中美贸易摩擦对中国钢铁产品的影响

王龙龙

【摘 要】2018年3月，特朗普表示将对进口钢铁加征25%的关税，同月又表示将对从中国进口的商品大规模征收关税，涉及征税的规模可达600亿美元。这些政策事件的叠加，对我国钢铁行业造成了一定的影响。本文从2018年中美贸易摩擦出发，探究了其对钢铁产品造成的影响。

【关键词】中美；贸易摩擦；钢铁

二十一世纪以来，中美双边贸易取得飞速发展，但同时贸易摩擦也是频发。尤其现在世界经济复苏呈乏力状态，欧美国家贸易保护主义抬头，中美之间的贸易摩擦已经成为一种常态，其中产生摩擦的主要行业就是钢铁行业。在美国钢铁贸易保护措施的系列打击下，中国对美国钢铁出口量大幅下降。2018年3月，钢铁市场遭遇倒春寒，，这场最初由市场供需不平衡引起的价格下滑，由于中美贸易摩擦的影响加速向下，中美贸易摩擦成为钢铁市场最大的不确定性因素。

一、中美贸易摩擦对中国钢铁产品的影响现状

2018年开年以来，美欧就钢铁产品接连挑起贸易争端，中国钢铁企业面临的国际环境急剧恶化。2月16日，美国商务部发布232调查报告，认为进口钢铁产品严重损害了美国国内产业，威胁到美国家安全，并对欧盟、日本和中国等贸易伙伴征收高关税。3月26日，欧委会发布公告，决定对进口钢铁产品发起全球保障措施调查，该项调查涉及27个钢铁产品类别，原则上将于12月底前完成。此外，美国以“关税豁免”为诱饵，推动了北美、东亚等地区的国家形成共同遏制中国产品出口的“统一战线”。受争端影响，中国钢材出口受阻，市场呈低迷走势。数据显示，1～2月，全国累计出口钢材949.7万吨，同比下降27.1%。据商务部监测，3月26日～4月1日，全国钢材价格比前一周下降1.8%，其中高速线材、螺纹钢、普通圆钢价格分别下降2.5%、2.3%和2.1%。受贸易摩擦加剧影响，今年钢铁出口仍可能继续下降。

但有专业人士表示，我国钢铁市场主要受国内供需变化影响，从总体上看，美国对华的贸易限制措施对中国钢材出口的影响十分有限，不会对中国钢铁出口或生产产生根本性的影响。而美国对于国内钢铁产业的过度保护，反而不利于提升美国国内钢铁企业的竞争力。如在在钢铁地直接出口方面，2017年中国对美国出口118.1万吨钢材，这个数量只占到中国出口钢材总量的1.57%。

二、钢铁企业自身存在的问题

虽然中美贸易摩擦目前对我国钢铁行业的影响不是很大，但钢铁企业还存在着一些问题，不利于更好地应对世界经济局势和自身的发展。

（1）行业集中度和生产专业化水平低，没有形成规模性效益。我国钢铁企业众多，生产水平程度不一，发展水平参差不齐，既有精细化发展、技术水平领先于世界的钢铁企业，也有粗放发展、技术一般甚至落后的僵化企业。特别是在智能制造上，部分企业在智能制造的理性认识、发展方向、路径选择、实施策略等方面都还存在误区。钢铁企业的行业集中度和专业化工程度低，就导致了钢铁产品生产规模效益差。

（2）市场竞争日益激烈。近年来我国房地产市场火热，房价飞涨，导致了钢材价格地飞涨。因此近年来国内钢铁生产出现结构性过剩局面，钢铁企业普遍面临着巨大的生存压力，竞争十分激烈。目前，国内中小型材、低档次产品的生产状况处于相对过剩状态，但高附加值产品的自给率却很低，并且大部分依赖于国外进口。而随着我国改革开放的不断深入，国内钢材市场必将面临进口钢材的强大冲击力，市场竞争会变得越来越激烈。

（3）钢铁产品结构性失衡。一方面，由于房地产市场和其他建筑市场的火热，国内钢铁企业的主导产品生产状况严重过剩；另一方面，由于和发达国家技术水平的差距，高附加值和高技术难度的钢铁产品大多不能生产，有的钢铁产品虽然能生产但生产能力严重不足，产品呈现供不应求的局面，我国钢铁产品的结构因此而失去平衡。

