助力“一带一路”建设 打造干部培训战线上的丝绸之路

雷玉华

摘 要：新疆作为“一带一路”的关键环节，要书写好一带一路建设中的新疆篇章，需汇聚民心民智，真正形成推进“一带一路”建设的合力。只有打造干部培训战线上的丝绸之路，使各级领导干部能够系统认识和准确把握“一带一路”建设的战略背景、目标任务，才能让“一带一路”建设在新疆打好基础开好局。

关键词：新疆 “一带一路” 干部教育

中图分类号：D26 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）10-0-01

新疆作为“一带一路”的关键环节，战略位置十分重要。而核心区作用的体现，则源自新疆各族干部群众统一思想、凝心聚力、克难攻坚，需要充分发挥各级党校“思想库”和“智囊团”作用，积极承担“一带一路”的战略背景和规划内容的政策解读，使各级领导干部能够系统认识和准确把握“一带一路”建设重要地位和作用，为加快新疆丝绸之路经济带核心区建设营造良好舆论氛围，才能让“一带一路”建设在新疆打好基础开好局，取得预期的成效。

一、新形势下“一带一路”建设对干部教育培训提出的新挑战新要求

1.“一带一路”建设是提升领导干部能力客观需要

推进“一带一路”国家重大战略，需要培育一支掌握历史文化知识、具有国际化视野和现代领导能力的干部队伍。这就要求采取“开放型”方式，开展综合性的教育培训，以大培训促进领导干部能力大提升。实践经验证明，“开放型”培训方式，是快速提升领导干部能力的有效途径。5年来，我县依托县委党校、外训基地、援疆渠道、邀请专家教授来我县专题讲授等平台共举办140期培训班培训14600余人次。参训的党员干部，不仅开阔了眼界，拓展了思路，还增强了创新能力和工作水平。实践证明，干部教育培训必须具有超前意识，而“一带一路”建设恰恰在于寻求与国际接轨。因此，“一带一路”建设是有效提升新疆领导干部应对国际形势的能力和素质的大通道。

2.“一带一路”建设是加强干部教育事业建设的内在需要

在“一带一路”建设中，要书写好新疆篇章，对于加强干部教育事业建设和提高各族干部素质提出了新的更高的标准和要求。而干部教育事业的不断加强离不开教育培训实效的增强。就我县而言，通过实施“四化”工程，确保干部教育培训取得实效。即，县外培训“规范化”、县内培训“常态化”、自学培训“网络化”、挂职培训“制度化”。“四化”工程的实施，提高了干部服务群众的能力和水平，干部教育事业得以不断加强。总结以往的教学实践，只有不断提高干部教育培训的针对性，确保教育培训取得实效，才能不断加强干部教育事业建设，从而书写好“一带一路”建设中的新疆篇章。

3.“一带一路”建设是培养高素质干部队伍的重要载体

国家“一带一路”战略的宏伟蓝图变成现实，离不开广大党员干部、各级各部门对政策落实的不打折扣。应该说，国家“一带一路”战略，扎扎实实地考验着广大党员干部和各级各部门的行动力和执行力。总结我县教育培训实践，为确保我县党员干部素质的全面提升，县委党校突出“三大板块”开设专题教育，即，突出“理想信念和党性教育”板块、“理论教育和形势任务”板块、突出“领导能力和职务技能”板块。通过板块式培训，帮助党员干部增强领导组织管理能力，提高驾驭业务工作水平，干部队伍综合素质快速得以提升。

二、打造干部培训战线上的丝绸之路存在的问题及原因分析

在充分肯定成绩的同时，还清醒地认识到目前我县打造干部培训战线上的丝绸之路中仍然存在一些不足之处：

1.师资力量薄弱，专业单一

县委党校在职教师仅有15人，有的教师兼职档案、财务、办公室和学校后勤及电大工作，一般教师多，骨干教师师少。自治县基层干部人多面广，优秀师资力量相对不足。

2.各级培训资源共享力度不够

目前，我县干部教育培训主要依靠县域资源，通过远程视频利用上级优质资源有限。县委党校虽已与辽宁盘锦市委党校建立了合作关系，但并没有实现完全的教学资源共享；与其他友好党校之间的合作关系仅限于阶段性教学任务，没有形成长期资源共享机制。

3.培训成果转化不够明显

部分干部学用脱节，注重培训期间的学习效果，忽视培训结束后的成果转化，一定程度上影响了培训效益的最大化。利用现代网络教育资源的力度不够，网络教育体系的建设不仅要求在硬件设备和软件开发进行资金投入外，更重要是网络学习课件需要利用上级党校和区内外高校的资源，从县级层面协调难度较大。

三、打造干部培训战线上的丝绸之路实践探索

助力“一带一路”建设中，干部培训事业已成为推动沿线国家之间交流中的重要力量。加强干部培训事业，必将为“一带一路”建设提供更多的人才支持和创新驱动力。

1.加强自治县党校师资队伍建设

人才资源是第一资源。县委党校要以全面提高教师队伍素质为中心，大力实施人才强校战略。针对缺编及专业单一的情况，可面向社会公开招考，并择优录用。

2.经常性开展调研活动，增加教师基层阅历

习近平总书记在全国党校工作会议讲话中，用很大篇幅阐述了党校的科研工作，为我们搞好科研工作提供了基本遵循。一方面，有计划地选拔部分决策咨询骨干到党委政府有关部门挂职锻炼，丰富实战经验。另一方面，不定期举行决策咨询研究专题讨论，提高教师对决策咨询研究的理解，让教师们掌握决策咨询研究的基本特点与规律，在参与项目研究中尽快成长。

3.着眼补短板增效益，务实推进改革创新

首先，要创新中青年干部培养模式，侧重长期跟踪培养。推广体验式、模拟式、实践式教学，强化领导传授经验、课堂模拟实操、社会实践教学、互动交流分享等形式在中青年干部教育培训中的比重，促进学以致用、学用结合。其次，优化党性教育模式。充分利用本土党性教育资源，围绕先辈英烈、时代楷模等主题开发党性教育系统课程，以身边事教育身边人，增强党性教育的感染力。再次，完善课堂教学方式方法。在教学不同阶段穿插教师提问、学员互动、随机研讨、点评总结等环节，促進教师与学员、学员与学员间的互相交流，增强学员的主体性、参与性、互动性。最后，推动领导干部上讲台授课。引导领导干部特别是党政一把手更多走上讲台，分享工作经验、传授工作思路、引领干部成长。同时推动形成一批针对县情县策类课程，促进培训课堂上接天线、下接地气。endprint