基于WebGIS的扶贫信息管理系统开发

王杰 袁磊

摘要：为解决传统扶贫信息记录及查询存在的局限性问题，使扶贫政策得到因地制宜地制定与实施。因此，依据定向研究，该文拟基于WebGIS技术，结合ArcSDE空间数据管理技术、大数据挖掘技术，依据扶贫信息数据库中的农业、金融、教育等相关涉农数据，构建基于WebGIS的扶贫信息管理系统，实施扶贫信息管理的分析研究。实现对扶贫数据的可靠管理，满足扶贫工作日常业务的管理需求，从而对扶贫工作进行动态全方位监管，防止扶贫综合信息管理缺失，提高扶贫工作效率。

关键词：WebGIS技术；扶贫信息管理系统；ArcSDE；大数据挖掘技术；扶贫信息数据库

中图分类号：TP311.56 文献标识码：A 文章编号：1009-3044（2018）28-0073-02

Development of Poverty Alleviation Information Management System Based on WebGIS

WANG Jie1，2， YUAN Lei1，2

（1.School of Information Science and Technology， Yunnan Normal University， Kunming 650500， China； 2 The Engineering Research Centre of Ministry of Education on Geography Information Technology of Western Resource Environment， Kunming 650500， China）

Abstract： In order to solve the limitations of traditional poverty alleviation information recording and inquiry， poverty alleviation policies are formulated and implemented according to local conditions. Therefore， according to the directional research， this paper is based on WebGIS technology， combined with ArcSDE spatial data management technology， large data mining technology， based on the poverty alleviation information database of agriculture， finance， education and other related agricultural data， to build a poverty alleviation information management system based on WebGIS， the implementation of poverty alleviation information management analysis. Reliable management of poverty alleviation data can be achieved to meet the daily business management needs of poverty alleviation work， so as to conduct a dynamic and comprehensive supervision of poverty alleviation work， prevent the lack of comprehensive information management of poverty alleviation， and improve the efficiency of poverty alleviation work

Key words： WebGIS technology； poverty alleviation information management system； ArcSDE； large data mining technology； poverty alleviation information database

1 背景

貧困是全球普遍存在的现象，反贫困一直是全人类共同面临的重要课题[1]。针对国内扶贫信息管理模式的研究现状及存在的主要问题，借鉴国内外相关学者针对扶贫开发信息技术研发的经验总结[2-10]，结合实际情况，在扶贫信息基础数据支持下，运用空间数据库引擎Oracle Spatial和ArcSDE空间数据管理技术，基于Visual Studio 2010开发平台，综合考虑系统的实用性，采用B/S架构来实现整个业务系统的应用，使用WebGIS技术实现MIS和GIS数据的调用，利用ArcGIS Server平台完成基于WebGIS的扶贫信息管理系统的构建，实现扶贫对象基本信息、地理空间定位、汇总统计的记录，扶贫对象脱贫过程监管；帮扶单位或帮扶责任人信息的综合管理；对扶贫资金、扶贫成效、扶贫考核指标的汇总统计与分析，加快推进扶贫工作进度。

2 系统总体设计

2.1 系统结构

系统采用基于WebGIS技术的企业应用开发环境，运用B/S和C/S混合开发模式体系结构，系统在总体层次结构上分为3层，分别是：1）数据层：负责数据提供和整合；2）基础层，包含图形、数据编辑、统计分析模块，主要的浏览、分析、查询等功能均在该层实现；3）表现层，提供用户交互界面，数据浏览，统计展示等功能。

2.2 扶贫信息管理系统功能

根据系统需求集查询、分析统计、可视化显示请求信息于一体，记录、整理、挖掘多维信息数据，整合当前扶贫信息管理系统，构建一个扶贫对象统计、更新扶贫业务数据与政策制定于一体的平台，因此，具体来说，扶贫信息管理系统功能主要包括扶贫对象信息管理、帮扶人信息管理、扶贫政策信息管理、系统角色管理四个模块。基于WebGIS的扶贫信息管理系统的功能结构如图1所示。

