浅谈电力工程项目管理中人力资源优化配置的问题与对策

杜玲 徐菁

【摘 要】人力资源是电力工程项目诸生产要素中最具能动性和创造性的因素，本文对电力工程项目管理中如何实现人力资源的优化配置做了一些尝试性的探讨，提出了要实现电力工程项目人力资源优化配置，关键是要树立人力资源是第一资源的理念，建立健全电力工程人力资源配置的机制和模式和通过加强团队建设来促进电力项目人力资源的优化配置。

【关键词】电力工程；项目管理；人力资源；优化配置；问题；对策

能源问题，一直是国家发展战略中优先考虑的问题，电力工业作为能源的生产者和主要消耗者，在国家经济发展和社会进步中发挥着举足轻重的作用。电力工程项目管理中人力资源是否能够优化配置，直接影响电力工业的发展和进步。

一、电力工程项目管理中人力资源优化配置主要存在的问题

（一）工程项目人力资源结构不尽合理

主要表现在：（1）在人员知识技能结构上存在着比例失调，普通型、技能单一型的人员富余，而从事经营管理、技能操作的拔尖人才和一专多能人才不足；一般管理岗位和辅助管理岗位的人员过多，中层管理人员和一线技术人员不足，导致管理技术人员队伍不够稳定，没有充分发挥出在岗人员的积极性，造成了工程项目人力资源与经济利益的损失。（2）在人员配置方式上，不能按需引进，难以按需流动，主要人力资源组合排列不够科学、恰当，导致资源适用性差，个人技能和组织整体功效得不到充分发挥。

（二）工程项目管理人员的选拔和培养机制需改进

我国电力工程项目人力资源的选拔虽然已经引入市场机制，从报酬、培训等方面体现出了不同人力资源待遇不同的原则，但也一定程度上存在着对人力资源选择的标准仅以“经验”为主，不仅不能对人才的能力、个性、知识及技能等进行综合测评，而且还将人才置于不合适的岗位上，使人才“学非所用，用非所长”，甚至造成人才闲置的问题。这样选取的人力资源没有应变、创新能力，致使劳动力市场竞争意识、风险意识淡薄。与国外相比，发达国家相当重视工程项目项目管理专业人才的培养和资质认定，并形成了一定的规模。

（三）工程项目人员配置机制和方法有待提高

主要是项目人力资源管理的制度建设滞后，导致项目人力资源配置内耗严重，如项目内部各部门之间经常互相排斥，工作相互脱节，造成项目内部凝聚力差。各内部职能部门之间的兴趣和目标不同，有各自的打算和做法，有些甚至是对立的；由于缺乏沟通和必要的宣传，项目部内部士气不够，面对项目实施过程中遇到的一些挫折和危机，感到失去斗志；由于信息不畅，指挥不灵，项目实施过程中出现各种混乱现象，人们对合同、各种指令和责任书理解不一或不能理解，因而在实施过程中各自为政，使项目失控；项目部内部和谐的工作氛围不够浓，对工作没有应有的争执和讨论，人们不敢和不习惯将问题提出来讨论和研究，从而影响了工作的进展和质量。

（四）工程项目管理人员整体素质亟待提高

随着电力工业的蓬勃发展和电力工程项目规模日益扩大，特别是我国加入WTO后，电力工程建设要走向国际市场参与国际竞争，这些都对我国施工项目管理提出了更高的要求，需要一大批善经营、精管理、通商务、懂法律、会外语的经验丰富的复合型项目管理人才。然而，我国工程项目管理力量配备却相形见绌，特别是项目管理人员素质偏低，远不适应形势的需要。虽然实行项目经理取证上岗制度已经多年，培训了一批项目经理，但目前持证上岗的项目经理还不能满足项目施工的需要。

二、电力工程项目人力资源优化配置的对策

（一）树立人力资本和以人为本的理念

从当前电力工程项目人力资源管理的实践看，要实现电力工程项目人力资源优化配置，必须先改变观念，逐步形成符合市场经济体制的一系列现代化的观念，主要有：（1）公平观念；（2）平等观念；（3）效率观念。效率是电力工程项目人力资源优化配置的目标。

（二）搞好人力资源配置计划

这是搞好电力工程项目人力资源优化配置的基本前提。人力资源计划制定的好坏与否直接影响电力项目的实施进程。制定组织计划，就是确定、分配电力工程项目中的角色、职责和回报关系。在制定组织计划时，我们既需要参考项目计划中的人力资源需求子项，还需要参考项目中各种项目界面，如：组织界面、技术界面、人际关系界面等。一般采用的方法包括：参考类似项目的模板、人力资源管理的惯例、分析项目关系人的需求等。制定人力资源计划主要完成以下幾方面任务：（1）角色和职责分配。（2）人员配备管理计划。（3）搞好人才预测。一个工程项目的建立必须对整个项目涉及的人力、物力、财力等进行综合预测，确定项目管理组织机构及其职责，明确各级人员职责和权力，配备有一定专业技能和管理水平且具有资格的项目经理和专业管理人员。

（三）依据岗位对人力资源进行配置和调整

通过招聘、考试、选拔或委派等手段获得人员后，要使他们很快就能进入角色，充分发挥出各自的潜力和积极性，关键是根据各自的特长和特点以及项目工作的需要等把他们配置到合适的地方与岗位上，使得人尽其才，物尽其用。同时要经过一段时间的磨合考察后，及时做一些调整，把那些与工作岗位要求不够符合的员工及时调整下来，换到他适合的岗位上去，从而在动态管理中实现优化配置。同时要严格管理项目管理班子的成员，以提高工作效率。

（四）加强团队建设

电力工程项目高效团队的创建是一个复杂的长期过程，这个创建过程也是电力工程项目人力资源得到优化配置的过程。如何最大限度地发挥团队成员的积极性和创造性，以实现项目目标，关系着项目的成败。一是充分发挥工程项目经理的作用。二是积极优化团队的构成。三是积极加强对电力工程项目团队的动态管理。

三、结语

总之，只有结合电力行业的实际情况，采取积极有效的人力资源管理策略，建立良好的人力资源战略管理机制，以优秀的人力资源配置为企业发展服务，企业才能实现可持续发展，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

【参考文献】

[1]尹贻林.中国工程造价咨询业发展战略研究[J].工程造价管理，2011（01）：10-19.

[2]王如宏.政府性投资项目前期管理过程中若干问题的思考[J].工程造价管理，2011（01）：24-27.

[3]郭颖.浅谈电力工程项目管理中人力资源优化配置的问题与对策[J].科技资讯，2009（01）：161.