加强基层农广校体系建设 提高教学队伍业务素质

国 帝 ，李 琳

（1.吉林省农业广播电视学校，吉林长春 130300；2.辽源市农民科技教育中心，吉林辽源 136200）

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，这是以习近平总书记为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策部署，为我们做好新时代“三农”工作提供了根本遵循。新时代、新形势、新任务，为开展新型职业农民培育工作提出了新的更高的要求。在推进乡村振兴的大背景下需要推进新型职业农民培育工作，加强基层农广校体系建设，提高服务发展的能力。

1 确立基层农广校新定位，巩固农民培育主体地位

乡村振兴战略关键在人。农业农村优先发展，农民教育培训事业要当好排头兵。各级农广校是农民教育培训的公共服务机构，是公益性农业社会化服务体系的有机组成部分，是开展新型职业农民教育培训和乡村人才培养的主力军。经过多年实践探索，基层农广校已拥有较为完整的专业课程体系，有丰富配套的教学课件资源，有专业化、规范化的教师队伍，积累了丰富的农民教育培训经验。因此，新形势下，继续发挥农广校体系在新型职业农民培训上的主体地位，与推进新型职业农民教育社会化、市场化并不矛盾，基层农广校是“头雁”、是主渠道、是联结农民与其他农民培训教育机构的纽带。基层农广校应该牢固树立担当意识，在实施乡村振兴战略，推进新型职业农民教育上，要主动站位不缺位，切实担负起农民教育的主体责任，巩固农广校农民教育培训主体地位，强化基础设施建设，完善公共服务条件，更好地履行新型职业农民培育、农村实用人才培养、农业技术传播和科学普及等公共服务职能，为构建新型职业农民教育培训体系提供基础依托。

2 把握新型职业农民培育新方向，适应“三农”发展需要

2018年“两会”期间，习近平总书记指出：要推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。要准确把握乡村振兴战略的内涵，在新时代推进农民教育上，要针对发展需要，不断丰富培训内容，拓宽培训范围。一是面向粮食等重要农产品生产，培育新型农业经营主体带头人和农机、植保等专业化服务人员。吉林省作为粮食主产区，指导服务农民抓好粮食生产，既是保障国家粮食安全的重大政治责任，也是保障农民收入的经济任务。二是面向名优特新产品生产，培养专业技能型人员。吉林省要针对西部杂粮杂豆小油料、中部和城市周边棚室瓜菜、东部地区人参中药食用菌等区域特色产业，因地制宜有针对性的培养一批专业技能型人员。三是面向新产业新业态，坚持以农村信息化、智能化为引领，积极利用“互联网 +”“物流 +”“旅游 +”“生态 +”等模式，培育发展农村电商、乡村旅游、休闲农业、健康养生等方面的管理经营型人员。四是面向乡村治理和集体发展培养基层组织管理人员。培优扶强农村带头人，充分发挥基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。五是面向现代化农业发展，培养小农户生产经营人员。处理好培育新型农业经营主体和扶持小农户生产的关系，加强对小农户生产经营人员的科技培训和职业教育，特别要注重发挥新型农业经营主体对小农户的带动作用，培育各类专业化、市场化服务组织，帮助小农户生产节约成本、提高效能、对接市场。

3 着力打造新团队，提高新型职业农民培育教学服务水平

习近平总书记提出要培养两支队伍：一是培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍；二是培养爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民。培养新型职业农民必须依靠过硬的师资团队，建立与新时代新任务和新要求相适应的办学队伍。一要建立敢于担当的校长队伍。选派综合素质过硬、勤奋务实、勇于开拓的干部担任校长，选齐配强校级班子，加强校长培训，提升能力水平，培养适应新形势新任务新要求的新农广管理团队。努力打造一支思路清晰、勇于开拓、想干事、能干事、干成事的高素质校长队伍。二要建立高效精干的专职教师队伍。健全选聘管理制度，完善考核激励机制，强化知识更新培训，打造高水平的专职教师队伍。培养一批既有理论会讲课，又有技术能动手的“双师型”教师队伍。三要建立技术过硬的兼职教师队伍。吸引农业科研院所、农业院校、农技推广机构专家教授和技术人员、农业企业管理人员、优秀农村实用人才担任兼职教师，特别是要把农民专业合作社、专业技术协会、龙头企业等主体中的管理、技术人才吸纳进来，建立数量充足、结构合理、素质优良的兼职教师队伍。同时，加强农民职业教育有效经验和模式研究总结，积极举办和参加各级教学教研交流评比活动，提高教学队伍业务素质。

4 切实加强基础建设，不断改善办学条件

各地农广校要继续争取地方政府和有关部门支持，加大资金投入力度，加强学校基础条件建设，充实教学设施设备、完善信息化教学手段，全面提升设施条件。重点推进特色现代农业培训基地和实训基地建设，推动农业经营主体建设农民田间学校，配备必要的教学实训设施。继续加大在县域主导产业链上建设“农民田间学校”的工作力度。加强现代信息技术应用，完善职业教育在线学习服务功能，建设一批配套多媒体教学资源，建立健全教学资源共建共享机制，推行线上线下混合式教学模式。加快远程教育媒体资源手段建设，搭建和完善网站、智慧云等互联网技术和微信公众平台、手机移动终端APP软件开发和应用，打造运行良好的“空中课堂、固定课堂、流动课堂、田间课堂”。