环高校金融双创空间的规划初探——以环财大金融硅谷为例

邹亚超

(成都市规划设计研究院, 四川成都 610041)

环高校金融双创空间的规划初探
——以环财大金融硅谷为例

邹亚超

(成都市规划设计研究院, 四川成都 610041)

在“大众创业、万众创新”背景下，产学研创一体的环高校双创空间是成都市实现“金融第四极”发展目标的重要支点。文章通过对国内先进环高校金融双创空间案例借鉴，总结其成功经验，结合对西南财经大学发展机遇和基础条件的分析，探索适合成都市环高校金融双创空间的发展途径。

金融硅谷； 智库； 双创； 环高校； 产业功能

1 背景

根据2015年中国金融中心指数(CDI CFCI)(第七期)，在全国金融中心综合竞争力的先后排名中，成都位列中西部地区第一，全国第六。

《成都2025金融规划要点》提出要打造成都成为中国金融第四极[1]。在“大众创业，万众创新”的背景下，为实现此目标，成都以创立环财大金融硅谷为基础，探索“产学研”一体化的金融发展模式，加强培育规模化产业集群，形成独具成都特色的金融服务，提升成都金融业的区域辐射带动能力，奠定中国金融第四极的基础。

2 国内外环高校金融双创空间的发展趋势和模式

2.1 高校已成为金融中心的重要智库支撑

研究国外知名金融中心发现，部分金融区紧邻财经类高校，以高校学术资源为基础建立研究性金融智库，以金融智库为支撑，以金融创新为发展方向，增强金融区区域辐射能力(图1)。

(a) 纽约金融中心

(b) 伦敦金融中心

(c) 新加坡金融中心

(d) 法兰克福金融中心

财经类高校向金融区提供创新金融产品、融资等金融基础服务，为各类金融机构、企业培养大量金融业人才，促进企业不断发展和进步。

2.2 高校周边双创空间发展模式

2.2.1 统筹考虑高校内部与周边空间

环高校金融双创空间将高校内部空间与环高校周边空间统筹考虑。例如中央财经大学的部分用地被纳入中关村西区整体规划，用于科技金融功能区建设；上海财经大学科技园内部布局金融酒店和研究机构，外部空间布局创新孵化器等功能。

2.2.2 充分发挥产学研合作模式

大学、科研院所和企业通过校企合作方式，打造“学术链—技术链—产业链”的闭合生态体系：在基础研究中共同担负重大技术研究工作，在应用研究中共同搭建联合实验室和研发中心，在规模化生产中保障科研技术成果的有效转化[2]。

2.2.3 与现有资源相结合

中关村西区是由卖场街区转型而来，利用集聚的大量人才、专业机构、资源与优惠政策，主要服务于区域内其他中小微企业的金融需求，有效提升区域科技创业的吸引力，降低创业成本，有利于吸引中小微企业的聚集，形成区域集聚效应，例如中关村西区现已汇聚了拉卡拉、蚂蚁云金融等近400家科技金融机构[3]。

3 环财大金融硅谷概念规划研究

3.1 场地概况

环财大金融硅谷的规划范围为北至双锦路、清江中路及清江东路，东至斜阳路、二环路，南至光华村街、家园路，西至中环路青羊大道段，总面积约1.54 km2。

现状规划范围内大部分用地为已征用地，可直接利用的新建用地比较稀缺。

3.2 环财大金融硅谷的发展机遇

3.2.1 外界环境有力助推

“双创”已被提升到“中国经济转型和保增长引擎”的战略高度，青羊区在金融业工作情况报告中明确提出要推进校地合作平台建设，与西南财大建立战略合作关系，积极创造条件，围绕西南财经大学促进众创空间蓬勃兴起[4]。

地铁1、2、3、4号线已建成，片区内共设有3处地铁站，交通通达性得到有效提升。

环财大金融硅谷位于清江中路中轴线，与骡马市片区金融和青羊万达广场金融遥相呼应，与国外金融中心中金融区与高校的区位相似，形成功能上的互补，能够为省级金融服务业集聚区骡马市作为金融智库支撑。

3.2.2 西南财大核心动力

西南财经大学作为知名财经院校，拥有深厚的金融文化底蕴，凭借金融类学科优势，培养众多金融领域内的知名校友专家和企业家，诸多研究机构和省级金融重点实验室也为西南财大在金融业基础性研究方面提供了充足的载体和平台。

