浅析校园侵权所涉及的法律问题及解决措施

2018-01-10 11:56任可
祖国 2018年22期
关键词:法律问题解决措施

任可

摘要:如今,恶性校园侵权事件受到越来越多社会公众的关注。此类事件中所涉及到的一系列法律问题,例如:校园侵权事件的法律界定,责任承担主体等,是解决此类恶性事件的关键所在。文章以校园侵权中出现的法律现象及问题为基础,分析该现象及问题出现的原因,并浅论对此的解决措施,希望能对有效解决此类问题提供一些可行之法。

关键词:校园侵权 法律问题 解决措施

近年来,有关校园侵权事件的新闻屡见不鲜,各大媒体也对此类事件给予了越来越多的关注。公众在对于校园侵权事件中所涉及法律问题了解不足的情况下,通常只能看到侵权事件的表象,而且受舆论影响,往往很难对此类事件做出客观理性的认识。而校园侵权事件中所涉及到的法律问题却会在一定程度上影响解决措施的实施效果。所以对于这一方面问题的正确认识尤为重要。

文章对此类事件中的责任主体及校园侵权类型等问题进行讨论,并由此分析在解决校园侵权事件过程中,各主体所应当承担的责任及有效解决此类问题所能實施的措施。

一、校园侵权事件中涉及的常见法律问题

现如今,大量校园侵权事件层出不穷,并逐渐成为社会焦点问题。此类事件中所涉及的法律问题也备受关注与争议。学校的和谐环境是对青少年成长发展最重要的保障,社会各界都应当正确认识校园侵权事件中所涉及的法律问题以便有效解决校园侵权事件。以下为几个在校园侵权事件中常见的法律问题。

(一)校园侵权事件的法律界定

长期以来,学术界对校园侵权事件的界定一直存在着争议。尤其是对于限制民事行为能力人导致的校园侵权行为,大众很难对此有一个清晰明确的认识,也因此容易受错误舆论引导。综合著名学者杨立新、曹诗权、褚宏启等的法律分析, “校园侵权事件实际上就是指那些发生在校园内或者是发生在由学校出面组织的校外活动中的学生受到损害的事件。”①

(二)各主体归责问题

各主体归责问题作为校园侵权中涉及到的最重要的法律问题之一,是所有法律问题中的重中之重,也是直接影响相关侵权事件解决的问题之一。此外,施暴者家长被要求尽监管责任。事件折射出的问题在于,针对限制民事行为能力人导致的校园侵权事件,校方与监护人以及施暴者应当承担何种责任?

1.校方作为主体应当承担的责任

根据我国《侵权责任法》有关规定,校方在此类由校内学生导致的校园侵权事件中,未尽到管理职责的,应承担相应的补充责任,即在侵权人承担侵权责任的同时,保证受害者得到应有补偿。在此事件中,由于学校宿舍管理不严,造成在校学生在校园宿舍内侵犯舍友权利,校方理应对此次校园侵权事件负有补充责任,对施暴学生进行相应教育与记过处分,并在打人学生符某及其家长未能进行相应赔偿的情况下承担补充责任。

2.监护人作为主体应当承担的责任

不光是学校需要对此事负责,施暴一方限制民事行为能力人的监护人也应承担一定的责任。我国《侵权责任法》中第四章第三十二条有关监护人责任规定:“无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的,由监护人承担侵权责任……”例如对于施暴者的监护人来说,该监护人在对施暴者的教育方面存在疏忽与失职,导致侵权事件的爆发,是施暴者的监护人未尽到相应的监护责任。并且,施暴者的监护人有责任对受害者黄某损失进行赔偿。

3.施暴方限制民事行为能力人作为主体应当承担的责任

在此类案件中,若施暴者为未满18周岁的在校学生,属于限制民事行为能力人,应在接受校方,公安部门,监护人的教育后,向受害者道歉,并接受学校处分,避免此类恶性校园侵权事件的再度上演。

(三)导致校园侵权事件的因素复杂

从不同的角度来看,造成校园侵权事件的原因多种多样,其中既包括当事者自身性格,也包括一部分外界影响。大多数案件侵权者的青少年大多因父母繁忙,缺少关心与应有的教育,而导致一定程度性格方面的缺陷。同时,除监护人因素外,校方也坦白未尽到应有监管责任,在学生管理上存在漏洞和盲区。加之未成年人心性尚未成熟等影响,导致校园侵权事件产生的原因多样,复杂。必须要求处理此类校园侵权事件的有关部门具体问题具体解决。

(四)关于部分施暴视频上传者的处理方式

通常情况下,大众一般是通过网络流传视频了解到一些校园侵权事件,而这些视频往往是由施暴现场某人录制并上传。这类群体通常不参与施暴者对受害者肢体上或者言语上的侵犯,但却会录制侵权视频并上传到网络。我国《侵权责任法》第二章第九条规定:“……教唆、帮助无民事行为能力人、限制民事行为能力人实施侵权行为的,应当承担侵权责任……”在此类情况下,视频拍摄者和上传者构成对施暴者的帮助,应当承担相应的侵权责任。而现实生活中,这类未直接参与施暴的群体却可能没有得到有关学校的足够重视与同等处理,这也导致了部分视频上传者无法及时正确认清自己行为的恶劣,无法及时接受应有的处罚和相关教育。

