乡村振兴战略视域下武威农村电商发展问题研究

谢珲

【摘 要】党的十九大报告和2018年中央一号文件明确提出乡村振兴战略，坚持农业农村优先发展。农村电子商务是转变农业发展方式的重要手段，将有效支撑乡村振兴。笔者通过对武威市农村电商发展的现状、面临的困境进行调查、思考和分析，针对武威新时期对农村电商发展的要求，以乡村振兴战略为导向，提出健全人才培养体系、发展现代物流体系、构建特色农产品品牌和加强农村信息网络建设的发展策略等一些粗浅的观点，与大家共同交流学习。

【关键词】乡村振兴战略；武威农村；电商发展

随着国家实施乡村振兴战略和对“三农”的不断重视，发展农村电子商务成为了政府和电商企业关注的重点，农村电子商务不仅改变了农产品的传统交易模式，也对转变农业发展方式，推动农业转型升级具有显著作用。近几年在国家强农、惠农政策的大力扶持下，农村电子商务开始起步，发展速度加快，虽然显现发展势头强劲、前景乐观，但从国家层面看，农村电子商务创新生态系统尚未完善，内部条件和外部条件均未成熟，而武威更是需要政府、电商企业和农产品生产企业尽快转变传统观念、扩大农产品有效供给、完善基础设施和引进电商专业人才等方面多管齐下，促进武威农村电商的发展。

一、武威市农村电子商务发展的现状特征

武威市农村电子商务发展的现状：

武威市委市政府在对贫困乡镇、贫困村进行调查摸底的基础上，制定出台“3221”电商扶贫配套政策措施。2016年武威市及凉州区、民勤县、古浪县和天祝县5个电子商务协会相继成立；凉州区、民勤县、古浪县和天祝县电子商务服务中心建成运营，京东“中国特产·武威馆”、淘宝“特色中国·民勤馆”、“特色中国·古浪馆”和“特色中国·天祝馆”相继开馆。全市已建成县区电子商务服务中心4个、特色馆4个、乡镇服务站33个、村级服务点335个、农村网店573个，带动线上线下销售农产品3亿多元，服务点物流配送和宽带网络进一步完善。民勤县国家级电子商务进农村综合示范县建设已启动实施，省列4个试点乡镇电商服务站和12个试点村电商服务点全部建成投入运营，建成扶贫网店236个。

二、目前武威市农村电商发展面临的困境

1、缺乏专业人才，技术服务难以得到保障

随着城镇化的不断加速，大量人口涌入城镇，农村青壮年劳动力慢慢流失，且大多数农村孩子在大学毕业后一般选择在城市工作。农村基本上是留守的老人、妇女和儿童。劳动力素质低下，有些家庭甚至无劳动能力。鉴于此情况，根本不可能掌握先进的劳动技能，更不可能熟悉互联网运用。据调查，农村电商劳動人员90%以上都是大学本科学历以下，大多数人只能做一些比较简单的包装工作，而操作和维护农村电商系统和平台方面的技术人才十分缺乏。

2、物流体系不完善，配送效率低下

一是乡镇快递覆盖率有待提高。全省乡镇快递覆盖率仅40%左右，而武威乡镇快递覆盖率就更低。二是农村电商服务网点不健全。比较偏远的村组没有配送网点，部分地区只能在乡镇上寄取快递，这会增大交易成本。三是乡村快递基本上没有配送到户。目前农村物流体系不健全，农村地区的快递往往存在“最后一公里”问题，寄件要隔天才能寄出去，这导致了大部分生鲜农产品都不能通过电商来进行销售，农民一般选择线下销售的方式。

3、产品竞争力低，难以打造优质品牌

一是农产品质量不高，产品包装不够精细，特特色农产品还停留在初级加工阶段，农副产品附加值较低。多数农村电子商务农业生产者没有建立品牌意识，在利益驱使下，将农产品以次充好，以劣充优，以致消费者投诉现象严重。二是产品同质化现象严重。由于无法及时准确获取市 场信息，导致农村电商扎堆销售同类地域性特色农产品现象严重。

4、电商专业人才缺乏

农村电子商务涉及的领域非常多，对于天祝特色产品牦牛肉；凉州皇冠梨；民勤黑瓜子、黑枸杞、古浪手工挂面来说，其产品质量评定、品牌包装、销售模式、售后服务等工作都需要电子商务专业人才。但据目前情况，农产品电子商务运行中具备高水平的专业技能型人才并不是很多，一方面，当地村民对网上交易模式和相关业务流程知之甚少；另一方面，农村基础设施较为落后使得高校毕业生、科研工作者和企业人员不愿意参与到农村电商的建设中。

三、乡村振兴战略导向下武威农村电商发展策略选择

1、建立农牧产品自有品牌，扩大辐射面积

鼓励农民根据当地地标农产品来创立品牌。通过绿色生产提高农产品品质，打造出具有地域性和竞争性的特色农产品。此外，要加大特色农产品宣传力度，通过广告和参加农产品博览会等形式提高特色农产品的知名度，进而打造特色农产品品牌。目前，三县一区都有属于自己的特殊农副产品，武威也是河西地区比较大的牛羊肉集散地，牛羊肉产品已经辐射到省内的其它地州市，我们充分利用电商平台对自有特色品牌进行宣传，增强品牌产品和特色产品的核心竞争力，扩大自有品牌产品的辐射范围。

2、加强电子商务支撑体系建设

一是对农村物流进行合理规划，打造以“县级物流中心-乡镇物流中转站-农村电商服务点”为体系的物流服务平台，形成一个完整的物流体系，解决“最后一公里”配送问题。二是创新基础建设融资渠道。通过大型电商企业和地方政府合作，由企业出资，地方政府提供优惠政策。同时，可以鼓励大的电商企业来投资农村基础物流建设，并提供优惠政策。三是构建物流信息化平台，提高服务效率。开发多层物流处理系统，建立“国际-全国-省-市-县-镇-村”七级物流平台，使其串联在一起，使得消费者和生产者能够时刻关注相关快递信息。

3、加强电商专业人才培养和引进

专业人才是武威农村发展农牧产品电子商务过程中不可缺少的重要部分，一方面，应联合当地电商企业以及相关培训机构，以村内农牧产品生产企业为对象加大对电商人才的培养力度，由农村电商主体带头，对相关人员进行政策的宣讲、专业知识指导以及专业技能的传授等方面的学习；另一方面，应充分利用政府支持高校大学生返乡创业的政策定期组织村内青年人群和返乡大学生开展关于农村电商技能培训的知识讲座， 加快引进电子商务专业人才，对于返乡创业的大学生和外来电商专业人才给予政策资金方面的大力支持。

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