低碳经济对浙江省出口贸易影响研究

林之冬

【摘 要】近一个世纪以来，地球出现了许多生态环境问题，如资源枯竭、水质污染、空气质量差等，这些都是由于人类长期盲目追求经济发展，不保护环境所导致的。这是一个系列效应，环境毁坏必然会使经济崩溃，本文将通过明确低碳经济的概念，从低碳经济对浙江省出口贸易的正负影响来分析浙江省目前出口贸易的现状，并以此为浙江省出口贸易在低碳经济下的可持续发展提供建议。

【关键词】低碳经济；碳关税；出口贸易

英国政府在2003年首次提出了低碳经济的概念，低碳经济并没有一个明确的界定，但从低碳入手，低碳经济无非就是一种以低能耗、低排放、低污染这三低为基础的可持续经济发展模式，这意味着温室气体排放的增长速度低于GDP的增长速度，是一种新型、绿色、和谐，达到经济发展与生态保护双赢的经济发展形态。随着全球环境问题日益加剧，低碳经济的概念也被提出并逐渐深入人心，低碳经济的目的是降低温室气体的排放，对于中国来说，现有的经济发展模式并不全是可持续发展，这为我国的出口贸易带来了隐患。浙江省作为出口大省，在低碳经济下，对外出口必将受到冲击。本文从两个角度辩证分析浙江省出口贸易在低碳经济模式下的现状，并提出建议与对策。

一、浙江省出口贸易的现状

（一）浙江省出口贸易规模

2017年浙江省外贸出口规模均创历史新高。据浙江省商务厅数据，2017年1-12月，浙江省累计出口19445.9亿元，同比增长10.1%。浙江省近几年的发展态势呈现如下特点：1、机电与高新技术产品增长较快，出口比重有明显提升。2、对欧美出口增长较快，同时“一路一带”所辐射的沿线国家出口增长稳定。3、贸易保护主义明显抬头，贸易摩擦涉案金额大幅增长。

（二）浙江省出口产品结构现状

在改革开放之后，浙江省产业结构主要从传统轻工业向现代轻工业，近年来浙江省出口产品结构升级优化，机电、高新技术产品出口明显超出平均水平，机电、高新技术产品出口占比不断提高。2016年，机电产品出口7490亿元，比上年增长3.6%，占全省出口总量的42.4%。高新技术产品出口1112亿元，增长6.5%，占全省出口总量的6.3%。在出口产品结构转型方向走出了一条全新的适合浙江的产业调整之路。

（三）浙江省低碳经济发展现状

浙江较大的能源需求量，目前仍以煤炭作为主要的能源结构，与此同时，煤炭消费带来的碳排放问题更是加大了浙江经济发展的压力。近年来全省上下全面贯彻落实了党的十九大和省第十四次党代会的精神，把绿色低碳发展作为全省经济社会发展的重大战略目标和生态文明建设的目标，统筹推进应对气候变化的一系列综合性举措，着力夯实低碳发展工作基础。浙江省低碳经济在2017年得到持续发展，浙江省继续深化供给侧结构性改革，加快培育经济发展新动能。促进“三新经济”加快发展，全年实现增加值近1.3万亿元，比上年增长15.5%，对全省经济增长贡献率达37.1%。服务业以低碳排放为特征，已成为低碳经济的重要增长极。全省服务业增加值达27279.31亿元，较上年增长8.8个百分点。同时浙江省深入实施“10+1”传统制造业改造计划，加快传统制造业的升级转型，持续推进淘汰落后产能工作，累计整治和淘汰“低小散”“脏乱差”等问题企业（作坊）47348家。

