据韩国《中央日报》1日报道,韩国防部2017年12月31日宣布,作为文在寅政府“国防改革2.0”的核心课题,韩国防部正在讨论大幅裁减将军数量。报道称,相比此前韩国李明博政府时期制定的裁减60名将军的方案,此次力度更大,总数将多达70-80人,占韩军将军总数(约430人)的近1/4。
报道称,根据2011年李明博政府时期制定的《国防改革307计划》,韩国将军数量将随着部队结构调整一起逐步减少,到2022年将军总数裁减15%(按照当时的标准是60人)。在2017年2月朴槿惠政府时期拟订的《国防改革2014-2030》1号修订案中,将军裁减总数被改为40余人。当时韩国国防部表示,军队人数已经有所减少,部队结构调整也有所推迟,因此做出上述决定。
而这次韩国防部人士透露,与李明博政府时期相比,此次裁减将军的数量将更多,但具体方案将在讨论完韩军结构调整和改变具体方案后再确定。韩国防部长宋永武在2018年的新年贺词中表示,“将建立一支迅速如豹的军队”。为此,韩国防部决定将绝大多数国防部直属部队和非作战部队负责人的军衔从将军降为上校,副军长(少将)和师长(准将)职位也纳入裁撤对象加以讨论。在韩国防部2017年12月28日的军官晋升人事安排中,从上校晋升准将的人数比以往减少7个。预计未来陆军的将军数量仍将是裁撤重点。
尽管韩政府和国防部决心很大,但也有不少观点认为,此前韩军方就曾多次表示要裁减将军数量,但往往是雷声大雨点小,进展非常缓慢。截至目前,韩陆军共有2个军、5个师、4个旅被裁撤,但将军数量仅减少8人,其中3人还转隶防卫事业厅。也就是说,实际裁减的将军人数仅有5人。
《韩国日报》1日发表社论称,此次韩国政府一定要把将军数量减下来。虽然过去20年,每届韩国政府都在改革部队并希望裁减将军数量,但这些方案往往因为朝鲜威胁等外部原因不了了之。随着韩国开始少子化和老龄化,未来参军的适龄青年数量必然会减少,因此裁减将军数量不可避免。如果2022年韩军数量裁减到50万人,每万名军人相应的将军数量为7.5人,远高于美军(5名)。韩军这次必须拿出勇气“消肿”并大刀阔斧进行改革。▲(王伟)