扶贫动态

“细胞工厂”让“锅底人群”有盼头

“只要得空儿，我就缝缝箱包，累了就歇歇，家里啥事儿都不耽误。”日前，河北省临西县临西镇陈庄村村民陈维春，坐在缝纫机前乐呵呵地说，他的左腿残疾多年，行动不便，但有了这台缝纫机，今年就可以脱贫了。

农村贫困群众脱贫有多种途径：有人依靠劳动力进城务工；有的家庭通过供养子女读大学，进而改善一家人的生活状态；有的家庭通过产业政策，依靠能力和技术摆脱贫困。以上这些脱贫手段，大多数都是建立在全劳动力的基础上。

还有一群人，不能干重体力活，自己又没有文化和技术，甚至是残疾人，行动不便。对于这样一群人，如果仅靠政策救济，只能是杯水车薪；让他们外出务工，也不太现实。而河北省结合这些特殊人群的实际情况，推出了“细胞工厂”的实际举措，既可以延长产业链，也可以助力脱贫攻坚。

之所以叫“细胞工厂”，就是因为它的规模小，多是利用村里闲置房屋开设一家小厂子，成本不高，但是运行却很灵活。根据村民意愿，可以集中上班，也可以把缝纫机搬回家，时间自由，按件计酬。

当前，脱贫攻坚已进入“深水区”，最为紧迫的是提升“锅底人群”的能动性，让他们通过自己勤劳的双手获取财富。这些开在村里的“细胞工厂”正好契合了这些贫困群众的意愿，让他们的生活有了盼头，值得推广。

五台农民认准“富民贷”脱贫又防贫

走进五台县东冶镇望景岗村贫困户朱晋华的家，一排五间正北房的后院竟是一个家庭养猪场。老朱髙兴地说：“去年，咱从五台农商银行东胜支行得到富民贷45 000元，盖起猪舍300平方米，养猪22头，今年已繁殖到61头。年底能卖50头，存栏70头,收入75 000元，纯收入2万元。咱家五口人，明年就可脱贫，而且要一直养下去，保证不返贫。”其实，老朱的话就是很多盼望稳定脱贫人的心里话。

五台县去年完成52个贫困村退出、11 612口贫困人脱贫的基础上，针对贫困边缘人群存在致贫或返贫风险的现象，又响亮地提出了“扶贫还要防贫”的双向精准脱贫战略。而作为支农务农主力军的五台农村商业银行，就再次重申增补了《五台农村商业银行“富民贷”贷款管理实施细则》，在“依法合规、审慎经营、平等自愿、公平诚信”的原则下，贷款采取“一次核定、余额控制、随用随贷、随有随还”的管理办法，进一步合理确定了“富民贷”贷款利率，简化了贷款手续，适应了金融扶贫的新要求。在各乡镇设立了金融指导站，培养了“驻村金融指导员”。以建档立卡贫困农户为重点支持对象，兼顾专业大户、农业龙头企业等，确立了4 000万元的扶贫规模。迄今，仅发放“富民贷”小额扶贫贷款就有2 779万元。“富民贷”运用的“福农卡”、“信合通卡”也直线上升，发卡量已上升到17.86万张，占全县27.6万余农业人口的63%，卡存余额4.98亿元。以此拉动涉农贷款余额达到48.17亿元。

五台县豆村镇西营村“保卫”苗木种植专业合作社，入社社员10户，帮扶5户贫困户，从五台农商银行豆村支行得到支农“富民贷”30万元,又自筹120万元，用流转土地的方式，种植小香葱130亩，年产量29万公斤，收入58万元。今年又扩种小香葱160亩，预计年产35万千克，收入70万元。农忙时吸收当地劳动力40余人，其中贫困户27人，平均日工资110元。产品直销右玉县图远实业有限公司等地，经过冻干加工后销往德国,成为西方人餐桌上的绿色调味佳品。合作社社长殷保卫说：“为了稳定脱贫，又试种艾草10亩，多年生草本植物，全草可入药，艾叶晒干捣碎得艾绒，又可作“印泥”原料，经济效益可观，是贫困户脱贫与防贫的又一产业互外型收入。”