城市供水管网工程造价存在的问题及解决对策分析

(淮北市供水总公司 安徽 淮北 235000)

城市供水管网工程造价存在的问题及解决对策分析

凌晋鹏

(淮北市供水总公司安徽淮北235000)

本文主要阐述了城市供水管网工程造价存在的问题，同时，提出了城市供水管网工程造价问题的解决对策，包括提高造价工程的管理意识、提高造价工程人员的工作素养、加强对工程造价过程的监控。通过以上方法，为管理人员提供一些参考。

城市供水管网；工程造价；工程监控

一、引言

随着社会的不断发展进步和集中供水管网线路的完善，工程造价在供水管道建设过程，发挥出越来越重要的作用。但是在实际中，供水管网工程造价也存在着一些问题，包括缺对成本的重视、签订的合同缺乏规范性等，通过强化工程造价管理，能够实现城市供水网管工程的发展进步。

二、城市供水管网工程造价存在问题

城市供水网关工程造价主要存在三个问题：

第一，合同签订和履行不规范。造价工程人员在进行合同签订的时候，不能从整体出发，没有考虑到后续的维护与索赔问题，甚至有些造价人员缺乏对于合同重要性的认识，不能很好使用合同来规范建设工程，从而导致在工程结算时期出现不必要的纠纷事宜。同时，一些造价人员对合同签订的法律法规专研有限，对管网施工的现场情况了解不深，不清晰该用多少建筑钢材、工人，导致造价条款缺乏执行力度。

第二，部分造价人员的工作素质还需完善。随着社会的发展进步，我国对于工程造价的关注越来越深入，从业相关工程造价工作的人员也逐渐增多，但一些造价人员没有国家相关规定的造价资格认证书，对于实际工程造价缺乏管理经验，使得整体管理队伍的形象受到影响，从而面临困境。目前，工程造价的培训机构层出不穷，但质量参差不齐，培训的内容也更偏向于理论，实践经验薄弱，一般会用套额或者单价的方式进行造价培训，使得在现实中的组织调控、事故索赔等问题时，不能灵活的运用造价管理。

第三，缺乏成本重视。城市供水管网成本直接关系到企业的收益问题，工程造价就是为了降低生产成本，增加企业的收益。但在实际中，一些企业缺乏对于工程成本的关心，不能进行细致、有效的造价核算，导致工程成本增加，造成经济浪费。

三、城市供水管网工程造价问题的解决对策

(一)逐步提高造价工程管理的意识

在进行工程造价管理时，首先要提高造价人员的成本意识，在进行前期造价工作时，要制定合理的计划，详细列举出此次建设城市供水管网的工程目的、花费金额、人工成本、建材成本、误工成本等多方面的数据，根据数据制定合理的施工计划。再者，要求造价人员必须有丰富的施工现场管理经验，能够及时发现整体工程可以进一步降低成本的施工环节，设计多个方案，在保证施工质量的前提下，最大程度的节约成本。最后，供水管网的施工单位要有安全投资的意识，提高风险解决能力，保存好相关合同，从而确保工程完工后，一旦产生纠纷现象，能够有实际依据。例如：阜阳市在进行城市供水管网建设的时候，由于地势复杂，管网更换的数量较多，成本较高，一度被搁置。后来在相关核算部门的规划下，造价人员制定出了解决办法：将原有的管道进行加固，从城西到城东之间架设新的管道，尽量走直线施工，从而降低管道的弯折程度，减低建材用量，通过这种方法，有效的降低了施工成本[1]。

(二)提高造价工程人员的工作素养2

造价人员的专业素养能够影响工程造价的质量，因此，管理需要对其进行管理，提高专业技术水平。为此，管理人员需要组织工程造价人员不断的进行工程施工现场磨炼，从而丰富操作经验与管理经验。首先，工程造价人员要深入到工程建设的第一线，与建筑人员不断进行思想交流，询问工程造价、改造路线、工期、人力成本等多方面的问题，在脑海中形成对整体供水管网建设工程的造价信息图。接者，要安排造价人员和采购部门、运输部门等多个部门进行沟通、协商，从而找出节约成本的突破口，也能够验证施工建材的价格和运输成本是否合理。图一为工作人员对工程造价进行评估。最后，对于企业中已经具有工程造价相关资格的人员，需要继续教育，制定合理的计划，引导熟练造价人员更加适应工程造价管理的变化需求。例如：我国某供水管网工程对造价人员工作素养的要求如下：1.在专业素质方面，造价人员要有广泛的执业范围，例如建设项目投资估算编制、项目审核和对其经济的评价，工程预算和结算，各方面报价的编撰和审查，建设项目中各阶段工程造价的控制，以及对工程造价的依据进行审查。由此可知，造价人员不仅需要进行识图，对工程量、总价等进行计算，还需要有控制工程造价的能力。2.在品德方面，造价人员需要具备诚实守信等品质。3.在综合素质方面，造价人员需要进入现场，根据图纸文件对工程进行全面审核；并利用信息平台，获取信息优势；由于需要接触新工艺，造价人员要积极学习，及时更新专业知识，维护公司权益。

图一 工作人员对工程造价进行评估

(三)加强对工程造价全过程的监控

在进行城市供水管网工程造价管理的过程中，很多外界的因素都会影响造价管理，比如天气恶劣延误工期、建筑人员的流动性等，都会导致工程成本配偏高。因此，管理人员需要在施工过程中，全程的进行监督和管理，从而降低造价管理工作的不稳定性。首先，要严格控制工程的预算，确定造价的目标。其次，决策阶段，要做好估算的工作，细致分析造价工程的实施可行性。最后，在工程完工的时候，要做好整个施工过程中的评估工作，包括实施的效果、成本与预算差等，形成报表，从而作为接下来的工程造价工作参考。例如：某市在进行城市视频供水管网工程时，使用监控方式进行监控。企业的造价人员根据工程的施工情况和人工成本进行了核算，发现在建材运输费用过高，于是和交通运输方面进行沟通，降低了建材的运输成本，从而实现了更合理化的工程造价控制[2]。

四、结束语

综上所述，控制好城市供水管网工程造价能够降低企业成本，在此基础上，通过提高造价人员的成本意识、丰富造价人员的施工现场管理经验，能够及时发现整体工程存在的问题、可以进一步降低成本，同时，通过不断磨炼造价人员的工程施工现场能力、对施工工程进行全程监督和管理，能够降低造价管理工作的不稳定性、丰富操作经验。因此，在遇到城市供水管网工程造价问题，可以通过以上方法解决。

[1]万敏琪.浅谈供水管网工程的造价控制与管理[A].上海市净水技术学会(ShanghaiAssociation of Water Purification).2015中国环博会污泥论坛与膜法论坛论文集[C].上海市净水技术学会(ShanghaiAssociation of Water Purification),2015:3.

[2]赵浩辰.供水管网工程造价控制及可持续发展研究[J].科技资讯,2013,(26):145+147.