试析民营企业的法律保障

唐军香

【摘 要】本文主要以试析民营企业的法律保障为重点进行阐述，结合当下民营企业法制现状及法律地位主要依据，从加强司法保护制度、整顿和规范市场秩序、制定全国统一的民营企业保护法、强化服务意识、积极培育适应社会主义市场的经济文化这几方面进行深入探索与研究，其目的在于提高民营企业核心竞争力。

【关键词】民营企业；社会保障；困境

对于民营企业长远发展来讲，加强法律保障十分重要，其是提高民营企业市场竞争力的基本，也是调动员工工作主观能动性的关键。基于此，相关人员需给予法律保障高度重视，促使其存在的价值与效用在民营企业发展中充分发挥出，为其日后发展开辟新纪元提供有利条件。本文主要分析民营企业的法律保障，具体如下。

一、民营企业法制现状与法律地位

实际上，法制与法治是有所区别的，其是一个静态概念，具体指的是法律机制和有关条文。当前我国有诸多与民营企业相关的法律，比如《公司法》等，尽管不是以民营企业所命名的法律，但在内容上都有相应要求和规定，在某种程度上也是对民营企业的一种保护。比如，《合伙企业法》明确规定各合伙人一同出资、一同承担风险，且对合作企业担负的责任要与有限责任公司的责任区分开，合作企业存续期合伙人出资的盈利皆为合作企业财产。在合作企业中分为有限合伙人与普通合伙人，担负着无限连带责任与有限责任，并严格遵守一同经营、一同投资、一同承担风险、一同获利的原则。这些法律都保障我国民营企业良好运营与发展。

因为上述所提的法律条例颁布较早，当前，我国民营企业发展十分迅猛，过去的法律已无法满足当前发展需求，急需创新与完善。针对私营企业的运营形式有多种组织形式，对内部制度的规定力度不足，私营企业的法律保护相对薄弱，让其发展处在滞后的位置，在法律上存在差别对待。国有企业担负的有限责任同个人企业担负的无限责任成为了鲜明对比。为此，国家缺少对中小企业保护，打击了民间资本融入市场的主动性。从此能够看出，随着我国社会经济的不断发展，我国民营企业法律机制已不再适用。因此，加强对我国民营企业现行的法律机制修正，为确保民营企业效益最大化和推动民间资本融入市场的有利条件

二、民营企业法律保障缺失的原因

1.立法因素。我国对私有财产和公有财产的区别对待，法律条例也有所不同，民营企业与私有财产保护方面有一些不当的规定，义务和权利不对等，与市场经济发展不符，也制约民营企业持续发展。政府主要扶持国企发展，出台了很多行政法规，体现了等价有偿与自愿平等的经济规则，立法方面对民营企业有较高要求，但却给予较少的权利，立法存在较强的滞后性，体系不健全导致民营企业合法权益受影响。

2.缺少法律意识。一直以来，因为我国对民营企业与民间资本的区别对待，导致民营企业法律意识不强，让民营企业对国家出台的法律政策产生不当理解，诸多民营企业觉得法律只是国家治理手段而并非是维权工具，所以，对其长期秉持怀疑的态度。当合法权益受到损害时，他们相比于诉讼更愿意上访，相比于找律师咨询更愿意找媒体曝光。此种心理误区，会致使民营企业对自身合法权益维护力度不足。

3.信用缺乏。当前有诸多民营企业都缺少信用，导致诸多问题出现，比如常见的市场性信用、自我性信用、政策性信用、公益性信用等问题。民营企业的信用问题，对民营企业的内外在保护有巨大的限制作用，严重阻碍民营企业长远发展。民营企业的信用缺失会导致国家政策发生倾斜，大量优惠政策朝着国有企业偏向。

