河北城乡居民收入差距问题研究

薛卜铭

【摘 要】改革开放以来，中国经济飙升，经济发展成果更加明显。人民生活质量稳步提高，人民群众的文化生活不断丰富。随着经济发展推动工业发展，农业发展为工业发展提供必要的基础，这将导致城乡居民收入差距的扩大。本文系统地考察了河北地区城市居民与农村居民之间的收入差异，并提出了提供研究基础的对策。

【关键词】河北地区；城乡居民收入；收入差距

改革开放以来，新中国经济发展迅速，经济发展需求稳步推进改革，收入分配模型随时间而变化。收入分配产生的收入差距是当前社会发展中的一个重要问题。建立健全的收入分配制度是解决收入差距的关键途径之一，其中一个重点是有效提高农民收入水平，增加农民收入来源。在“十二五”规划中，“三农问题”这是农业发展中的一个重要问题，增加农业收入是缩小城乡收入差距的唯一途径。“十八大”还强调，到2020年，必须全面实现小康社会，实现比2010年城市居民和农村居民人均收入翻一番的目标。2013年农村工作重要会议强调要充分保障国家粮食安全和基本农产品供应，要认真落实农民增收问题。

健全的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，直接影响着区域经济的可持续快速发展，也影响着社会的和谐稳定。收入分配问题在历届两会民意调查中均排在首位，这不仅有利于中国经济的整体协调发展，也影响着我国社会的长期稳定和可持续发展。

一、城乡收入差距相关理论

（一）库兹涅兹倒U理论

第一位在着名出版物中提出库兹涅茨收入分配的美国经济学家。 “经济增长与收入不平等”。他认为，在经济发展过程中，长期收入分配的曲线“首先下降，然后好转”。即随着经济的发展，居民的收入差距先是先增大后减小的倒U形曲线。U型库兹涅茨现象的原理描述如下：第一，经济增长是一个储蓄和积累的过程。但储蓄和积累的行为只在富裕阶层。第二产业的发展和城市化进程是互相联系的。由于城市分布与农村地区不平等，城市化是经济中不平等的一部分。这将引发收入分配出现进一步恶化。但是，这种恶化将受到法律法规的约束。人口流动和新兴产业的出现都发生了变化。因此，收入分配曲线显示为“倒U”其先恶化然后改善。

（二）人力资本理论

Fisher（1906）在他的书中讨论了人力资本的定义“资本的性质和收入”，并被归类为经济分析中的理论体系。但是，经济学家舒尔茨更彻底地讨论了人力资本观，研究了人力资本的形成和形式。并运用计量经济学模型来定量检验投资回报和教育对经济增长的贡献，这就是后人称之为“人力资本之父”的原因。

舒尔茨在人力资本理论中明确指出，人力资本是投资人力资本过程中固有的类型之一，而人力资本投资则包括教育，健康和移民。利用收益率方法，舒尔茨计算了1929年后30年内美国人力资本形成投资对经济增长的影响，发现他的贡献率为33%。这些数据对后代产生了重大影响，并在全球范围内使用。说明人力资本的巨大影响。

二、河北省城乡收入差距现状

从河北省政府新闻办公室、国家统计局河北调查总队召开新闻发布会，2018年前三个季度，全省的人均收入达到17233元，同比增长9.2%，人均消费性支出11934元，在公共消费大省中占第三，增加了9%。第一季度，河北人口人均收入增长率为9.2%，比全国增长0.4%。一次性住宅的城市生活增长率比全国高8%；农村人均可支配收入增长9.1%，高于全国平均水平0.2个百分点。人均可支配在城乡居民的第三季度营收2.27倍的差比0.51，低于全国2.78，从生活成本，农村居民消费的角度来看，同去年同期相比，下跌了0.02，增长高于城市。城乡居民生活支出增长率分别为7.9%和9%，农村地区分别比城市增长1.1个百分点。服装，运输和通讯费用，教育，文化和娱乐支出以及医疗保健支出高于城市地区。虽然城乡收入差距低于全国平均水平，但该省农村收入差距正在逐步缩小。

