安乡水资源现状浅析

文/郭杰，安乡县水利局

安乡水资源现状浅析

文/郭杰，安乡县水利局

20世纪80年代以来，随着社会经济的发展，人类以牺牲环境换取经济进步的行为造成的最直接受害者就是水体。由于工业、生活垃圾和废水污染，安乡县域内水体普遍污染严重，有些水域甚至已经失去使用价值。本文简要分析了安乡县水资源现状，并就当前水资源形势提出几点建议。

水资源；保护措施；解决措施

1 基本概况

安乡地处长江中游，属于西洞庭湖区的典型湖区县，北顶长江“三口”（松滋口、太平口、藕池口），西连澧水，南抵洞庭，是长江泄洪与澧水注入洞庭湖的必经之地，素有“洪水走廊”之称。县境内水资源比较丰富，共有藕池中支、藕池西支、虎渡河、松滋东支、松滋中支、澧水洪道、松虎洪道、五里河8条主支河流长290.4公里，主支干渠3397公里，可调蓄内湖5万亩。

2 存在的问题

2.1 上游来水减少。近些年来，三峡工程运行后，按照《三峡工程调度运用方案》，每年汛期4～9月，三峡库区泄水量大于来水量，三峡工程腾库运行，以保防汛安全；10月至次年3月，泄水量小于来水量，三峡库区蓄水，保证工程水力发电。同时，三峡工程改变了下游河道来水来沙条件，清水下泄，造成干流河床下切，长江“三口”冬春来水量相对减少。由此，导致安乡县长江来水量较三峡工程运行前大幅减少，部分河流特别是藕池河系、虎渡河断流时段延长（三峡工程运行前，虎渡河、藕池河年平均断流时间分别为210天和238天；三峡工程运行后，两河年平均断流时间分别为250天和315天），引发河流两岸发生严重干旱。同时，三峡大坝建成后，下游来水含沙量减少，清水下泄，河床冲刷切深，使堤身立高增大变陡，导致垮堤垮坡加剧，增加了防洪难度。

2.2 水体污染严重。一是投肥养殖污染。主要是常规投肥养殖和大湖投肥养殖。我县有精养水面22.5万亩，每亩每年需施肥14千克左右，全县全年共需施肥3150吨，饲料投入量每亩达2吨，全县全年共需投饲料50万吨。大湖投肥养殖现象比较普遍，如珊珀瑚一年曾投肥7000多吨。投肥养殖对我县水体污染相当严重，市、县两级环保部门对珊珀瑚、明堂湖、东湖峪监测结果显示水质均为五类。二是珍珠养殖污染。2005年是我县养殖高峰期，养殖水面达12万亩，目前已经压减到5000亩。珍珠养殖在春秋季节投施有机肥，高温季节施复合肥和无机肥，严重污染了水质。我县对珍珠养殖水质检测发现，亚哨酸盐、氨、氮、总磷超标，达到地表水源V类标准，属中度污染。三是畜牧粪便污染。畜禽粪便中含有丰富氮、磷和有机污染物，是农村面源污染的重要因素。据调查，全县饲养50头以上生猪规模养殖户达500户以上，散养户5万户以上，养鸡1000只以上的60多户，养鸭200只以上的500多户。这些规模养殖户中，大都没有修建排污设施，除农户自用一部分做肥料外，大部分经过雨水冲流到沟渠，造成污染。如陈家嘴镇哑河、安丰乡铁路湾村沟渠等乡村沟渠因为畜禽排污造成严重水污染。

2.3 季节性缺水严重。安乡降雨大都集中在夏季，约占全年的60%，冬春秋季节降雨一般较少。且受三峡控制性水利工程影响，“三口”河道洪水流量减少甚至断流，导致安乡县境内河流、湖泊、沟港换水机率大大降低，湖泊、河洲钉螺孳生，血吸虫病害严重，部分湖泊出现富营养化，水生物多样性程度下降，水资源环境遭到不同程度破坏。

