在新的历史起点上推进生态文明建设

文/ 市人大常委会城建环保办公室

在新的历史起点上推进生态文明建设

文/ 市人大常委会城建环保办公室

党的十九大作出了中国特色社会主义进入了新时代的重大政治论断，确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为我们党必须长期坚持的指导思想，提出了新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。新时代赋予新使命，新征程承接新任务。站在新的历史起点上，我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真贯彻落实十九大制定的各项战略部署，特别是“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”部署要求，在市人大常委会领导下，为扎实推进生态文明建设，回应新时代人民群众对优美环境的需求，为建设生态宜居的现代化天津做出更大贡献。

一、深刻领会准确把握党的十九大精神，把智慧和力量凝聚到落实十九大提出的各项任务上来

要把学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，真正把思想和行动统一到党的十九大精神上来，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，为实现党的十九大提出的目标任务不懈奋斗。

认真学习十九大精神，要做到融会贯通。党的十九大精神集中体现在习近平总书记的报告、新修订的《党章》中。学习贯彻十九大精神，必须原原本本、原汁原味地学习大会各项文件，特别是深入学习习近平总书记的报告，深刻领会和准确把握报告提出的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措，掌握核心要义，做到融会贯通。要自觉用十九大精神统一思想认识、统一行动步调，不断增强思想自觉和行动自觉。

深刻领会新论断新特点新目标新要求。十九大报告进一步指明了党和国家事业的前进方向，是我们党团结带领全国各族人民在新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。要深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断，深刻学习领会我国社会主要矛盾变化的新特点，深刻学习领会分两步走建设社会主义现代化国家的新目标，深刻领会党的建设的新要求，团结一心、开拓进取，把各项事业推向前进。

把学习成果转化为推动工作的实际行动。学习贯彻十九大精神，要大力弘扬实干作风，在学懂、弄通、做实上下功夫，与贯彻落实市十一次党代会精神和建设生态宜居现代化天津决策部署紧密结合，与推动人大城建环保工作与时俱进完善发展紧密结合，与坚定不移全面从严治党、推进“两学一做”学习教育常态化制度化紧密结合。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职、担当使命，进一步加强和改进立法、监督、代表等各项工作。

二、充分认识生态文明建设的重要意义，切实增强建设美丽中国、美丽天津的使命感和责任感

十九大报告指出，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。近年来，随着生活水平的提高，人民群众对干净的水、清新的空气和优美的环境的需求在不断增强，这就要求我们以绿色发展理念为指引，大力推进生态文明建设，为建设美丽中国、美丽天津不懈奋斗。

生态文明建设是满足人民群众对美好生活需要的必然要求。“良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉”，习近平总书记这一论断，是对新的历史条件下我们党以人民为中心的发展思想的完善、丰富和发展。随着经济社会的发展，人民群众在满足了基本需求后，对美好生活的需要日益广泛，更加渴望天蓝、地绿、水净的优美环境。只有提供更多优质生态产品满足人民日益增长的需要，才能实现真正意义上的全面小康。

生态文明建设是中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。十九大报告首次将“美丽”作为新时代社会主义现代化建设的重要目标，提出到2035年我国生态环境根本好转，美丽中国目标基本实现；到本世纪中叶，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。这意味着生态文明建设已经被纳入了实现中华民族伟大复兴中国梦的历史维度，实现中华民族伟大复兴梦，也是实现中华民族伟大复兴的美丽中国梦。

生态文明建设是构建全球人类命运共同体的组成部分。十九大报告指出过去五年中国“引导应对气候变化国际合作，成为全球生态文明建设的重要参与者、贡献者、引领者”，迈入新时代中国要“为全球生态安全作出贡献”。坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，为人民创造良好生产生活环境，是我们为构建人类命运共同体做出的实际努力，也体现了作为全球负责任大国的胸襟、气魄与担当。

三、回应新时代群众对优美环境的需要，坚持把加强环境保护和生态文明建设作为履职尽责的重点方向

深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央关于生态文明建设的重要决策部署，树立和践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，准确把握新时代人民群众从盼温饱到盼环保、从求生存到求生态的需求变化，坚持把加强环境保护和生态文明建设作为人大履职尽责的重点方向。

扎实推进生态环保立法，为美丽天津建设提供法制保障。在立法方面持续发力，积极推进生态文明建设法治化、制度化。在协助市人大及其常委会修订制定《天津市绿化条例》《天津市大气污染防治条例》《天津市水污染防治条例》以及作出《天津市人民代表大会常务委员会关于批准划定永久性保护生态区域的决定》的基础上，加快推动修订环境保护、海洋环保等法规，制定土壤、噪声污染防治及生活垃圾管理等法规，使具有我市地方特色的生态文明法制体系更加完备，进一步加大生态环境系统保护力度。

加强污染防治重点领域监督，推动突出环境问题的解决。坚持法治思维和法治方式，重点围绕推进绿色发展、解决突出环境问题、加大生态系统保护力度等方向开展监督工作，加强对生态环保领域法律法规实施情况的检查，围绕环境保护法律规定事项及代表、群众普遍关心的环境热点难点问题听取和审议政府专项工作报告。坚持问题导向，提高监督效力，推动全社会持续深入的生态文明实践，把我市建成人与人、人与自然和谐共处的美丽家园。

利用“津沽环保行”宣传平台，营造生态保护舆论氛围。充分发挥在“津沽环保行”组委会中的牵头作用，以宣传生态文明建设、绿色发展理念、环境保护法律法规和环保先进典型为重点，紧密围绕市人大常委会在生态建设和环境保护方面的工作安排确定主题，改进方式方法，增强活动的吸引力，营造良好舆论氛围，让全体市民都成为生态文明建设的参与者、建设者和监督者，推动全社会形成崇尚生态文明的生动局面。

（执笔人：杨爽孜）