二、解决校园侵权事件的措施

为保证给青少年提供一个和谐的校园环境,有关各方必须及早实施有效的解决措施,完善相应法律法规来妥善解决此类恶性校园侵权事件。虽然国家针对此事不断完善相应的《侵权责任法》《未成年人保护法》等法律法规,但是由于校园侵权事件本身存在的法律问题及其涉及到的学生伤害事故的复杂性、法律本身的不完整性等问题,在解决措施的实施上,依然存在一定的问题。

(一)明确规定校园侵权的界定划分

应当对相关法律条文进行一定完善补充,如:在《侵权责任法》中明确规定校园侵权事件的法律界定和划分,以便在类似校园侵权事件发生时,能够及时确定事件的性质与相关负责主体,减少在侵权事件性质和归责主体问题上的争议。

(二)健全对于限制民事行为能力人的补偿机制

《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》第七条规定:“对未成年人依法负有教育、管理、保护义务的学校、幼儿园或者其他教育机构,未尽职责范围内的义务致使未成年人遭受人身损害,或者未成年人致他人人身损害的,应当承担与其过错相应的赔偿责任。”即涉事校方应当根据施暴一方的限制民事行为能力人所为对受害者进行物质和精神上的补偿。与此同时,政府有关部门也应当设立专门的对校园侵权受害者的赔偿机构,以保证受害限制民事行为能力人能够得到切实补偿。

(三)对待限制民事行为能力人采取专门具体的处理措施

由于限制民事行为能力人仍处于未成年状态,与其他性质案件有一定差别,并在一定程度上涉及到《未成年人保护法》中相关内容。有关部门有必要针对由限制民事行为能力人所导致的校园侵权事件采取专门具体的教育与处罚措施。例如,通常情况下,校方或者监护人会对施暴学生进行相应批评教育,而这往往对于施暴者未来的想法和行为并不能起到很大的实质性影响。对于已满16周岁的限制民事行为能力人,法院应制定相关法规并依照其行为的恶劣程度,一定程度上追究侵权者的民事责任。

(四)针对校园侵权事件进行专门立法

有关部门有必要明确划分各主体在案件中所负的责任,对校园侵权事件进行具体的专门的立法保护。由于校园侵权的对象往往以无民事行为能力人和限制民事行为能力人为主,此类校园侵权事件不适合与其他类型侵权事件混合。相关法律法规中应明确当地公安部门、校方、监护人以及施暴者不同的责任。保证在侵权事件发生后,能第一时间根据案件性质,要求各方负起应有的责任,减少在归责问题上的争执,避免对受害者造成二次伤害。

(五)加强在校学生对校园侵权的认识与理解

对于在校学生,校方应当在日常教育中增设有关讲解校园侵权事件的课程,加强学生对校园侵权的正确认识。让学生及时了解校园侵权恶劣影响,避免成为施暴者,学会对自身行为负责。与此同时,也要教导學生提高自我保护的安全意识。在面对同学,校外人员的侵权行为时,冷静应对,及时告知学校、家长,勇于维护自身合法权利。学校在尽到应有安全保障义务时,应当鼓励学生积极参与学校等有关部门举办的有关校园侵权教育的活动。从学生自身出发,提高对校园侵权事件的重视与正视,避免校园侵权事件的出现,防患于未然。

三、结语

由于校园侵权的对象往往是未满18周岁的未成年人,我们对待校园侵权的态度理应更加严谨,重视校园侵权对未成年受害者、未成年施暴者、双方家庭乃至整个社会的恶劣影响。认识和了解校园侵权中涉及到的法律问题,是通过法律手段有效避免和妥善解决此类事件的前提条件。根据具体情况分析案件,各主体应当积极承担相应责任,只有当每一个主体都能意识到校园侵权事件的不利影响,并能够有意识地避免此类事件,及时承担各自的责任,才能将恶性校园侵权事件扼杀在摇篮之中,还校园一方净土。

尽管在《侵权责任法》中,校园侵权并未以专门的章节形式出现,但随着国家法律、法规的不断完善,有关校园侵权的法律条文也在不断丰富发展中。从国家到个人,各个主体都应当注重校园侵权,关注青少年的健康成长,在“依法治国”的大背景下,积极运用法律手段,维护保障青少年合法权益,避免校园侵权的悲剧发生,促进整个社会的健康发展。

注释:

①杨晓燕:《论校园侵权事件的校方责任承担——以限制民事行为能力人为视角》,西南财经大学,2014年。

参考文献:

[1]杨晓燕.论校园侵权事件的校方责任承担-以限制民事行为能力人为视角[D].西南财经大学,2014.

[2]楚雪侠.多数人侵权行为责任研究[D].新疆大学,2016.

[3]谭德凡.论刑事教唆与民事教唆之异同[J].湘潭大学社会科学学报,2000,(06):44-46.

[4]王利明.侵权行为法归责原则研究[M].北京:中国政法大学出版社,2003.

(作者单位:胶州市实验中学)

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