施工现场风险管理分析

张峥税

摘 要：国家动漫产业网基地项目位于北京市朝阳区，总建筑面积为49704.6㎡，包括1#楼、2#楼和3#楼。均为全现浇钢筋混凝土框架抗震墙结构，地上八层，地下两层。总建筑高度为28.05m。施工总程序为基础结构、主体结构、屋面施工、装饰装修、机电安装为主线进行组织，在主体施工过程中开始穿插地下室二次结构、机电安装施工，在屋面施工过程中开始穿插主体二次结构、初装修、机电安装施工。在施工现场，风险管理主要是安全管理和质量管理和环境管理。本文主要从安全管理进行分析.

关键词：施工现场风险管理

一、项目特点

1.复杂性：项目设计大量的露天作业，受到气候条件、工程地质和地理条件等不可控因素的影响较大。

2.多变性：项目建设现场材料、设备和工具的流动性大；由于技术进步，项目不断引入新材料、新设备和新工艺，加大了管理难度。

3.协调性：项目设计的工种多，包括大量的高空作业、地下作业、用电作业、爆破作业、施工机械、起重作业等较危险的工程，并且各工种需要交叉或平行作业。

4.持续性：项目建设一般具有建设周期长的特点，从设计、实施直至投产阶段，诸多工序环环相扣。前一道工序的隐患，可能在后续的工序中暴露，酿成安全事故。

二、确定风险识别与评价的范围、对象及顺序

1.施工现场的生产活动和服务场所。主要包括：施工生产，设备（设施）维护保养、检验、检测，各类材料和设备设施的采购，产品运输、储存、使用，承包商、供应商的活动及办公活动等。

2.确定风险识别与评价对象和顺序。在确定识别范围后，可按下列内容确定风险识别与评价对象和顺序；厂址包括地址、地形、周围环境、气象条件等；厂区平面布局包括功能分区、危险设施布置、消防设施布置、安全距离等；建（构）筑物；生产施工工艺流程；生产设备、设施、机具；直接作业环节（用电、脚手架搭设、拆除、射线作业、吊装等）；粉尘、噪声、振动、高低温等作业环境；工时制度、体力劳动强度等；应急设施、辅助设施等；管理方面；采购、运输、仓储过程；设备制造、运输过程；设计缺陷；供应商、承包商、分包商的活动产生的危害因素。

三、應重点进行风险识别的作业

根据施工现场作业特点，应进行重点分先识别的作业有：采用新材料、新工艺、新设备、新技术的“四新”作业；临时作业，如维修作业、脚手架搭设作业；造成事故最多的作业，如动火作业；存在严重伤害危险的作业；如起重吊装作业；已有控制措施不足以把风险降到可接受范围的作业。

四、风险评估

针对一项施工作业活动，在开展风险管理即进行作业安全分析前，要成立风险管理小组。小组成员应该由管理层人员，专业工程师，施工班组长，维修人员，安全人员、技术人员、一线作业人员等组成，有时根据需要还要邀请供应商或制造商代表参加，以保证小组成员对施工活动过程及存在的风险有全面的认识。风险管理小组的主要任务是把一项施工作业活动进行分解，分解为施工作业步骤，辨识每一作业步骤中存在的危害，对存在危害进行风险评价，确定风险等级，根据风险等级及现有的措施确定是否要进一步采取安全措施，采取安全措施后剩余风险是否可以接受，最后通过会议等宣传形式进行风险沟通。

五.施工现场安全风险管理

从项目角度来安全管理实行项目安全生产负责制，项目经理负责项目的安全生产工作，是项目安全生产第一负责人；进行公司、项目、班组三级安全教育；对安全生产技术进行管理，从危险源种类和防护技术、安全技术措施的制定、专项施工方案的编写、安全技术交底等几方面进行实施。风险管理方案主要从“事前—事中—事后”三个阶段来开展：

1.需要强化对施工人员的安全施工技能进行培训，尤其是部分的特殊工种。

例如： 电工、起重机操作员等，因为这些从业人员的技能水平关系到施工的完成情况，以及事故发生概率，因此，这类工种在进入岗位之前需要经过严格的认证，不仅仅是考核资格，更需要对从业人员的性格进行筛选，过于暴躁粗心不适于参加该类工作。

2.不断完善设计人员和现场施工人员在开工前的技术交底工作。

因为安全风险对于建筑现场施工来说是个动态变化的过程，在各个阶段所需要注意和针对的安全危险源都存在一定的差异，这就需要设计人员在施工时，和施工人员开展相对细致的技术交底工作，提高具体工作的安全意识，帮助其掌握一定的技术基础去应对可能发生的安全隐患。

3.强化管理人员的安全素质.

切实提升管理层对安全工作的布局和执行，开展相应的阶段总结工作，对期间的安全问题进行分析和归集，总结经验和教训，改进作业模式和现场操作规范，提高施工人员在现场的作业安全性，减少建筑施工安全的风险发生。最后，对建筑施工企业内各人员进行相关法律法规知识的认识教育。这一部分的工作需要在岗前和在职两个时间段完成，前者要求在岗位职业培训期间完善对准备入职人员安全知识、企业制度、政策法规等等方面的知识的认识强化。

4.提高建筑工程施工的安全防护措施

主要包括强化对安全帽的配置、安全带的要求、安全网的设置。对各类事故的多发地段进行防护，例如： 楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口、楼层周边、楼梯侧边、平台或阳台边等。这主要为了保护施工人员免于高处坠落、物体打击等事故的伤害。除此之外，还有对“触电事故”所制定的转型防护措施和操作规范。

六、事后的风险管理主要是通过总结来对技术进行改进，提高对已知风险和未知风险的防范能力

同时在风险管理方面项目还可购买安全保险、转移事故风险工程保险也为建筑施工中可能面临的风险提供了一道保障，建筑企业可以通过购买保险将建筑施工中的一些随时可能发生的不安全因素所导致的损失进行转移。例如，在施工过程中有时无法避免人员伤害的发生，而施工单位可以为施工人员购买意外伤害保险来转嫁风险。当安全事故发生时，保险公司会承担相应的医疗费用或按照合同赔付金额，这在很大程度上减轻了施工单位所要承担的安全风险以及所需要面临的高额赔付压力。

总之，建筑施工现场风险管理是一项较为系统复杂的工作.作为建筑施工企业，为有效保证工程质量与安全，只有不断健全建筑施工现场风险管理体系，注重施工现场风险管理意识的提升，加强施工现场安全防护力度，只有建筑施工现场风险管理到位，才能保证建筑工程安全保驾护航.

参考文献

[1] 马庆来.浅谈建筑施工现场安全风险管理措施[J].城市建筑，2012（ 11） ： 39-40.

[2] 建筑工程安全的风险识别与控制[J].平顶山工学院学报，2009（01）.