二、低碳经济对浙江省出口贸易的影响

（一）积极影响

低碳经济作为外贸经济中的新兴元素，近年来备受关注，它对浙江省出口贸易的积极影响主要体现在下面几个方面：

首先，加快浙江省内出口企业结构转型升级。面对国际严苛的低碳经济要求，浙江省的商品结构逐渐会转向技术和知识密集型，抑制高碳产品的生产，减少温室气体的排放，促进贸易结构转型升级，有效改变了浙江省外贸出口的增长模式。其次，鼓励自主创新，提高企业竞争力。生产高能耗产品，能源利用率低是浙江省企业产品的诟病，在发展低碳经济后，浙江企业面对强大的压力，不得不去改变落后的生产技术，去引进新型技术，自主创新，增加对环保技术和产品的需求，使浙江省外贸出口产品更加贴合国际市场的需求，从而提高企业在国际上的竞争力。最后，当下部分发达国家开始对发展国家征收碳关税，这也意味着碳关税在未来将普及全世界，那么在条件允许的情况下，我国率先在国内征收碳关税，就可以降低贸易摩擦风险，面对税收的压力，省内大多数企业会为了保证原有的利润，改变现有的高碳产品出口方式，这反而会加快企业的新陈代谢，促进企业技术转型。

（二）消极影响

碳关税将成为一种全新的贸易壁垒，会严重影响出口贸易。在各国纷纷致力于实现节能减排的承诺时，碳关税的提出主要针对的是以高能耗生产模式为主的发展中国家，如若真正实施，必然会通过贸易摩擦和贸易环节来影响到产品能耗强度大的国家，特别是像中国这样的发展中国家，一旦征收碳关税，我国的高能耗出口行业将会受到重创。

截至2018年7月，浙江省主要出口商品中机电产业和纺织产业这样的高碳产业仍然占的比重较大，可见浙江省是以高碳产业的制造品为主，这些出口產品大多为高能源消耗型和劳动密集型，在获取利润的同时，消耗了大量能源，排放了大量二氧化碳等温室气体，因此碳关税的征收对浙江对外出口贸易的影响尤为明显。碳税的征收，无法避免的是会造成出口企业成本的提高，而这最终会导致出口产品价格上升，使出口产品在国际市场上丧失价格优势，从而影响到出口贸易的规模。

三、低碳经济下浙江省出口贸易可持续发展的建议

（一）调整能源结构，推进企业加快升级

浙江省要充分意识到对外贸易中的碳排放问题，通过创新开发新的能源技术、节能减排技术，对产业机构进行调整，减少对高污染、高能耗能源的使用，大范围开发、使用清洁能源和再生能源，以此来改善能源结构，促进企业和人生态观念的转变，达到人与自然和谐发展。同时要加大推进技术密集型和知识密集型这类污染低、能耗少的低碳产业的力度，抓住机遇，制定企业转型的长远规划，淘汰落后产业，尽快实现企业的转型升级，降低出口产品的含碳量，引导产业结构向高附加值和环保节能的方向转变。

（二）加快研究制定低碳经济发展策略

浙江省要着眼于国家角度，积极参与国际合作，在借鉴国外的低碳技术以及相关理论的同时，要完善相关的法律法规，按照全省甚至全国的情况，与实际相结合，发展一条带有特色的低碳经济可持续发展战略，同时对企业进行合理引导，为了防止出现腐败和不负责任的行为出现，应当设立特定的监管部门对低碳经济的发展情况进行实时监控，引进技术人员对部分企业进行有益的指导，确保浙江省在走在全国省份的先列，并给其他省份提供借鉴。

（三）运用智慧合理合法对贸易保护进行反击

一些发达国家对部分发展中国家征收碳关税，其实就是变相的推行贸易保护主义，可以通过强化与各国的贸易往来，加强对话来解决，还可以运用法律手段来解决。除此之外，中国作为京都议定书的缔约国之一，更应该履行自身的义务与责任，去尽可能减少贸易摩擦。中国还要主动参与国际间合作，寻求各国的共赢点，发展和谐的贸易关系，在国际贸易中获得更多的话语权。

【参考文献】

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