探究农田水利基本建设的现状及改进措施

赵莉莉

探究农田水利基本建设的现状及改进措施

赵莉莉

随着我国社会经济的不断发展，也在不断加强农村建设，农业发展是农民生活质量的保障，而农田水利基本建设是农业发展的基础。农田水利基本建设对我国农村经济建设具有积极地促进作用。因此，本文将针对农田水利基本建设现状进行分析，针对存在的问题，提出相应的解决对策。

我国作为世界第一农业大国，发展农村经济具有重要作用。农田水利基本建设能够使农业在经济市场竞争中长久稳定的发展，加强对农田水利的基本建设，是各农村经济建设中的重要内容，使其保证农民的经济收入，从而促进农业的发展。

农田水利基本建设现状

资金无法有效利用。随着我国社会经济的不断发展，农业发展中，也要注重利益的最大化。在传统的农业管理与发展中，我国各地农村在开展水利建设工作中主要依靠当地政府的相关调控，并且用强制手段来开展建设工作，建设时间会选择在农闲时，集中生产资料以及人力进行集体建设。但是，当下我国农村在采用土地承包制，在实行土地承包制度下，分散了生产资料，导致农田水利建设不能适用于传统模式。在农田水利基本建设中，资金具有重要的位置。在开拓新的模式中，要合理利用资金。

制度不完善。各地农村在建设农田水利中都处于计划经济时期，一些地区农田水利在设计中落后，并且运转水平较低，但体系完善能够使农田水利正常运转，但是这些设施都是建立集体所有制基础上，强制动员大家开展建设工作。国家便会依照行政要求，对各地区农田水利建设投入大量的人力物力。

体系构成有待完善。农田作为一个有机整体，农田水利在实际建设中要充分考虑社会体系中各环节的关系，保证形成一个农田水利有机整体。布局要科学，规划要合理，将农田水利社会设备各个功能与形态有效的结合在一起，最大程度发挥作用，使其能够相互影响，相互补充。但是，我国很多农村在实际建设中，并没有将各形态进行有效的结合，农田水电建设体系构成并不完善，在一定程度上影响了农业的发展。

改革不合理。在农田水利基本建设中，不仅会受到当地环境的影响，还会受到水资源问题以及国家政策的影响，随着社会的不断发展，市场也在进行不断的改革，农田水利在基本建设中进行市场化改革是必然发展的趋势。但是，一些改革相关的工作人员推行改革过程中会存在强制的、不合理的改革手段，这样不仅不能对农田水利基本建设起到一定的促进作用，更能会产生新的问题。

技术相对落后。我国作为人口数量第一大国，由于人口众多，导致人均耕地面积较少，在这样的环境下，农民的经济收入受到一定的影响。另外农民的文化水平较低，导致农业在技术上改革上进程较慢。目前，我国很多地区在农田水利建设中，灌溉技术依然较为落后，采用传统的漫灌进行灌溉，不仅不能提高工作效率还严重浪费水资源。有关数据显示，我国采用传统灌溉技术的农田占总面积三分之二，由于缺乏先进的灌溉技术，便导致我国各农村在农田水利基本建设中受到一定的阻碍，不能更好的发展。

农田水利基本建设改进措施

近几年，我国很多地区农业欠收，不仅仅是关于自然灾害、恶劣气候等，还有很大原因是农田水利基本建设和无法进行有效管理所致。对于旱涝灾害，可以依照天气预报。提高防范意识，通过科学手段来进行管理；对于人为因素，要建设科学有效的水利体系，保证农民实现最大的利益化。

加大资金投入。在农田水利基本建设中要加大政府的预算，用来维护专项投资，保证能够顺利开展建设工作。解决资金问题是农田水利在基本建设中最重要的内容，政府的投资也有一定的限制，这便会造成在实际建设中，出现资金缺乏的情况，可以协调政府及相关部门加大在财政上的投入，如出让土地、中央财政的支持，这便对农田水利基本建设给予一定的资金支持；另外，可以加强对金融机构的管理，制定免保低息的信贷政策制度，各农村在进行农田水利基本建设中，也能解决资金问题。

完善制度。我国有关农田水利基本建设制定了相关的规章制度，但是是从宏观的角度上去考虑，各地农村的自然环境、水资源都有一定的差距，现有的制度没有针对性。各地政府可以根据农村的实际情况，来制定相关的制度，保证能够有效解决在建设农田水利中出现的问题，这样才能使农田水利基本建设工作顺利开展，从而有效推动农业发展。

建立构成体系。想要保证农田水利基本建设工作顺利开展，不仅要有足够的资金作为支持，还要受管理制度的影响，导致水资源出现严重浪费。所以，各地要加强完善管理制度体系。要制定科学、有效、合理的管理制度，第一就是明确政府在农田水利建设中的主体地位；第二就是要清楚水利的产权问题；第三，不断加强基层水利服务建设机构。

合理进行改革。随着社会的不断发展，在农田水利基本建设中，进行相应的改革是必不可少的，相关工作人员要根据当地实际情况，实行有效的改革策略，不能一味的追求改革的效果，保证改革中的每个环节具有合理性，为农田水利基本建设提供有力的支持。使其农田水利在实际建设中，有良好的技术、设备支持。

创新灌溉技术。我国农村在用水过程中，存在水资源总量缺乏，并且落后的灌溉技术会使水资源过度浪费。首先，各地要积极兴建水利设备，加大农业用水库存量，来解决水资源总量不足的问题。对于浪费水资源问题，可以采用先进的滴灌、喷灌、渗灌等，使其能够有效提高农业水资源的利用率，将水资源发挥出最大的价值。另外，可以根据各地农村的实际情况，如果干旱较为严重的地区，可以选择耐旱性强的农作物，减少对水资源的使用。

综上所述，农田水利基本建设对农业发展具有重要作用，不仅能有效提高农民的收益，更能促进农村的经济建设，加快我国社会的经济发展。农田水利在建设中，要保证有足够的资金作为支持，并且要制定科学、有效的管理制度，最大程度保证农田水利基本建设工作顺利开展。保证农民在耕地中有足够的水资源使用，更好的满足农民自身的需求，同时也能提高我国在国际竞争中的竞争力。

（作者单位：白水县水土保持工作站）