三、河北省城鄉收入差距原因

（一）乡镇企业发展缺乏后劲

改革初期，由于运行机制等原因，城市企业的经济效益比国有企业更为显着，但城市经济企业收入水平在九十年末有所下降。影响了农村人口的收入水平。另一方面，改革初期，农村剩余劳动力转移相对较快，为农村居民收入水平的提高和农村剩余劳动力的减少创造了有利条件。缩短了城乡居民收入差距。农民收入来自城市和乡村企业以及来自外部工作（农民在这个阶段获得非农收入的两种主要方式，也是农民净收入的两个重要来源）正在下降，这也影响到农村居民的收入。

（二）对外开放政策在城市和农村开放程度不同

经济的启动在很大程度上反映在日益频繁的国际资本流动中。改革开放以来，中国的贸易格局发生了翻天覆地的变化，制成品在整体出口中的份额稳步增长，值得注意的是中国经济日益融入。大多数国外市场促进了中国制造业的发展与金融和贸易有关。这将增加城市的收入。同样，由于外国直接投资集中在城市地区，大多数投资都有利于城市人口。经济自由化将增加城乡人口之间的收入差距。

（三）政府对农业扶持和保护力度不够

农产品是灵活，低廉，可更换的特殊产品。农业生产不仅是市场供需变化的结果。自然灾害的风险也很高。因此，世界上每个发达国家或发展中国家都有一些保护农业，促进农业发展的措施，但在此过程中，河北省明确提倡和保护了农业经济的发展促进农民增收，缩小城乡收入差距变得困难。

（四）城镇居民收入来源不断增多

近年来，尽管河北省城乡居民收入持续增长，但由于城乡人口素质差异和就业差异但城镇职工收入来源明显增加，高于农村居民。河北省员工收入结构的演变表明，企业可以确定的员工流动比例是工资收入增加的比例。个人收入中的贫富差距相对于高收入群体和高收入群体的收入，收入群体之间的差距增长了好几倍或几百倍。

四、河北省城乡收入差距改善建议

（一）发展特色产业集群

另一方面，特定行业群体的发展可以改变传统企业的缺陷，即技术和管理层面分散的模式较低，交易成本和成本降低。运输高另一方面，巩固经济和城市的活力可以得到改善。为了促进农村城镇的经济发展，这将增加河北各地区农民的收入，应根据地区的性质制定行业计划。各国政府应支持所有区县开发专业产业，为产业发展提供技术赠款和管理经验。同时，鼓励这些公司关注当地农民的就业，解决该地区农村失业问题，增加农民收入。

（二）加大财政支农力度

为了增加农村居民的收入，缩小城乡居民的收入差距，有必要制定加强农业和农民协调城乡发展的政策。受益并增加对农业部门的财政支持。特别是，我们可以假设以下特点：首先，国家机构应该有发展的长期战略愿景，增加对农业基础设施的投资。只有道路和其他基础设施完善，农村地区的物流顺畅，农产品可以更好地销售，以吸引现代农业企业的投资。二是改善农村生态环境，特别是增加公共卫生服务，使农村经济健康有序发展，增加农民收入，吸引资金。

（三）以城带乡缩小城乡收入差距

首先，我们需要实现城市一体化规划，在城市规划中不可能有歧视。城市和土地可以作为一个单一的实体，充分支持城乡的整体观，确保优质城市资源向农村流动，促进农村经济发展。在基础设施建设，公用事业，科学，教育，文化，卫生等发展过程中，要投入优质农村资源，促进农村发展，改善农民生产条件和生活条件，增加农民收入。

二是积极推进城乡一体化，通过劳动促进农业，强化县域经济，积极推动非农产业发展。同时，考虑工业和城市化在农业和农村发展中的作用。还需要促进标准和体制政策，以加强农业和农民的利益，并增加对农业政策的支持。

（四）建立均衡的城乡就业制度

决定河北省城乡居民收入差距的最重要因素是城乡发展水平，发展城乡发展水平的关键是打破城乡关系。为了增加农民收入，我们必须划分城乡平行登记制度，建立统一的城乡就业制度，让移民自由流动。