营造台湾青年来大陆发展的良好环境（下）

蔡金刚

厦门：台湾在大陆初创企业最密集地域

与台湾一水之隔，语言文化相通，对于台湾青年而言，厦门对其具有很大的吸引力。毫不扩张地说，目前厦门是台湾在大陆初创企业最密集地域，仅获国台办授牌的“海峡两岸青年创业基地”就有4个，包括“厦门两岸青年创业创新创客基地”、“一品威客创客空间”、宸鸿科技有限公司及“云创智谷”等。

其中，“厦门两岸青年创业创新创客基地”是大陆第一个在自贸区设立的青创基地，规划总面积4万多平方米，首期厂房改造装修20000平方米。该青创基地由厦门自贸区管委会主导，海峡两岸青年创业基地有限公司作为专业运营商，负责统筹规划两岸移动互联网产业和跨境电商两个产业的资源整合和平台运营。基地公司与台湾修平大学、逢甲大学、中兴大学、高雄应用科技大学管理学院签订协议，将青创基地作为以上四所大学的实习基地，暑期将组织台湾大学生到基地实习。

该基地充分发挥自贸试验区产业基础、平台载体、政策叠加、投资环境、对台交流合作等方面的比较优势，着力打造成为一站式创业服务和孵化平台，对入驻企业可提供每平方米800元厂房改造补助、最高给予额度30万元的开办补助、每人每月给予1000元的住房租金补贴、100平方米办公用房的租金补贴、最高不超过10万元的贷款补贴等支持。截至2015年9月底，已有46家通过审核并已完成注册，注册资本2.33亿元，其中台资（含合资）25家。

“一品威客创客空间”创办于2015年5月，是一品威客（一品威客网（www.epwk.com）于2010年7月1日上线运营，是国内领先的企业一站式众包服务平台）旗下的一种新型业态下的创新创业孵化器，主要为广大创新创业者提供便利化、开放式、低成本的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间，提供创新与创业相结合、线上与线下相结合、孵化与投资相结合的创业服务。

“一品创客”位于厦门市集美区软件园，在行业首创“提供系列免费服务，置换团队少量股权”的1.0版本运营模式，并通过线上线下资源帮助创业团队找资本、找市场、对接项目，孵化扶持成长。这系列免费服务包括：免费提供办公空间、免费提供办公设备、免费配置订单信息、免费专家培训辅导、免费大咖创业分享、免费协助注册公司、免费协助人才招聘、免费协助市场营销。

“一品威客创客空间”突出三大特色：一是独创“互联网平台+众创空间”模式；二是结合国家科技支撑计划项目实施；三是免费孵化与创业投资结合，线上和线下结合。第一期启用面积2000平方米，进驻青年及大学生创客团队50余支，创客200多名，二期2000平方米空间（配套有600平方米创业咖啡馆—一品创客咖啡）可同时容纳350个工位，100多个团队进驻。

截至2016年底，已有台湾团队30个、台湾青年50多人进驻“一品威客创客空间”，项目包括创咖啡、晨星网络科技股份有限公司web3行动商务平台、英腾信息顾问有限公司人格分析APP、中华艺术银行O2O交易平台等。

目前，“一品威客创客空间”已建成12000平方米的孵化空间，包括厦门集美、海沧两个主要孵化基地，成功孵化300支海峡两岸青年创新创业团队，有超过30支创业团队在全国创新创业大赛获奖、入选厦门双百计划及获得天使资金投资，涉及移动互联网、TMT、物联网、O2O、电子商务、文化创意、无人机、机器人、智能硬件等领域。

如今，“一品威客创客空间”发展进入到2.0版本阶段，即围绕“探索全新获利模式，适机做好全国布局，品牌整体输出加盟扩张，投资入股空间明星团队”等目标，打造海峡两岸自身具有获利能力，商业模式清晰，涉足早期优秀项目投资的孵化器连锁运营第一品牌。此外，“一品威客创客空间”还被当地政府认定为福建省级众创空间、厦门市级众创空间，2016年9月被科技部火炬中心认定入围第三批国家级“众创空间”。

