3]论电子政务平台环境下的城市社区管理[J]． 王栋,侯秀芳,陈相春． 河北经贸大学学报(综合版)． 2007(02)

本论文是2015年度江西省教育厅科学技术研究项目，

课题编号：GJJ151179，

项目名称：《社区化发展中电子政务平台管理技术研究》阶段性系列研究成果。