基于地铁运营成本管控提高运营效益的思考

张明洁

【摘 要】伴随我国经济发展进入新常态，轨道交通事业的发展开始进入一个新的历史阶段，各地轨道交通建设都在加速推进中。地铁建设成果日益凸显，现在有很多城市都在享受地铁建设所带来的成果，这些成果不外乎减轻当地交通压力等。但成果与问题总是并存的，现在很多地铁企业都将面临一个问题：运营成本管控问题，对此，以“提高运营效益”为目标的地铁运营成本管控是很有必要性的。

【关键词】地铁运营；成本；运营效益

一、引言

现在全国各地的地铁在建项目或规划中项目数量基本呈现上升趋势，这说明地铁已经成为了许多城市的基建标志之一，因而未来全国各地的地铁线路将会高度发达，届时地铁企业将会面临巨大的成本耗费，而成本管控是地铁企业有效降低成本耗费的重要举措之一，所以，对地铁运营中产生的成本耗费进行科学的管控是提高地铁运营效益的有效途径。

二、地铁特征阐述及地铁运营成本结构分析

（一）地铁基本特征。作为现代城市公共交通的重要组成部分，地铁在城市发展中发挥着不可替代的作用。轨道交通系统在日常运营中可以承载极大的客运量，因而它可以在城市发展中起到缓解交通压力的作用，如减少地面交通资源的使用等。在为城市发展带来的益处同时，地铁的独有特性也是不可忽视的，地铁有自己固定的线路和轨道，同时它还有自己的运输车辆等配套设备。地铁出行依靠的动力是电能，地铁通过轨道车的快速运输来实现居民的快速出行。地铁发展到今天，它呈现的主要优势是：出行效率高、能耗不高、舒适性强等。正是由于这些优势的存在，地铁出行已经渐渐成为很多人首选的出行方式之一。

（二）地铁运营成本结构。就成本的一般定义而言，它指的是人或企业完成某项生产经营活动或达成某个目的所耗费的资源的货币体现。在地铁运营中，轨道交通系统正常完成乘客的空间转移所耗费的一切资源是在一定的范围内，而这些资源的货币体现则称为地铁运营成本。地铁的运营成本，就是设计出好的，可行性高的地铁运营模式，尽量减少地铁在运营中的损耗，最大限度的降低运营成本，达到地铁运营的最大的经济效益。一般情况下，地铁运营成本的分类是很精细的，如人工和管理方面就分为人工成本和管理成本，再或者是能耗、生产维修以及运营上的分类，又分为运营经费、生产维修成本、能耗成本。在地铁运营成本中，人工成本、能耗成本、生产维修成本和运营经费的耗费不小。就它们的四种成本的定义而言，它们耗费成本较高是情有可原的。地铁是为解决城市交通而产生的，客运成本是地铁在运行过程中的主体部分。客运成本包括地铁列车的运行的车辆磨损、自动售票系统的磨损以及检票闸机的磨损等运营中的经济损耗，主要是方便为乘客服务。客运经济成本是通过列车的运行来实现其成本作用，当然它还有一些其他业务损耗（如短途的快件传递等），对这些运营成本的附加成本，在运营成本中所占的比重极小，完全可以在地铁运营管理中来解决。首先，人工成本的涵盖范围比较广，“人工”拆开来说就是“人”和“工作”，而地铁运营成本中的“人工”指的是维持地铁运营所投入的劳动力花费的费用，这些费用包括职工薪酬、社会保险、住房公积金等等。所以，人工成本是地铁运营成本的重要组成部分。其次是能耗成本，它指的是在地铁正常运营过程中出现的各项能源支出，如电能等。由于轨道车的动力主要是电能，地铁运营成本的耗费必然少不了能耗支出。第三个是地铁长期运营中出现的生产维修成本，它指的是地铁运营所需设备的维护管理费及配套设施的日常维护费用。这一部分成本是地铁长期发展中不可避免的成本耗费。最后一个是运营经费，它包括保安、保洁等等。

（三）固定成本和可变成本的分类。除了以上细致的地铁运营成本分类，地铁运营成本还可以分为固定成本和可变成本。前者指的是在一定业务量内不会变化的成本总额，如财务费用等。后者指的是随业务量发生变化的成本，如电力成本等。分析这两种成本分类，我们可以帮助地铁企业“降低固定成本，控制可变成本”，以期提高地铁的运营效益。

三、关于地铁运营成本管控的对策

（一）完善预算管理制度。现在的地铁企业需要做好运营成本管控，而预算管理制度的完善是加强成本管控的途径之一。对此，地铁企业要从以下几个方面完善预算管理制度：第一，做好项目预算的申报。在实际的预算申报工作中，相关者要做到“大类清晰，小项不模糊”，以增强地铁运营成本管控。第二，加强审批流程的严谨性。在预算审批的过程中，相关者要遵循严格的审批制度审批，坚决杜绝纰漏的出现。第三，做好预算支出的使用记录。预算的目的是节省开支，为了达到这个目的，财务人员要做好款项的使用记录和说明，以确保预算使用的科学性和合理性。

（二）做好运营成本设计。地铁运营成本基本取决于地铁设计的全局性，如果设计方案不够完善，那么地铁的正常运营就会成为一个大问题，问题背后面临的是成本的不可控性。对此，地铁企业在设计线路之前就要考虑到运营成本的管控问题，如站间距长短问题，这个问题是要考虑到多方面因素的，一个是居民出行的便捷性，另一个是运营成本的合理性。所以地铁线路的前期设计务必要做好运营成本设计，以期运营成本的有效降低。

（三）降低损耗，提高效益。地铁运营中应当采用自动化设备，以降低人力成本的耗费。除此之外，还要做好人员岗位的优化配对，确保每一个员工都能尽职尽责。考虑好人的因素后，还要考虑物对运营成本的影响，在地铁相关设备的维护和修理上，地铁企业要推进“降耗增益”，具体途径分为两种，一种是技术革新推进维修损耗的降低，二是细化费用核算工作推进设备折旧的降低。

（四）优化各类损耗。关键是地铁的损耗和自动售票系统的损耗的成本控制。地铁的这些运营成本中，地铁的列车磨损是不可避免的，为了尽量的减少磨损，最大限度的延长地铁的寿命，可以根据时段合理的增减列车的运行列次。如在上下班的高峰期（早上7：00—9：00，下午5：00—7：00）可以5分钟开出一辆列车，来缓解交通压力。其他非高峰时段每10分钟开出一辆。自动售票机也可以根据上下班的高峰和非高峰来打开和关闭，一般的地铁站都有售票员，在人流量多的上下班高峰期，打开自动售票机。其他的时间可以酌情开放数量相应的自动售票机。闸机的最优控制上面的损耗在地铁的运行过程中处于一个几乎平稳的状态，但是地铁的检票闸机损耗则可以通过一个最优方案，使地铁站在一辆地铁进入的时候不会滞留旅客，也能损耗最小，即以最小的成本支出和最高的运营效益，解决进展拥挤问题和闸机开關的问题。

四、结语

关于地铁运营成本的管控问题，我们要从实际出发，结合社会现状和企业现状，在不降低地铁服务质量和效率基础上，做好成本的管理和控制工作，为地铁企业提高运营效益做贡献。具体对策可以是做好运营成本设计、降低损耗等，望以上分析和对策能对相关从业者产生积极作用。

【参考文献】

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[2]李鹏凯，刘永平，张宁，孙文博.香港地铁运营成本分析及其启示[J].城市轨道交通研究，2017，20（10）

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