3.2.3 周边土地空间保障

对环财大金融硅谷周边土地资源进行梳理，周边有大量可利用土地资源，为环财大金融硅谷的建设提供了充足的土地保障。可利用土地面积18.81 hm2，可利用建筑面积64×104m2(表1、图2)。

表1 西南财经大学周边可用土地情况

图2 西南财经大学周边可用土地示意

3.2.4 产业基础

调研西南财经大学周边写字楼企业入驻情况，入驻企业以建筑业和商贸业为主，占入驻企业总量的54 %。写字楼中金融业企业比重较小，仅占12 %。尽管金融业总量较少，但已初具规模，中小微企业集聚，对金融服务业的需求较大，片区具有一定产业基础。

3.3 环财大金融硅谷概念规划方案

3.3.1 概念规划战略

制定环财大金融硅谷概念规划“123”战略：

“1”，借力财大优势。发挥财大在金融硅谷建设中的核心引擎作用。

“2”，打造两大平台。财大校友之家平台和金融创客平台。

“3”，布局三大功能。结合国内外高校的智库支撑作用和财大自身资源优势，布局创新金融、财富管理和金融文化三大功能板块。

3.3.2 打造两大平台

规划依托环财大金融硅谷打造西部最具影响力的金融业校友平台——财大校友之家平台。通过政府引导，构建西财人事业、学习、生活共享之家，交流信息、汇聚思想、增进友谊、促进合作。

规划打造集场地、资金、交流等为一体的一站式金融创新创业基地——金融创客平台。依托财大内部及周边楼宇空间，为创业团队提供办公场所，形成财大创客联盟，定期举办创客赛事和月度互动，分享成功经验。

3.3.3 布局三大功能

科创教育核心重点发挥科研功能和再教育功能。依托中国金融研究中心、创新协同中心等科研平台，与企业合作金融课题研究；以西南财大崇文楼、电教楼等为载体，开展各类金融课程，满足企业管理人员培训需求。

创新金融核心以发展互联网金融为主，规划入驻互联网金融资产和商品交易所、互联网金融行业协会，并打造互联网金融高峰论坛永久会址，增加环财大金融硅谷在创新金融领域的话语权。

创新金融集聚区布局互联网金融资产和商品交易所、校友创投联合会和中小微企业创业合作中心等具体功能；财富管理集聚区规划形成财富管理培训中心和财富管理数据中心，布局中国财富管理高端培训基地、财富管理数据分析中心等具体功能；金融文化集聚区规划形成金融文化展示交流中心，布局金融博物馆、金融会展中心等具体功能。

3.4 分期实施建议

为保障规划有序推进，实施计划上遵循“存量先行，增量跟进”的原则。近期优先利用金沙枢纽综合楼和省车管所闲置空间，植入创新金融合作中心和财富管理数据中心的功能，利用西南财大崇文楼、电教室等现有载体，植入创新金融孵化功能；中期推进财大留学生部、烹饪专科学校用地的改造和利用，局部释放增量，扩建创业金融孵化园；远期启动麦德龙地块和银鑫汽车综合检测站地块，打造财富管理培训中心和金融文化展示交流中心，进一步完善片区功能(表2、图3)。

表2 环财大金融硅谷分期实施项目情况

4 结束语

金融业是城市的血脉，是现代经济的核心，是衡量城市综合竞争力的重要标准，金融业为城市中的其他产业提供服务，是城市发展的生命线。本文探索了西南财大结合自身特色资源优势和地方政策打造环财大金融硅谷的发展途径，对国内环高校金融双创空间的规划有一定借鉴和参考意义。

图3 环财大金融硅谷分期实施示意

[1] 成都2025金融规划要点[Z].2015.

[2] 王晓明.中关村产学研合作的三种典型模式[J]. 中国发展观察, 2015 (4) :36-40.

[3] 李馨. 当代北京中关村西区开放空间研究[D]. 清华大学, 2011.

[4] 卢勇军,张筠. 为什么事“金融聚落” 成都市青羊区金融服务业集聚区路径观察[J]. 中国西部, 2014 (43).

[定稿日期]2017-09-15

邹亚超(1990～)，男，硕士，助理工程师。

TU984.18

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