厦门宸鸿科技有限公司隶属于著名台资企业宸鸿集团，主要从事触控显示器、触控系统、触控组件、触控屏幕、触控技术、应用软件、硬件、触控相关周边配件的研发、生产，拥有一批高素质的专业技术人员，目前有员工约3万人。该公司通过对台湾青年创业者进行专业培训，帮助其在大陆创业发展。

“云创智谷”位于厦门自贸片区核心区域，成功复制推广“厦门两岸青年创业创新创客基地”基地的成功经验，成为厦门自贸片区内第二个获国台办授牌的海峡两岸青年创业基地。

“云创智谷”以众创空间、海峡两岸创业青年交流平台、人文服务平台为三大核心亮点，将充分发挥厦门自贸片区的独特优势，积极打造两岸创业青年交流枢纽，创建两岸合作的理想平台。目前园区内主要引进了移动互聯和智慧电商两个产业，招商面积达90%以上，入驻了包括台吉品商贸有限公司、晏精生物科技有限公司在内的台湾创业团队12家，吸引了台湾创业青年40余人。

2015年以来，厦门市政府相继出台多项鼓励政策，对两岸创业者从开办补助、住房补贴、租金补贴、贷款担保补贴等方面提供了真金白银的扶持。入驻青创基地的台湾青年可享受多重政策叠加红利。厦门市还放宽台湾个体工商户经营、自然人直接投资外资企业等限制，成立创业导师团，为两岸青年创新创业提供全方位支撑。

沈阳：吸引台湾青年来此创业发展

以位于沈阳市和平区“三好众创空间”的“沈阳市三好街两岸青年创业园”为例。“三好众创空间”由沈阳市和平区人民政府主导建设，是具有一站式政务综合服务、科技成果展示转化平台、创客空间、企业孵化器、通用型会议培训服务、组合式生活配套服务等六大服务功能的创业服务基地，沈阳市和平区政府为两岸创业青年提供专门的工位、会议室、咖啡厅、公寓等配套服务空间，以及专职工作人员的全方位服务。自2016年8月18日被中共中央台办、国务院台办授牌以来，作为东北地区首家“海峡两岸青年创业基地”，在市、区两级政府和有关方面的大力支持帮助下，不断加强自身建设，积极吸引台湾青年来沈实习、就业、创业，推动两岸青年交流，为台湾青年来沈发展营造了良好的环境。endprint

为扶持这个目前东北地区唯一的“海峡两岸青年创业基地”发展，沈阳市和平区政府不仅安排专门办公地点，成立专门机构，为台湾青年及台属青年创业者提供全方位的服务，还出台了适用于台湾青年的“四个一”：即“一证、一桌、一卡、一床”的配套政策。

“一证”即台湾大学生及台湾青年经审核认定后，可获得由三好街管委会核发的“创新创业证”，凭此证可享受创新创业服务“绿色通道”，允许创客空间的台湾大学生及台湾青年创业者按工位注册企业。设立注册登记直通车窗口，简化办理流程，放宽申请条件，按照“非禁即准”原则，试行创业孵化期备案制度，推行集群注册登记制度，允许三好街创客空间内市场主体实行“一照多址”“一址多照”，实行注册登记特事特办制度。“一桌”即凭“一证”可入驻三好众创空间等创客空间，免费为其提供一个工位，作为创业办公场地，免费期限最高为一年。同时，对入驻者提供网络、物业管理等基础配套服务；经市、区科技局认定发放创新券的，可免费使用市级政策咨询、技术转移、投融资、人力资源、培训交流、媒体宣传、中介代理等创新平台资源；可免费享受培训、讲座、论坛、沙龙、路演、对接会等创新创业活动。“一卡”即创业卡，在三好街创新创业示范区内从事创新创业的台湾大学生及台湾青年入驻三好众创空间等创客空间并完成注册，经和平区科技局、财政局等相关部门认定后，向其发放创业卡，卡内金额2000元人民币；对互联网+、新一代信息技术、文化科技融合等科技含量高、经济效益好的优质创业项目，经认定，给予一定资金和创投基金扶持。“一床”即根据《和平区领军人才队伍建设实施方案》及相关人才引进办法，以及入住人才公寓的评审细则，由区人社局确认审核入住资格，符合条件的台湾大学生及台湾青年可入住三好街创新创业人才公寓，由区国资办负责提供入住后餐饮、洗衣、卫生保洁、文化交流等物业配套服务。这些政策受到了台湾青年的普遍欢迎，吸引着他们来此发展。