4.家族式管理。民营企业在不断发展中会受到家族式管理观念所影响，在我国民营企业管理中普遍存在以血缘关系为枢纽的招聘制度，这在某种程度上会严重影响民营企业发展，主要因为公理小于人情的现象严重。另外，家族式管理会致使财产家企不分，上述这些不足会随着市场经济快速发展慢慢显露出来，比如资金不能有效使用与无法及时调度。在民营企业发展初期，能够得到地域与血缘关系的资金支持，但随着企业规模的扩大化，若想长远发展，民营企业一定会采取融资的方法，向金融部门进行融资，但因其自身特点，金融部门对其借贷成本相对较高，这无疑会制约民营企业运营与发展【1】。

三、保障民营企业合法权益的措施

1.增强司法保护机制。对于不同层次和类别，构建体系健全有效，分工明确且协调统一的法律制度。在制度层面确保民营企业事务的知情权、诉讼权、参与权。实际上，对于民营企业来讲，需构建不同类型的法律与健全不同的法律体系，提高民营企业市场竞争力，推动其健康有序发展。此外，还需加大司法流程与司法法律体系优化力度，以加强司法的权威性与严肃性，追求公平公正的原则，完善法律体系，确保司法程序的公正性，保护民营企业合法权益。

2.加大市场秩序规范与整顿力度。目前我国市场经济正处于升级转型时期，加强对不正当竞争与违法行为打击势在必行，改变行业或是部门垄断、地区封锁的现状，加快构建规范有序、全国统一的市场秩序的进程，不断推动创新，实现政企分离的目标，降低行政干预度，促使民营企业的自主性得到充分发挥。对于民营企业信用缺失的问题，有关部门需加大完善信用体系构建力度，任何人和企业都不得出现违法行为，如若出现都需记录在册，并在平台上共享，防止商业欺骗，违法者势必会为自身行为付出代价【2】。

3.构建统一的保护法。民营企业立法不足的根本因素为我国未对民营企业产权保护进行统一指导。为此，需构建一个高效且统一的民营企业产权保护法，为地方立法奠定坚实基础。当然，法律机制不能长时间运用，此种立法是存在一定的阶段性的，主要对民营企业欠缺法律保护而施行的，一旦民营企业法律意识不强的问题得到完全解决，此种立法也就没有任何存在的意义了。

4.提高服务意识，为民营企业发展营造良好环境。最近几年，我国相继出台了相关政策，大大降低了民营企业的市场准入要求和借贷要求，并且简化了政府行政审批制度，对政府职能部门的收费行为进行了规范，针对不合理的收费行为实施了取消政策。此外，政策也相继办法了相关文件，针对民营企业，给予大方向上的指导，从而促进其长期稳定发展。并且，民营企业在土地资源方面、税收方面、人才方面，都和国有企业的待遇相同，这为民营企业的发展营造了良好的环境，为其长期稳定发展奠定了良好的基礎【3】。

5.大力培育满足市场需求的经济文化。文化为企业的软实力，企业文化不但能够展现企业精神风貌，还能作为一种战略性资源，对民营企业长远发展具有重要作用。因此，民营企业若想长远发展，需注重加强企业的凝聚力与向心力，重视企业文化的实效性，构建员工肯定的企业价值观，如此才可以形成良好的文化生产力，促进民营企业健康稳定发展。

四、结束语

综上所述，民营企业若想在繁杂的经济市场中站稳脚跟，加强法律保障势在必行，其不但能够提高民营企业经济效益，还能推动民营企业持续稳定发展。基于此，相关人员需加大法律保障力度，让其存在的实效性发挥出最大化，为民营企业日后稳定发展做铺垫。

【参考文献】

[1]陈璞，陈召强.民营企业法律风险防控困境成因及对策——以江苏省徐州市为例[J].前沿，2017（10）：48-51.

[2]陈云，俞志明.民营企业家犯罪现状分析及法律风险体系构建探究——以福建省永安市为例[J].甘肃警察职业学院学报，2017，15（03）：40-44+72.

[3]孔文泰，王清.所有制性质、高管特征与企业避税——来自A股上市公司的经验证据[J].华北金融，2017（08）：10-18.