新型水力发电站运维管理模式探析

宗继庚

【摘 要】现阶段，随着我国水力发电站开发建设的迅猛发展，使得水电站的运行管理遇到了不同的机遇和挑战，特别是运行维护管理模式的选择，其对于水电站的经济效益会产生直接的影响，因而受到了各级管理人员的高度重视。为此，本文首先对新型水电站的两种基本运行管理模式进行了分析，之后针对两种管控模式的优势和弊端分别进行论述，为投运的新型水电站提供一定的经验借鉴。

【关键词】新型水电站；运行管理模式

我国的水能资源居世界首位。自改革开放以来，我国不断加大水电站开发建设力度，水电开发规模不断迈上新台阶。目前，水力发电相对其他清洁能源而言，其成本较低，技术较成熟，出力特性好，是实现我国非化石能源消费比重在2020年要达到15%左右目标的首选能源。随着“西电东送”等战略规划的实施，为水电站的开发利用提供了良好的政策环境，使得我国水电站建设进入新一轮的发展高峰。然而，随着水电站先进技术设备的运用、自动化控制程度日益提高、互联网远程集控等各种新技术在新型水电站中的不断投运，以前旧有的运行维护管理模式呈现出不匹配、发展滞后等现象。如何保证新型水电站在“无人值班，少人值守”的前提下能够安全、稳定、高效地运行，成为目前或近几年新投运水电站急待解决的问题。因此，对新型水电站运行维护管理模式进行探析，对新形势下的水电站人力资源管理有着一定的理论研究价值。

一、现有水电站的运维管理模式

据统计了解，当前各类水电站按梯级管理可以划分为：单极独立运行和统一集控中心梯级联络运行水电站；按自动化程度大致可以划分为：现代化集控水电站和传统半自动化水电站；按运行管理模式可以划分为：自主运行或委托运行水电站等。此外，经调查发现，当前许多水电站在运行管理方面产生了一些显著变化：（一）随着自动化技术的逐步成熟和应用，新建水电站一般都采用工业视频与自动化技术相结合的方式实现远程监控操作，达到现场“无人值班，少人值守”的运行模式；（二）原已投运的老电站近期升级改造，也逐步按照“无人值班，少人值守”的运维管理原则进行管理。这使得此类电站的运行人员需求数量急剧减少，出现了大量冗余人员，为了方便安置相关富余员工，间接的促使专业运行检修公司的成立；（三）在市场经济的影响下，水电站的投资建设主体有时不再是单一的国有企业。因此，投资主体在“效益最大化”“利益最大化”的驱使下，开始选择部分业务外委的管理模式，也促使了运行管理模式多样化的探索和发展。

另外，水电站的日常运行与维护，一般是分不开的，在很多方面两类工作存在交叉。现阶段投运的水电站，其运行维护管理模式主要有两种，自主运行与委托运行。其主要为：

（一）自主运行。指水电站的发电主动权完全由本企业掌握，其运行维护全部由本单位负责，属于传统的电站运行管理模式。采用自主运行的主要原因为：1.对于早期投运的水电站是由历史因素决定的。其一般属于国家基础能源设施，由国家统一部署，人员也是由国家统一配置，一般按照一套班子运行一个电站；2.随着电力企业的改革，国家统一管理的电站分别编入五大发电集团或者其他能源企业，同一个集团公司内，为安置老电站升级改造出现的富余人员，其新建的电站也一般采取自主运行模式；3.企业为了更主动地把握电站的运行情况和发电效益，采取自主运行方式；4.企业本身有丰富的水电站运行经验，人员也相对精简，直接采用自主运行方式等。

（二）委托运行。指将水电站的日常运行与维护委托给专业化的公司承担，本单位只负责管理承包公司。采用委托运行的主要原因：1.部分电力企业的核心业务是项目开发，认为没必要花费较大的精力在日常運维管理上；2.企业为精简公司人员规模，除了控制管理权之外，将其他业务直接外包；3.企业为简化日常业务的管理而进行外包；4.电力体制的深入改革，促使专业的运行检修公司出现，为发电企业选择委托运行提供了新的模式；5.部分发电企业在一定时期内缺乏足够数量和质量的运维人员，故将运行管理过程进行短期转移而采取外包；6.部分中小型水电站随着“厂网分开”的深化改革，从原来依附的大型企业中分离出来，其经济效益直接受到原依附企业的影响，为了降低人工成本等，不得不采用委托运行的方式等。

二、两种运维模式的优劣对比分析

不同的企业结合自身的实际，进而选择不同的运维管控模式。情境理论认为：不存在一种固定不变的最佳领导模式，有效的领导模式应随着各类权变因素的变化而改变。著名管理学家肯尼思·布兰查德（Kenneth Blanchard）博士也曾说过：“没有最好的领导形态，只有最适合的领导形态！”同理，对于上述两种运维管理模式，自身均存在优缺点，具体详见对比表：

两种运维管理模式优缺点对比表

三、新型水电站运维管理模式选择分析

对于在建或即将投运的新型水电站，究竟采用哪种运维管理模式，需要根据企业自身的实际情况选择不同的管理模式。结合上述两种管理模式的优缺点，相关模式选取分析如下：

（一）对于部分中小型水电站，若仅为单极独立运行，在拥有稳定的委托运维方时，建议采取委托运行模式；

（二）对于大中型水电站，部分电站虽为单极独立运行水电站，但一般属于国家骨干电源点，从构建安全电网角度来看，一般也只会选择自主运行模式；

（三）对于统一集控中心梯级联络运行水电站，对于初期投运的电站，建议采用混合模式，即：以委托模式为主，但将本单位的运维人员纳入委托单位统一管理。该模式的优点有：1.能够引进外单位的先进技术和管理经验，同时能够培养本单位的相关技术及管理人才；2.初期有利于简化本企业的管理程序，运维总成本相对较低；3.能够为后期投运的其他电站提供各种储备人才等。对于所有梯级电站全部投产后采用哪种模式，则需要根据企业的实情再做抉择。

综上所述，无论水电站选择哪种运维管控模式，其最终目的都是便于自身更好地开展工作，实现企业的经济效益、政治效益、社会效益的最大化。

【参考文献】

1. 骆珣，《项目管理教程》，机械工业出版社，2006年7月第1版；

2. 王力，《科学家》，中小型水电站运行管理模式探析，2016年第8期；

3. 侯敬军，向凌，《水电厂自动化》，中小水电站运行管理模式比较与选择，2014年第3期；

4. 沈阳，《江西建材》，中小水电站运行管理策略探讨，2015年第10期。