探究生态乡村建设在民族贫困地区精准扶贫中的作用

高珍翠

【摘 要】现阶段，生态乡村建设已经成为了社会发展、民族复兴的首要任务。若想要在民族贫困地区开展该方面的工作更需要讲究方法，要做到精准扶贫，依靠生态乡村建设来提高在民族贫困地区开展扶贫工作的针对性，这已经成为了实现社会公平的必须要经历的阶段。早在党的十八大就已经提出了“大力推进生态文明”建设的要求，今后要加强少数民族贫困地区的生态乡村建设，以带动该类地区的经济发展，进而实现精准扶贫。本文中笔者对此类问题进行了分析总结，希望对推进相关工作的落实有所帮助。

【关键词】生态乡村；建设；民族贫困地区；精准扶贫；作用

随着社会经济的发展，民众的物质生活水平一直在不断提高。人们在追求更高水平的物质生活的同时，扶贫也已经成为了他们关注的问题。虽说政府相关部门一直在推动、落实各类扶贫工作，但实际工作效果却无法达到预期。因此需创新工作方式，以提高扶贫工作的质量和效益。依靠建设生态乡村实现经济增收，进而实现精准脱贫的工作方案逐渐走入了人们的视野。推进生态乡村建设能够提高民族贫困地区民众的经济收入，进而提高其生活水平，最终让其摆脱贫困。

一、建设生态村在民族贫困地区精准扶贫工作中的积极作用

首先在民族贫困地区建设生态乡村能够为旅游业的发展打下坚实的基础，进而实现依靠旅游产业的扶贫，为该类地区的经济发展提供源源不断的动力。现有的国际经济发展规律已经证实，若特定地区的人均GDP超过5000美元，那么该地区的旅游业便能够进入民众日常消费的阶段。简单来说，旅游业的发展需要建立在一定经济基础之上，即“这是有钱人才可以消费的项目”，因此依靠旅游业实现精准扶贫往往更有效果。在2014年，四川省的人均GDP已经达到了5500美元，所以该地区已经进入了依托旅游业展开精准扶贫的有利时期。四川省凉山彝族自治州是民族贫困地区精准扶贫进程中备受关注的地区，该地区有着丰富的旅游资源，若能够将其建设成民族旅游基地，对其后的发展将有着非常重要的意义。凉山彝族自治州分布有多处国家级的风景名胜，更形成了以民族文化、茶文化、竹文化以及酒文化为核心的“杂交文化”，所以在生态乡村建设或旅游业发展层面上彝族自治区仍有广阔的空间。【1】实际工作中若能够顺势而为，由建设生态乡村着手为其创造更具优势的旅游业发展资源，便能够为该地区的民众营造脱贫致富的新渠道，对实现精准扶贫工作有着非常重要的意义。

其次建设生态乡村能够实现民族贫困地区的“五位一体”产业发展。民族贫困地区想要实现脱贫致富，就必须顺应时代经济发展的大趋势。只有实现经济、政治、文化、社会以及生态的协同发展才能够真正造福我们的子孙后代。推动生态乡村建设，在不断挖掘生态乡村价值的基础上进一步推动旅游产业的发展，既能够吸引更多的投资，又能够刺激消费。就经济发展而言，投资与消费至关重要。在中国，“村”是最基本的行政组织，它的发展将影响到社会的和谐与稳定。而政治的稳定是旅游业发展的重要依托，若政治环境不稳定，将直接影响到特定地区的旅游形象。对游客来说，他们也不会进入政治环境不稳定的地区进行消费。在经济发展的影响下，国内民众的物质生活水平得到了极大的提高。【2】然而随着城市化进程的不断推进，人们却在逐渐向往一种自然、生态化的生活方式。建设生态乡村便能够为民众提供一个贴近生态、贴近自然的旅游环境，为游客营造了一个亲近大自然的机会，当地居民也能够获得更多的就业机会，进而提高自身的生活质量。旅游业属于朝阳产业，呈现出了蓬勃向上发展的态势，它能够实现经济、政治、文化以及社会等要素的“五位一体”协同发展，是推动社会主义生态文明建设必须要重视的元素，而建设生态乡村则是这一切的起点。

