平山县农村电商发展模式及问题分析

陈庆宾

（平山县职业教育中心 河北 平山 050400）

近两年来，我国农村电子商务发展迅速，2015年以来，国家级文件中涉及到农村电子商务的就多达20余份，各地方关于农村电子商务的政策文件也是不少。农民对电子商务的接触和认识越来越多，对电子商务带动脱贫致富的兴趣越来越浓。

平山县作为石家庄地区面积最大的一个山区县，一个国家级贫困县，要在2020年实现脱贫攻坚的伟大胜利，全县广大农民对能带动他们尽快富起来的电子商务无比兴奋。虽然政府和相应电商公司都投入了大量的资金，以促进电子商务在农村的普及和实施，但成效甚微，笔者通过到平山县各乡镇进行农村电商讲座，接触到了一些正在或想参与电商致富的农民，了解到了一些他们面临的问题，现结合当下电子商务发展的趋势分析如下：

1 当前平山县农村电子商务发展模式

1.1 农村淘宝模式。农村淘宝是阿里巴巴集团的战略项目，是2013年阿里巴巴启动的农村大战略之一，其目的就是服务于农民，创新农业，让农村变得更美好。农村淘宝的基本做法是：与地方政府合作，在县域层面建立公共服务中心，让村民可以足不出户就买到更实惠的东西，农民通过农村淘宝服务中心，把村里的农产品卖出去，这些让城里人眼馋的农副产品便有了更便利的推广和销售渠道。但这种模式要求经营者具有一定的计算机操作和网络使用经验，对于知识相对落后的平山山区农民来说难度不小，推广有难度，现在仅在平山县城周边设有，相对边远的山区还没有。

1.2 京东模式。平山县京东模式的发展主要还是在县城区域，以京东县级服务中心和京东帮服务站为突破点，京东县级服务中心系原有的京东配送站改建升级而来，以京东自营为主，负责京东平台上除大家电以外的商品的营销、配送和展示等业务，同时招募和培训京东乡村推广员，开拓农村市场；京东帮服务站则采用加盟合作的方式运作，负责京东平台上大家电的营销、配送、安装、维修。通过调查走访发现，京东模式的发展没有农村淘宝发展的广，农村乡镇一级的网点并没有农村淘宝的多，农民要想通过京东销售或购买物品要来县城着实不方便。

1.3 好乡亲365模式。近几年平山要说发展最快的农村电商还是好乡亲365，好乡亲365隶属于河北365网络科技集团，该集团被商务部评定为河北省电子商务示范企业之一。其中，所属企业“好乡亲365”覆盖全省三分之一农村(门店数量15 000家)，是京津冀最大的农村电商。据不完全统计，现在平山农村的乡镇中心都有一家好乡亲365服务网点，该集团积极响应习总书记提出的精准扶贫、脱贫攻坚的号召，先后携手平山县商务局，在恶石村建立助农扶贫农旅基地，为恶石村的苹果提供了很好的销售平台，使恶石村农民足不出户就获得了收益。但这只是一个局部，大部分的乡镇365服务店利用率并不高，笔者曾经到过几个乡村的服务店，房间布置简陋，设备布满了尘土，鲜有问津，这就造成了资源的浪费。

2 影响平山县农村电商发展的原因

模式有了，可为什么平山县的电商发展较南方一些县市还是落后呢？笔者作了分析，具体有以下几个原因：

2.1 农民自身问题。平山县是个山区大县，全县有三分之二都是山区，受制于山区生活和工作的限制，大部分青年人都外出务工就业，留下的都是岁数较大的中老年人。这部分人文化普遍较低，接触计算机和网络时间短，要他们在农忙之余学习计算机操作和上网技能都是一种折磨，更不用说还得学习电商的一些知识了，如果给他们培训电商知识就不现实了。因此，这部分农民更应该去学习有关农产品养殖或种植的技术，以提高农产品的产量和质量，而不是再花额外的时间去学习根本就学不会的计算机和电商操作知识。

2.2 缺乏统一管理服务支持。脱贫攻坚任务繁重，不是一朝一夕就可以实现的，推广电商致富也不是一蹴而就，不能因为一时的挫折打击就放弃。要想让农产品及时销售出去，光靠农户单打独斗去做电商，是根本实现不了的，农民自发成立的合作社或协会，如果没有政府的统一管理和扶持也是很难有销量的。这就需要各级政府部门积极协调，统一管理，当下想做电商的农户很多，但没有一个特色和大量的货源提供，又没有统一管理和实时的政府技术服务支持，虽然说政府积极推广了，但没有效果，没有从根本上让农民通过电商把农产品卖出去，反倒成了额外的一种负担。

2.3 产业没有规模。上面提到的恶石村的苹果，就是规模比较大的产业，为电商销售提供了货源基础。可是像恶石苹果的这种产业平山没有几个村，零散的种植和养殖形成不了规模，这就给电商统一销售带来不小的周转环节，势必影响电商的推广。

3 平山县农村电商推广的几个建议

3.1 政府主导电商公司推进农民受益。通过对南方农村电商发展较好的几个省份的研究，发现他们都离不开政府的支持。没有政府参与的农村电商绝对是失败的。政府在电商推广上主要是引进有规模有实力的电商企业和农产品加工企业，签订长期合作和入驻协议，在占地、税收和房屋租赁上予以减免或扶持，电商企业主要负责农产品的销售，根据不同的农产品进行一定特色的产品包装、网络宣传和广告投入，在政府的帮助下提高农产品的影响力和销售渠道。农产品加工企业为农产品的二次加工销售提供了可能，有些农产品不易运输或保质期短，但可以通过二次加工后再销售。农户可以把农产品卖给这些加工企业，加工企业二次加工后再通过电商公司销售出去，这样一方面解决了农产品的销路问题，一方面也解决了电商不易运输保质期短的农产品的问题，三方受益！

3.2 提高产业规模。政府主导还要考虑到产业规模，单一分散的农产品地点，必然会增加电商的运输成本，这必然会损害农户的利益，且分散也不利于统一的技术服务与管理和产品包装等后续环节，如果能根据各乡镇主要的农业产业进行规模化的种植养殖，将大大提高农产品的生产效率和品质。这就需要政府出面结合当地特色和发展成规模的农业合作社，如葫芦峪和泓润庄园，主打一种或有特色的产业，提升电商源头的规模，为电商销售提供物质保障。

3.3 电商模式不宜过多。不管哪种电商模式都主要是通过网络销售，在一种电商模式下我们可以采取多种宣传途径，比如淘宝、微信公众号、拼多多和返利网等平台，多渠道多平台的进行宣传和销售，过多的电商模式只会增加运行成本，销售不一定会高。

党的十九大报告提出，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，时间短任务重。平山县在2017年被国家商务部、财政部、扶贫办审核批准为“国家级电子商务进农村综合示范县”，这是一个很好的契机，在国家精准扶贫政策的扶持下，平山县各级政府部门和广大农民要抓住这个契机，在提高农产品产量和质量上，积极投入到电商销售这个领域来，积极响应国家号召，参与电商销售，拓宽农产品销售渠道，为早日脱贫，在决胜全面小康的道路上迈出坚实步伐。