1）扶贫对象信息管理。主要对扶贫对象家庭基本信息的存储，例如家庭成员人数、受教育程度、健康状况、家庭劳动力与就业状况、资产信息、收入状况、帮扶方式等信息的审核、录入、更新、存储和删除、对口帮扶人，对已获得帮扶模式等基础信息进行审核，实现对扶贫对象信息的实时、动态管理。

2）帮扶人信息管理。对帮扶人信息，如对口扶贫对象、帮扶模式、帮扶效果等信息进行录入、更新、存储和删除操作。

3）扶贫政策信息管理。扶贫政策、规章、通知、公告、办事指南的信息发布与更新。

4）系统角色管理。为保证系统中信息的安全性，系统设置不同的用户角色，分别设置不同权限。根据系统的要求，可以将用户角色分为两大类：管理者、普通用户。

3 关键技术

3.1 WebGIS技术

WebGIS在Internet或Intranet环境下实现对地理信息的获取、存储、查询、分析、显示和输出的计算机平台。在空间框架下实现图形、图像数据与属性数据的动态链接，提供可视化查询和空间分析的功能。以WebGIS为开发应用平台，IE为网络浏览器，建立分布网络信息服务方式，以分布式网络体系结构提供信息查询服务。在空间框架下实现图形、图像空间数据与属性数据的动态连接，提供各种空间检索及空间分析和可视化查询的功能[4-6]。网络技术的支持不但实现了系统的数据、设备等的资源共享，而且为系统的长远发展打下了坚实的基础。

3.2 ArcSDE空间数据管理技术

ArcSDE的主要功能是在关系数据库管理平台和空间数据之间建立一个应用接口，在关系或对象关系型数据库管理系统的基础上进行空间扩展，将空间数据和属性数据充分地集成在目前多数的商用关系数据库管理系统中[2]，最终实现空间数据和属性数据的无缝连接，满足用户对数据快速存取、有效维护、多用户并发共享等需求。对于空间数据的存储和管理，ArcSDE将空间数据类型添加到关系数据库中，它并不改变和影响现有的数据库或应用，只是在现有的数据表中加入图形数据项（ Shape column），便于供用户管理和访问与其关联的空间数据[3]。

3.3 “大数据”对扶贫工作的技术支持

“大数据”的核心要义在于从海量数据中分析数据、获取更多有用的数据，显示数据并进行实时处理。利用“大数据”的思维掌控“大数据”的技术，而当收集到多数贫困户数据信息时，对每户贫困户建档立卡，将扶贫对象的信息动态存入系统，以便建立有效的扶贫信息管理系统及综合数据库。充分利用遥感技术及虚拟仿真等数字技术的基础上，分析与扶贫事务、人口、环境等相关数据，结合民政、农业、金融、卫生、教育等领域的信息，从不同角度深入细致地观察研究数据，为扶贫工作提供贫困区域人口、社会、经济、资源、地理等信息的数字化、信息化、网络化、可视化等决策参考，切实实现定位、管理、预测，从而做出科学合理的扶贫决策，提高扶贫工作的效率。

4 结束语

该文以扶贫信息的管理需求为基础，结合WebGIS技術、ArcSDE与“大数据”技术，构建基于WebGIS的扶贫信息管理系统，该系统具有采集、加工、处理和数据入库、出库，增、删、改等管理、查询信息的相关功能，能够管理扶贫信息资源的空间数据信息及属性数据信息，高效便捷地提供信息服务与支持，为区域扶贫的信息管理提供了新的可视化的管理方式。与传统的人工记录及表单存档模式相比，该系统运用WebGIS技术的可视化功能，可以直观地展现扶贫业务信息数据，从而使系统用户更加便捷地查询所需信息，完善了管理系统的展示功能，提高了扶贫工作的效率，同时，有效地体现了扶贫信息资源的有效共享性，使信息技术助力扶贫工作，达到扶贫业务的科学性和前瞻性。

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【通联编辑：谢媛媛】