（4）行业标准缺失。行业标准的缺失给钢铁企业之间互联互通产生巨大影响，加大了行业智能制造示范推广的难度。在推进智能制造的过程中，有的企业投入资金较高，并且仅有少数钢铁企业获得了国家政策资金支持，这使得行业内将智能制造与巨额投入画上等号，出现了“示范性强，推广性弱”的现象。

（5）国际化程度低。虽然我国拥有全球一半的钢铁产量，但是我国钢铁企业的国际化程度仍然较低，对国外市场的开拓能力不够，对外影响力也不足，国际钢铁产能合作、国际化品牌的培育需要进一步加强。

三、钢铁企业如何应对贸易摩擦

（一）加快企业的转型升级

钢铁企业转型升级，要紧扣时代发展的特征，紧密联系我国行业的实际，从高碳型转向低碳型，从传统制造转向智能制造。

（1）钢铁企业要坚持绿色发展理念。钢铁企业要深入推广实施国家环保政策，严格按照法律法规进行废物排放，开发环保技术，实施绿色管理，建设环保无害的工廠，打造一条高效、清洁、低碳、循环、绿色制造的全供应链，实现钢铁产品高销量与对环境无污染的和谐统一。

（2）钢铁企业要进行创新，实现智能化生产。只有创新驱动才能化解钢铁企业的深层次结构性矛盾，使钢铁企业得到可持续发展。钢铁企业要建立“创新驱动、产销一体、管理衔接、三流同步”的管理模式，实现企业的信息化向产业链信息化延伸，从规模化生产转向定制化生产，产业的业态也要从生产型向服务型转变。企业要积极进行科技研发，利用数字化技术，实现企业生产经营各个环节的智能化，实现从传统制造向智能制造的转变。除此之外，还可以充分运用大数据技术，推进电商经营创新，提升服务质量，改善低盈利、高成本的传统钢铁发展模式。

（二）进一步推进供给侧结构性改革

钢铁企业要进行供给侧结构性改革，进一步去产能、去杠杆、降成本、补短板及兼并重组，提高生产质量和效益，满足不同消费者和不同层级的需求。

（1）健全行业标准体系。行业标准是发展质量的硬约束之一，既是引领技术创新发展的标杆和动力，也是规范行业秩序、优化发展环境的有效手段。政府和钢铁行业应完善健全行业标准，成立一套全方位的、具有高规范性和操作性的标准体系，在钢铁制造技术、制造流程、产品质量、钢铁含量等方面制定具体参数，全面围绕行业技术进步和品种开发，加强新产品和方法标准的有效供给。健全钢铁行业标准体系，发挥标准红线作用，对钢铁产品的质量有强效作用。

（2）钢铁企业建立内部的标准体系，提高产品质量。钢铁企业应积极建立促进技术进步和适应市场竞争需要的企业内部标准体系，将先进的标准作为制造高质量产品的有力支撑，生产出高质量、高标准的钢铁产品，主动适应市场。

（三）拓宽海外市场，进行全球布局

即使目前中美贸易摩擦情况加剧，但全球化仍是不可逆转的趋势。积极拓展海外市场，全面推进国际化进程，既是钢铁企业可持续发展的需要，也是对我国“一带一路”战略的积极回应。钢铁企业应将优势产能向海外转移，进行全球布局，拓展除欧美外其他国家的市场。可与相关院校进行战略性合作，进行学术交往，培养国际化人才，提高技术创新能力。

四、结束语

世界经济局势瞬息万变，中国与美国甚至其他国家之间的贸易摩擦永远不会消失。面对这种局势，钢铁企业必须进行自身的结构优化升级，不断探索创新管理模式，创新生产技术，提高钢铁产品质量，以跟上时代的步伐，应对越来越严峻的全球经济状态。

【参考文献】

[1]刘静. 中美贸易摩擦对中国钢铁产品对美出口的影响[D].安徽大学，2017.

[2]申德熠，王晓辉.钢铁企业转型升级研究[J].科技应用，2016，10：50.

[3]苏福源.城市型钢铁企业的绿色发展模式[J].工程研究——跨学科视野中的工程，2017，9（1）：85-98.