当前农村保险调查

刘立鹏 李亮 周俊淞

摘 要：作为享誉世界的农业大国，在我国的国民经济建设中农业一直占据着至关重要的地位，因此在市场经济不断变革发展的当今社会，实现乡村振兴促进农业转型就显得至关重要。受自然条件等因素的影响，农业在发展中总不可不免的会面临一定的风险，基于此，为有效应对风险将风险所带来的危害将至最低，推行农业保险就势在必行。本文将以兰州市榆中县为例调查分析当地农业保险推行的现状，进而在此基础上针对农业保险的发展提出建议。

关键词：农业保险；农业转型；现状与问题；发展建议

农业保险的推行在应对农业风险提高农业生产的稳定性及发挥农业作用促进地方经济发展方面发挥着至关重要的作用。基于市场农业保险发展的实际情况制定相应的保险推行计划已然是在必行，而针对兰州市榆中县农业保险发展的现状进行调查与分析，则能为该地区内农业保险发展推行建议的提出提供了有力的依据。

一、兰州市榆中县农业保险发展的现状与问题调查

（一）农民的保险意识不高

通过此次的调查了解到，兰州市榆中县农民的保险意识不高是现阶段制约地方农业保险发展的重要原因之一。而之所以农民的保险意识不高就其原因主要是因为，一方面，我国对于大型的自然灾害政府通常会直接救济，长此以往在很大程度上提高了农民对政府的依赖性而大大降低了农资自身的风险防范及规避意识，因而在兰州市榆中县现有了38.8万人口中仅有19.6%的人参投了农业保险；另一方面，农民经济收入的偏低限制了其农业保险的购买能力。据调查统计可得知，榆中县现有人口约42万人，其中38.8万为农村人口，而农村人口的人均年收入月为3000元左右，相较于城镇人口的人均年收入仍有明显的差距，这在很大程度上限制了其购买农业保险的能力。

（二）农业保险的覆盖率有待提升

就现阶段兰州市榆中县所推行的绝大多数的农业保险来看，其险种的覆盖率现然都无法有效满足地方农民的需求。目前，兰州市榆中县推行的大多数农业保险其险种均针对粮食和猪羊及农房仅五种险种，并未针对地区内蔬菜、瓜果以及其他的家畜家禽设置相应的险种。而就地区内的农业发展情况来看，受温带半干旱大陆性气候，地区内农民除了粮食的种植之外还会从事其他农产品的种植及出猪羊等其他家畜家禽养殖。而由于险种未涉及，因此一旦发生灾害或者是疾病，农民仍将面临非常惨重的损失，农业保险的作用并未能得到真正有效的发挥，这就造成了地区内农民就算投保也无法得到充足保障的认识，而降低了农民农业保险的投保率。

（三）农业保险的理赔周期过长

农业保险的理赔周期过长主要是因为，农业保险的投保地域本身存在广泛性的特征，且在通常情况下，有关农业的灾情发生都是受自然灾害或者是虫害等因素的影响，因此其灾害本身相对较为集中，这也在很大程度上提高了勘查的周期，同时也使得定损的难度大大提升。而保险人员的数量显然无法满足灾情勘查的要求，这就在很大程度上影响了理赔的效率而造成了农民满意度的降低影响了农民参保的积极性。不能及时勘测理赔将直接影响农民之后的种植，对以此为生的农民而言对今后的生活有直接的影响，这也造成了农民对农业保险的诸多不满。

二、农业保险推行发展的建议

第一，通过宣传强化地区农民的保险意识。地方政府及相关部门应针对农业保险的推行加强宣传工作，确保在帮助地方农民真正理解农业保险的基础上提高农民参与保险的意识，进而促使农民参与保险的积极性得到充分有效的提升；第二，对农业保险的险种加以完善。兰州市榆中县的政府及相关部门以结合地方农业发展的实际情况及地区内的气候环境积极引导地区内的保险机构对农业保险的险种进行完善，确保在已有险种的基础上进行新险种的创新，确保农业保险能更好的满足地区内农民的需求，为促进地区内农业的发展提供有力保障；第三，加大勘测理赔人力投入。为促进农业保险的发展也要求保险机构能结构农业灾情的实际情况极大勘测及理赔人力的投入，并在此基础上针对灾情的定损及理赔等制定科学合理的工作计划，进而促使理赔的效率得到充分的提升。

三、结语

综上所述，农业保险在专业风险和减轻农民及政府负担方面发挥着良好的作用，因此通过有效的方式来提高农民在参与农业保险方面的积极性就显得至关重要。然而就此次针对兰州市于农业保险发展现状的调查来看，地区内的农作物投保仍在少数，农业保险的作用为能得到真正有效的发挥，基于此，采取科学有效的农业保险推行手段，将农业保险切实落实大地区的农业建设中就显得至关重要。

参考文献：

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[2]方蕾； 粟芳.中国农村保险市场发展：保险意识与政府保费补贴的替代作用——基于上海財经大学2015“千村调查”[J].经济管理.2016（10）.