3 现阶段所采取的水源保护工作措施

3.1 重视水法宣传。一是利用各种会议进行宣传。二是每年以3月22日“世界水日”、3月下旬“中国水周”为载体，组织3台水政执法宣传车深入各乡镇巡回宣传，在各乡镇码头或集镇出口悬挂横幅标语，发放宣传资料。并在集镇码头、居民集点和重点水源保护地周边张贴《安乡县人民政府关于加强农村水源保护的通告》（安政发[2014]5号）。

3.2 加强水源地保护。全面落实“禁止投肥、生态养殖”的水源保护工作，加强珊珀湖、明塘湖、松滋河、虎渡河、澧水等重点水源保护，疏浚藕池河，发动群众监督水体污染。建立全县水资源、林木、土地等自然资源产权台账，乡村集体所有的哑河、湖泊、水塘3年内要全部收回养殖承包权。推广蔡家溪生态种养模式，彻底禁止投肥投饵养殖，实现“人放天养、水净能饮；旱能排灌、涝能排渍；禁止投肥、生态养殖”的目标。通过近3年的努力，全县共11处重点水源保护地有8处解除承包养殖合同，1处（黄田湖）养殖水面调整为种植莲藕的生态绿色种植模式。

3.3 实施了农村改水。安乡县立足于全覆盖，已在全市率先实现“村村通”工程，新建农村水厂36座，使全县52万农村人口饮水安全问题基本解决。同时，为解决农村小水厂水源保障率低、水质不达标问题，进一步提升全县水质，兴建黄山头大水厂和同兴大水厂，扩建县二水厂，进一步改善全县水质。

4 几点建议

4.1 抓住机遇，认真规划好水资源优化调配项目，彻底解决工程性缺水和内涝问题，为环洞庭湖生态经济区的发展创造条件。充分利用国家政策优势，及我省加快环洞庭湖生态经济区建设的契机，加强水资源合理调度前期工作力度。水资源调配工程总体思路是“留住客水、储好降水、工程调水”。留住客水是利用现有河道松滋东支（大湖口河）、藕池西支（官垱河）建设河道型水库。储好降水是加强水利基础设施建设，建立“河湖连通、渠溪相连”的水利冬修机制。对河道、沟渠疏浚挖宽挖深，打通县内外河与内江、内江与哑河、哑河与湖泊、湖泊与干渠、干渠与支渠、支渠到田间地头。实行全县河湖沟港大连通、大循环。恢复境内哑河、湖泊及沟渠的调蓄功能，增大境内蓄水功能。工程调水是规划实施松虎藕、安保垸、深柳镇河湖水网连通工程，解决水资源地域不均问题。

4.2 加大水环境污染防治力度，加强区域内湿地保护，彻底解决水质性缺水问题，为环洞庭湖生态经济区的发展提供有力支撑。一是按照水功能区水质目标要求，从严核定水域纳污能力，对所有的排污口均进行登记造册，加大水环境污染防治力度，严格控制入河湖限制排污总量；二是大力发展生态农业和生态养殖等，严格控制农业面污和生产点污对水体的污染，做好区域内的水污染防治规划。具体来说，就是建立“禁止投肥、生态养殖”的水源保护长效机制，改善种养模式，达标排放，还安乡碧水蓝天。

4.3 建立水资源合理配置和高效利用体系，以水资源的可持续利用保障环洞庭湖生态经济区的可持续发展。一是建立最严格的水资源管理制度,在需水方面通过调整产业结构、建设节水型社会并调整生产力布局，改善水资源利用现状，抑制需水增长势头，以适应较为不利的水资源条件；在供给方面协调各项竞争性用水，加强管理，并通过工程措施改变水资源的天然时空分布来适应生产力布局，从而实现水资源的合理配置。二是通过最严格的水资源管理制度，在需求方面严格实行用水总量控制，坚决遏制用水浪费，按照竞争、有序、效率优先原则，因地、因时、因事制宜，出台相应法规，确定配水轻重缓急优先顺序和合理的水价机制,从而保证水资源的高效利用。

郭杰（1988—），女，本科，助理工程师，主要从事水利工程建设管理工作。