经济法视野下公共利益保护的法律限度（二）

卫志坤

【摘 要】公共利益是在一定范围内能够满足人们各种需求的资源和条件。公共利益在不同的国家有不同的定义。公共利益与经济法律之间存在着密切的不可分割的联系，经济法可以保护弱势群体的利益，亦能够确保公共秩序的有序运行和稳定发展。同时能够为公共利益提供一种有效的保障。但是由于各种各样的原因，经济法对于保护公共利益具有一定的法律限制。这体现在立法、司法、执法等各个角度。同时，这与经济法律本身所具有的的局限性、滞后性以及不合理的形式与不合理的规范有着充分的关系。为了矫正这一问题，我们可以采取改变实质性法律的策略，通过改变程序法的角度，来维护经济秩序，保障社会和平，促进国民经济有序的运行。

【关键词】经济法视野；公共利益保护；法律限度

公共利益具有很强的公益性。它能够满足人们在一定范围内生存、发展、和娱乐需要的各种资源和条件。然而，当今社会虽然有许多人在享受着社会公益带来的好处。但是他们在某些方面确仍旧存在着损害公益的行为。为了促进和谐社会的建设和人类社会的可持续发展，我们应该采取有效的措施，从而对公共利益加强保护。在对公共利益保护的诸多法律当中经济法扮演着至关重要的角色，然而，当前的经济法对公共利益的保護仍然存在着一定的法律限度。我们应当清楚地认识到在经济法基础上的公共利益的法律限度的原因所在，同时我们能够采取积极有效的措施突破律限度，从而使公共利益得到更好的保护。

一、公共利益的基本内涵

公共利益应该如何定义呢，不同的国家有着不同的看法，不同的学者有着自己的观点，但是。无论大家怎么认为，但已经达成一个共识：公共利益都是以公众为主体的，我们应该在合理的范围之内来体现其公平性，同时，通过对公共利益的保护，来促进社会的和谐发展。经济法在对公共利益的保护之中发挥着不可替代的作用，经济法通常以公共利益为目标来完善自己的内容和适应社会的发展。经济法是以公共利益为基础，从而建立和执行，以求能够促进公共利益得到有效的保护。主要体现在以下几个方面：第一经济法能够为弱势群体的利益提供有效的保护，防止其遭受侵害。第二，能够确保公共经济平稳有序的进行和发展。第三，受害者能够通过经济法的明文规定来维护自己的合法权益，并在这个过程中有力地促进公共经济的规范和发展。

二、法律限度的概述

（一）法律限度的具体表现

当前时代，我国的法律执行之中存在着法律观念缺失以及法律效果执行弱化等现象，这些现象不仅严重的制约了法律效益的发挥，而且也侵害了公民的合法权益。在经济法的适用过程之中也存在着类似的法律限度，通过对公共利益保护的研究，这种法律限度主要体现在以下几个方面，第一，立法角度。由于公共利益的含义尚未明确，所以我国有关法律对公共利益的保护法律条文也明显缺失。第二，执法的角度。由于法律内容不明确，执法不严，执法不力，经济法律的执法不严格，导致了公共经济秩序的破坏和公共利益的频繁侵犯。第三，司法的角度。在经济法目标的实施过程中，利益分配问题往往会受到政策调整的影响，从而得以协调利益。司法利益的调整并不注重对公共利益的保护，责任追究制度的不完善，在一定程度上会引发社会矛盾，不利于政府形象的维护。

（二）法律限度出现的原因

1.经济法自身的原因

法本身具有一定的滞后性。我国正处于经济发展的关键时期，社会正在发生日新月异的变化。由于经济法本身具有稳定性的特点，所以在当今时代，经济法不能很好地适应经济的发展，来保障公共经济秩序的平稳运行。经济法的滞后性是出现法律限度的原因之一。

2.不合理的经济法的形式

经济法的发展应当与社会经济发展相适应，这样才能有效的保障社会公共利益，及时地解决社会问题。然而随着社会的不断发展，人文环境与经济环境出现交叉的局面，以至于经济法以解决社会问题，保障公共利益的目的性不断减弱，经济法的完善和创新力度慢慢地落后于社会发展的步伐，因此导致了法律限度的出现。

三、经济法视野下解决公共利益保护的法律限度的有效策略

从目前的情况来看，经济法在立法、执法和司法过程中不能为保障公共利益提供支持。如果我们要处理经济法律与公共利益之间的管理，加强公共利益的保护，我们必须突破现有的法律界限。

（一）保障经济秩序平稳运行

良好的经济秩序是经济持续健康发展的基础。因此，国家应该在维护经济秩序的同时，加强市场控制，充分发挥市场价格调整在自由市场经济环境中的作用。为了维持市场，市场应该制定统一的准入制度，减少恶意竞争，营造和谐的市场环境，避免缺乏有效的市场监管。当市场发生争议时，经济法应侧重于保护公众利益，并协调个人利益与公共利益之间的关系。

（二）维护社会公平

公平正义一直为人们所追求，但这个社会并不是绝对公平的。贫富差距导致社会资源分配不均衡，弱势群体在公共利益上不能公平对待。为了维护社会公平，充分发挥保护弱势群体利益的经济法律的作用，国家应不断增加法律内容，或根据社会现实颁布新法律。然而，这种公平实际上已经成为一种倾向于弱势群体的行为。我们追求的是一种相对的公平。在保障社会所有公民的基础上，更加重视弱势群体的保护，使公共利益的分布更加公平，确保社会和谐有序。我们应该充分发挥法律的作用来保护公共安全和公众利益。

四、结语

为了保障公共利益，我们必须采取行之有效的措施来突破经济法原有的法律限制，从而保障经济秩序平稳运行，维护社会公平。

【参考文献】

[1]马慧慧.经济法视野下公共利益保护的法律限度.课程教育研究[J].2017年。