为使两岸青年在沈阳创业的鼓励政策更具针对性和操作性，沈阳市和平区政府专门出台了《沈阳三好街支持台湾青年创新创业优惠政策》，在资金、服务、媒体等方面，为两岸青年创业者提供完善的政策配套服务。截至目前，共有3家台资企业、3家台胞及台属项目入驻，台湾创业青年人数累计20余人。

自从沈阳“青创基地”设立以来。无论是在功能设施方面，还是在扶持政策方面，与分布在东南沿海地区的基地不相上下，有的地方还有自己独特的优势，也为当地经济社会发展注入了新的生机与活力。

包括沈阳在内的东北地区对许多台湾青年来说是一块神秘又令人想往的沃土。为了更好地发挥这一基地的作用，沈阳市有关方面采取多种方式，对其进行了大力宣传。一方面，通过各类媒体特别是岛内青年便于接受的新媒体开展宣传工作。如通过已经建立的“海鸥双创服务平台”，与岛内主流网站实现鏈接，将线上众创空间入驻及政策条件信息展示，嫁接线下众多实体众创空间发挥整体效应，在台湾青年人中宣传沈阳“青创基地”的特点和优惠政策，吸引更多台湾青年人前来发展。另一方面，开展面对面的宣传工作。如沈阳市台办、和平区政府等有关方面组成的赴台交流考察团组在岛内参访时，向台湾朋友特别是青年朋友大力宣传沈阳的“青创基地”，介绍该“青创基地”的基本情况和适用于台湾青年就业、创业的相关优惠政策。同时，市台办将来沈的台湾团组都安排到基地参观。

此外，沈阳市台办和市台商协会与台湾暨南大学、中原大学等台湾高校合作，与一些企业对接，通过组织台湾大学生来沈实习就业，使其在实践过程中切身感受到沈阳“青创基地”的吸引力，从而增强了宣传效果。

沈阳的“青创基地”设立尽管只有短短半年多，但在有关方面的积极努力下，入驻该基地的台湾青年创业团队已达4组，台属创业团队2组，创业、就业27人，并呈现出良好的发展势头，有的还取得了令人瞩目的成就。

入驻基地的台企黑爵士烘焙坊总经理罗加喜，就是台湾青年来沈创业成功的典型代表。罗加喜是土生土长的台湾人，2013年初来沈，就被这座城市悠久的历史和豪爽的人文所吸引，决定留在沈阳创立一座面包坊，圆自己的创业梦想。特别是2016年入驻基地后，在沈阳市台办、和平区政府的扶持帮助下，生意越做越大，接连在沈开了4家店和一条生产线，推出了200多款面包。罗加喜说，大陆市场潜力巨大，他决定在沈阳落地生根，在大陆继续拓展生意，让更多的面包连锁店开业，成就一番事业，用他最擅长的方式，将台湾与沈阳的文化连接起来。

下一步，“青创基地”将在沈阳市打造国际化营商环境进程中，进一步着力优化环境，努力改善条件，积极为两岸青年实习、就业、创业及开展合作。endprint