政工工作要善于把握群众心态

冯丽萍

【摘 要】人的心态与人的积极性、创造性、主动性密切相关。本文浅谈了政工工作该如何把握群众心态的问题。

【关键词】政工工作；群众心态

人的心态，直接关系到工作和生活的质量。人的心态与人的积极性、创造性、主动性密切相关。群众的心态不好或是有了梗阻，得不到及时疏通，就会给社会、家庭的稳定带来一定的影响。当前，一些地方不够稳定，发展滞缓，这里告状，那里上访，原因固然很多，但主要的还是没有及时有效的把握群众的心态。

一、把握群众心态，首先要寻找群众心态不稳的原因

从总体上说，群众的心态是好的，但是也应当看到，当前在一些地方确实存在着一些导致群众情绪低落、心态不稳 的矛盾和问题，一方面是在社会发展过程中产生的。比如，由于产业结构调整和与市场机制的不适应，一部分企业出现暂时困难，职工下岗和再就业的矛盾突出起来；农民的致富愿望与现实条件之间还有差异，有的地方的群众还没有摆脱贫困；经济发展不平衡，存在社会分配不公平现象，部分社会成员的收入差距拉大。另一方面是由党员干部作风不正造成的。主要是一些党员干部官僚主义、主观主义、形式主义严重，党的方针政策及措施在他们那里没有得到很好的落实，人民群众有意见。还有一些党员干部宗旨观念不强，当了“官”就忘了人民，对群众的疾苦冷暖麻木不仁；还有的私心重，遇事先替自己打算，甚至以权谋私、腐化堕落，损害了党在群众中的威信。两方面比较，影响群众心态的大量问题，主要还是干部作风不正造成的。因此，要想把握群众的心态，首先是找出导致群众情绪不畅心态不稳的根本原因，采取有力的措施，从源头上进行根治、梳理。

二、把握群众心态，重要的是真正深入群众

了解群众情绪上波动的原因，惟一的途径是到群众中去深入群众，贵在“深入”“心入”，下基层就要下到底，在农村要到村入户，在工厂要到车间班组，宣传党的方针政策，亲自听取群众的意见和反映，查摸群众的思想脉搏，弄清群众产生各种心态的根源。那种“蜻蜓点水”式的 深入基层，下了车拉的是干部的手、进的是干部的办公室、 听的是干部的汇报，与群众总是隔着一层的做法，是根本听 不到群众声音、了解不到群众的疾苦、摸不到群众的思想脉 搏的，如此，造成群众情绪梗阻心态不稳的真正原因也就找 不到、摸不准。只有摆脱那些于党的事业无益的繁文缛节的 困扰，真正挤出时间，静下心来，才能实实在在地深入群众，触摸到群众的思想脉搏。

三、把握群众心态，对群众要以诚相见

古人云“为将之道，当先治心”。因此，领导干部必须做到与人为善，关怀体贴群众，以情暖人，以情感人，以情化人。人非草木，孰能无情。干部出于一片诚心，就会换来 群众感情上的满足、感激和信任，有了这种感情上的交流， 群众思想上的疙瘩就会得到化解。有的群众说：“基层干部 要是和我们好好说话，有一说一，有二说二，我们就不会憋 着一股气上访。由此可见，领导干部对待群众，特别是对有 点情绪的群众，应以极大的热情向他们伸出温暖的手，以诚 相见。” 四、把握群众心态，还要学会听群众说话 听人说话也是一种领导艺术。现实生活中，一些干部对找上门的群众态度比较冷淡，听不到三句话就不耐烦了，或 以忙为借口推出去，或以“我知道这件事，等等再说吧！” 为托词打发人，或采取踢皮球的办法踢来踢去，叫他们找有关领导、有关部门。也有一些干部到群众中去，习惯于前呼 后拥，使群众不便掏心里话；有的名为深入群众，却习惯于自己当老师，群众当学生，只顾自己说，不听群众说。如此 深入群众，很难了解群众心里想什么，要说什么，情绪上的症结在哪里。所以，听群众说话，一是要有耐心。态度要诚恳，让群众话有处说，苦有处诉，冤有处伸。二是要敢于听。既要听合意之言，又要听逆耳之声；好听的话要善听， 刺耳的话也要能听。即使群众的意见并不是那么正确，只要不出于恶意，就应该让他们畅所欲言，说完、说透、说够。

惟有如此，才能真正把握群众的思想脉搏，为理顺群众情绪打下思想基础。

四、把握群众心态，关键是要出实招、办实事、求实效

理顺群众情绪，必须扎扎实实为人们群众办实事、办好事、办实事不仅要抓大事，而且要抓关于群众切身利益的 “小事”。实际上，影响群众情绪的，也多是一些关乎他们切身利益的事。群众很大程度上是从日常琐事中观察、看待 我们的干部的。干部能雪中送炭，他们就能感觉到党和政府的温暖，有什么情绪也会冰消雪融。反之，在群众困难的时候，在群众需要温暖，却见不到干部的身影，群众就会有情绪。群众反映的热点问题之所以成为热点、难点问题之所以成为难题，就是因为我们的干部对群众的问题熟视无睹，没能实实在在地为他们解决。我们只有千方百计办了群众亟需解决而他们自己又难以解决的事情，群众的情绪心态才能好 起来，我们也才会赢得广大群众的支持，我们的各项工作才会变被动为主动，才能圆满完成各项任务。因此，让群众的情绪心态好起来，应该成为我们各级领导干部一切工作的出 發点和落脚点。更重要的是使人们能在知晓的前提下发表意见，参与决策。

在中国，听证会缺乏符合法治原则的程序设置，开起来像是座谈会或是意见征集会。因此听证至少要有如下规定：（1）听证举办信息发布的同时应把需要听证的工程规划、 环境评估、移民安置方案等全部材料向社会公布；（2）从 听证会举办信息的发布到听证陈述人的报名截止日期，必须留有充足的时间，以便相关的人们可以知晓和有所准备；（3）参加听证会的人员应保证不同利益和主张不同人群的 代表人数相等；（4）听证会应由利益无涉的法律职业者主持，以使决策者和公民能更全面的了解情况和把握问题所在；（5）听证会结束后，听证会举办者应制定听证会报告 书，面向社会公开；（6）听证会允许公众旁听和媒体报 道，相应的资料允许公众查阅、复制。我国土地资源绝对数量大，但按人口平均的相对数量少，据统计，我国人均占有各类面积均低于世界平均水平， 同时我国土地垦殖系数低，由于水土流失、土地沙化造成农 业用地质量退化，另外建设用地不断增加，耕地面积逐渐减少。据有关资料表明，人均耕地面积20世纪50年代为hm，60年代为0.16hm，70年代为0.13hm，80年代为 2 2 2 0.09hm，90年代为0.08hm，2000年降至约0.07hm，预计2030年将降至0.05hm。据此情形发展，中国土地资源将相当紧张。为了我们的后代子孙，为了我们的土地资源可持续发展，我们必须践行国家主席胡锦涛提出的科学发展观，坚持以人为本，全面、协调可持续发展，是我们当今发展的首要准则。