欧盟通过决议禁止新烟碱类农药噻虫胺、吡虫啉及噻虫嗪的户外使用

2017年8月，欧盟就新烟碱类杀虫剂噻虫胺、吡虫啉及噻虫嗪的禁限用政策向世界贸易组织(WTO)发布3份通报，分别为(G/TBT/N/EU/497、G/TBT/N/EU/498和G/TBT/N/EU/499)。欧盟提出为确保对蜜蜂的保护，禁止吡虫啉、噻虫胺及噻虫嗪三种新烟碱类农药在露地环境中使用，这些农药的使用范围限制于永久性温室，即作物整个生命周期都在温室内才能使用上述三种农药。此外，经含有吡虫啉、噻虫胺及噻虫嗪农药有效成分处理过的种子也不得投放市场或使用(永久性温室环境中内使用的种子除外)。该措施一旦实施，欧盟成员国需要在3个月内，必须修订或撤回含有吡虫啉、噻虫胺及噻虫嗪的植物保护产品的现有登记。欧盟该项措施受到WTO成员国、农药业界和农药使用者的广泛关注、讨论和评议。2018年4月，欧盟成员国最终通报投票表决，决定禁止吡虫啉、噻虫胺及噻虫嗪三种新烟碱类农药在户外的使用。

吡虫啉、噻虫胺及噻虫嗪三种新烟碱类杀虫剂，在我国使用广泛、登记数量众多，其中：吡虫啉在我国登记产品数量为1 363个，登记作物55种；噻虫嗪在我国登记产品数量为441个，在我国的登记作物40种；噻虫胺在我国登记产品数量为52个，在我国的登记作物10种。

新烟碱类杀虫剂不仅是我国农药生产企业的主流产品，也是我国农药出口贸易的主要产品。据统计，吡虫啉原药产量过万吨，产值过10亿元，2017年我国吡虫啉出口额达到2.3亿美元，共计1.70万吨，仅次于草甘膦(9.6亿美元，41.3万吨)及百草枯(3.6亿美元，16.1万吨)排名第三。其中欧盟是吡虫啉产品的重要出口市场。欧盟限制新烟碱类农药的使用范围，将会严重缩小上述农药的使用范围，从而进一步影响上述农药的市场投放。欧盟新烟碱类农药的限用措施一旦实施，势必对我国对欧洲的农药出口贸易，以及出口欧盟的代加工农药的生产产生较大的冲击。

欧盟禁止吡虫啉、噻虫胺及噻虫嗪三种新烟碱类农药在室外环境下使用，尚未涉及到这些农药的最大残留限量的调整，但长期来看，可能会重新修订该类农药MRLs。我国作为对欧盟农产品出口大国，可能会对我国农产品出口贸易造成较大的冲击。