二、如何依靠生态乡村建设实现民族贫困地区的精准扶贫

1、依托生态乡村，打造度假旅游品牌

永顺县隶属湖南湘西土家族自治州，境域内地形崎岖、山峦起伏，物产资源极为丰富，有“张家界后花园”之称。如今永顺县已拥有1处世界文化遗产、25个“国字号”生态文化旅游品牌，在中国大西南旅游板块中占有非常重要的位置。在800年土司政权时期，它是首屈一指的政治、经济、文化中心，因此极具民族文化特色。塔卧更是全国爱国主义教育示范基地，前身是第二次国内革命时期我党湘鄂川黔省委、省军区所在地。近些年土家族自治州一直在致力于依托现有资源、大力发展生态旅游业，该地区生态乡村的建设也取得了新成绩。本着“规划先行、项目带动”的原则打造属于自己的旅游品牌。当前，永顺县以世界文化遗产老司城为龙头，灵溪镇和芙蓉镇为两翼，着力打造文化溯源、生态康养、休闲度假、红色教育、美丽乡村等五大旅游板块，重点突出“神秘湘西 土司王城”核心品牌创建、突出“土家探源”旅游精品线路建设、突出“全域旅游+”产业链发展，全力把永顺县创建“国家级生态文化旅游休闲度假区”，打造成为世界旅游目的地。至此，包括永顺县在内的湘西土家族苗族自治州生态旅游逐渐得到了海内外游客的认可。

2、强化建设生态乡村的引导规划

坚持“因地制宜”的原则，提高对民族贫困地区生态乡村建设工作的重视程度。今后工作中要将生态乡村建设以及生态旅游业的发展放在关键位置之上，着重解决这部分工作中潜藏的问题。要根据永顺县以及土家族自治州旅游生产发展的实际现状，做好交通、城建、国土以及环保等工作的规划，以确保生态乡村建设能够与社会发展进程紧密融合，真正实现依靠旅游带动“脱贫致富”的工作思路。

3、强化人才建设，做好人才培养

想要确保生态乡村建设工作能够在民族贫困地区精准扶贫工作中发挥应有的作用，需要强化人才建设，做好人才培养工作。既需要让旅游产业的发展能够与旅游人才相适应，又需要确保生态乡村建设工作中的细节能够准确落实到位。具体来说，要围绕着生态旅游产生的发展以及精准扶贫性质来培养一批有能力的干部，以发挥好带头作用。此外，旅游业是一个系统性非常强的产业，需要大量的管理、服务以及营销人才，因此更需要引进专业化的管理人才，强化旅游人才队伍建设。在推进生态乡村建设的基础上，要强化导游、农家乐服务人员等基层从业人员的培训，以达到规范市场经营环境并提升本地旅游产业品牌效应的效果。建立完善的人才培养输送机制，尤其要保证贫困对象能够得到培训、学习、参与的机会。确保贫困对象能够真正参与到生态旅游产生的经营发展之中，强化其就业能力，让他们能够真正依托现有的旅游资源以及政府部门颁布实施的各项旅游产业政策实现“脱贫致富”。

三、总结

精准扶贫不仅能够从真正意义上帮扶困难群众，亦是保障社会发展、实现社会公平的重要途径。永顺县隶属于湖南湘西土家族自治州，其地势优越、旅游资源丰富，但因为种种原因没有得到相应的发展。当地居民若想脱离贫困落后的现状，必须依托当地的旅游产业，加强乡村文明建设，发展相关的旅游副业，为当地居民创造更多的就业机会，真正让村民的腰包“鼓起来”。本文笔者结合个人实际经验，对此类问题进行了总结，旨在对相关工作的落实有所帮助。

【参考文献】

[1]陈升，潘虹，陆静.精准扶贫绩效及其影响因素：基于东中西部的案例研究[J].中国行政管理，2016（09）：88-93.

[2]李裕瑞，曹智，郑小玉，刘彦随.我国实施精准扶贫的区域模式与可持續途径[J].中国科学院院刊，2016，31（03）：279-288.